总统拜登《美国家庭计划》恐加强审计小型企业主

拜登总统签署的《美国家庭计划》法案将提供800亿元以帮助国税局（IRS）打击高收入高资产人士和大公司的避税行为。这项措施力求加强执法人员配备、改善技术和其他银行报告工作，预计在未来十年内带来7000亿元税。一些金融专家表示，该计划可能会引发对某些小型企业的更多审计。

国税局在2010年至2020年之间损失了超过3万3378名员工，其中包括审核税表和收取未缴税款的员工。这些人力削减导致对高收入申报者的审计减少了。雪城大学报告显示，2020年年收入过百万元的纳税人的审核率仅有2%。自2012年以来，百万富翁的数量几乎增加了一倍，但税务审计已从2012年的4万965人下降72%，至2020年仅有1万1331人被查。

国会预算办公室的一份报告详细介绍了国税局资源的侵蚀情况。该报告审查了该机构2010年至2018年的工作，在此期间，国税局的年度预算下降了20%，工作人员下降了22%，执法活动的资金减少了近三分之一。国税局以更少的资金和更少的工作人员，使得运行税法变得更宽松。

根据国会预算办公室的数据，个人纳税申报表的检查下降了46%，公司税务申报的审计下降了37%。收入最高的1%的人群受到审核的可能性大大降低，因为他们比中低收入人士更有可能从企业、资本收益和其他非工资收入来源赚钱。研究表明，几乎所有工资收入均已正确报告给该机构，但资本和商业收入被低估的可能性更大。

在过去的十年中，税法变得越来越复杂，但国税局的预算和人员配备却没有跟上步伐。国家纳税人倡导组织（National Taxpayer Advocate，简称NTA）最近的报告发现，国税局仅接听了24%的电话，今年税季很多民众反映根本无法接通国税局电话，甚至连预约前往当地办公室都十分困难。

按理说，餐馆等公共场所都已复工开业，但国税局还有大批员工仍在家办公，每周仅一天前往国税局，这使得那些在疫情中为应对各种税款变化而苦恼的人们感到焦虑沮丧。

NTA认为，提升审计率带回税收可能有助于支付其1.8兆（万亿）元的美国家庭计划。而反对者则认为，这可能给小企业带来负担，而又无法保证承诺的税收收入。一些保守派人士表示，额外的执法支出可能会迅速引起政治反弹。

国税局局长雷蒂格（Chuck Rettig）在电子邮件中说：“有必要对国税局进行强大而持续的投资，以确保它能够运行其管理公平有效的税收制度的工作。我们需要更多资源来调查漏报收入，并追捕那些通过繁复规划逃税的高收入纳税人，包括那些隐藏了加密货币收入的人。这些疏漏每年使政府蒙受高达1兆元的损失。”

国税局需要获得更好的信息，以便该可以将努力的目标对准最严重的罪犯，同时帮助合规的纳税人避免不必要和昂贵的审计。预算的增加也将使国税局更容易为纳税人及时提供问题的答案。

业界估计，某些小型企业最有可能成为目标，包括经手大量现金的行业，如饭店、零售、沙龙和其他服务型公司。那么如何通过税务审核？对于小型企业而言，接到要求进行审计的通知往往会令人不安。但保持良好的书面记录就能帮助他们顺利通过审核。例如保存所有支出的收据并跟进最新数据，税收审计通常持续三年。