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中美1月7日-8日举行经贸问题磋商,重点是这个!

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2019-01-07 13:06
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据商务部新闻办公室消息,商务部新闻发言人应询回答记者提问。

有记者问:有消息称,美方代表团将于1月初访华进行经贸磋商,请问双方磋商是否可以如期举行?


发言人答:1月4日上午,中美双方举行副部级通话,确认美国副贸易代表格里什将于1月7日至8日率领美方工作组访华,与中方工作组就落实两国元首阿根廷会晤重要共识进行积极和建设性讨论。


那么,两国元首阿根廷会晤达成了什么共识?


“这是一场精彩的、富有成果的会谈,对美国和中国具有无限可能性。与习主席合作,是我的荣幸。”12月1日,中美元首在布宜诺斯艾利斯G20峰会的晚餐与会晤结束后,白宫发表声明引述特朗普的话如此评价。


中美两国12月1日同意在激烈的贸易战中停火,包括美国2019年1月1日起不会调高关税。白宫在一份声明中表示,特朗普维持对2000亿美元中国进口产品征收10%的关税,2019年年初税率不会提高到25%。


白宫称,“中国将同意从美国采购非常大量的农业、能源、工业和其他产品,以降低两国之间的贸易失衡,但购买数额待定”。


德国巴伐利亚广播电台2日评论称,美中贸易争端暂时休战,这是一个放松的信号,虽不是关税战的最终结果,但却是一个好的转折点。英国《金融时报》称,中美领导人在柏悦酒店以乐观基调开启了这场至关重要的峰会,这表示两国间的贸易紧张即将休止。


中方媒体报道,两国元首达成共识,停止加征新的关税。在具体层面上,中美双方将探讨从扩大市场准入到保护知识产权,避免强制技术转让,再到共同反对网络窃密等一系列共同关切的问题。

美方发布的声明也很明确:美方原先对2000亿美元中国商品加征的关税,2019年1月1日后仍维持10%,而不是此前宣布的25%;中美双方将在90天内展开谈判,如届时不能达成协议,10%的关税则予以提升。

 

此次会谈的最大成果在经贸共识之外,还在更重要地意义上暂时遏止住了中美两国今年快速滑向新冷战的危险趋势。


这次中美会晤在经贸、国际政治与安全等领域取得了多项成果。

 

首先,会晤实现了中美贸易战休战。这里要注意,是“休战”,而非“终战”。虽然两国元首达成了停止加征新关税的共识,但并没有取消此前双方各自加征的关税,而且停止加征新关税有3个月期限。

 

中方表述提到,双方经贸团队加紧磋商的方向是取消2018年以来加征的关税,推动双边经贸关系尽快回到正常轨道,实现双赢;但按照美方表述,如果接下来双方团队具体技术性谈判结果不能达成共识,美方仍然有很大概率开始加征新的关税。

 

其次,在这场元首会谈中,中方比较成功地引导了按中方主张的原则达成解决经贸分歧的共识。在2018年5月份中美经贸磋商发布联合声明之后,我曾总结出我方不可退让的三大底线:

 

1. 以中国扩大进口的积极主张缓解贸易不平衡,而不是中国减少出口的消极主张;

2. 没有设定美方当初提出的“中国削减两千亿美元贸易顺差”指令性计划指标;

3. 没有扼杀《中国制造2025》,维护了中国追求产业升级、自我发展的权利。

 

从这一次中美双方的表述来看,即使是完全按照美方表述,双方的共识也是以中国扩大进口的积极主张缓解贸易不平衡,这条途径更符合客观经济规律。

按照美方表述,如果接下来双方团队具体技术性谈判结果不能达成共识,美方仍然会加征新的关税,特朗普政府也完全有可能重演他们已经一再表现的“弃约精神”,以下因素还会加大他“弃约”的概率:

 

先是美国经济萧条、金融危机的阴云已经在地平线上若隐若现,倘若成为现实,很有可能激励美国政府进一步诉诸贸易保护主义的动机;

 

紧随其后,特朗普的政敌们难免加倍努力利用贸易战给特朗普“挖坑”。经过中期选举,民主党占多数的众议院会在各方面给特朗普找茬,寻求“欲加之罪”。对此也仍不可放松警惕。

 

在未来相当一段时期内,“打打谈谈”会是中美关系的常态,我们需要习惯这一新的环境。

 

与此同时,着眼于中国长期发展的需求,在这场史诗级贸易战中,我们也应当用两种眼光来审视美方的作为:斗争对手的眼光,以及国际经济政治体系新兴主导大国的眼光。用后一种眼光来审视,就是要从国际经济政治体系主导大国的角度,着眼于可持续地发挥主导作用,设身处地评估美国作为的得失成败,总结其经验教训,为我所用。

 

 “抉择是重要的,教训是可以吸取的”。一旦历史将国际经济政治体系主导大国的责任放上中国肩头,我们才能不至于全无准备,手足无措,以致错失良机、陷入困境。

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