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强迫劳动关税听证开了三天:你的美国公司,准备好了吗?

1983
2026-07-08 12:20
2026-07-08 12:20
1983

2026年7月7日,美国贸易代表办公室(USTR)在华盛顿启动了一场为期三天的公开听证。


议题的官方表述很长:"Section 301 Investigations Relating to Failures to Take Action on Trade in Forced Labor Goods"(与未能针对强迫劳动商品贸易采取行动相关的Section 301调查之拟议应对措施)。


翻译成大白话就是:哪些国家/地区允许强迫劳动制造的商品流通出口,美国准备用301条款对这些国家的商品加关税。


这三天听证的结果,将影响从多个国家进口到美国的商品税率,也会直接影响你在美国市场的成本结构和主体合规安排。


(来源:ustr.gov,2026-07-02发布公告,听证于2026-07-07启动)



Section 301"强迫劳动"条款:和现有关税有什么不同?


很多卖家知道Section 301——就是中美贸易战时期对中国商品征收的25%额外关税,现在已经成了常态。


但这次听证针对的是一个不同角度的Section 301调查,它和UFLPA(《维吾尔强迫劳动预防法》)有关联,但不完全相同。


简单梳理:


UFLPA(2022年6月生效):针对新疆地区生产的商品,默认全部视为强迫劳动产品,禁止进口。申请豁免需向CBP提供大量供应链证明文件,且豁免难度极高。


Section 301强迫劳动调查:针对的是国家层面——哪些国家整体上存在强迫劳动商品贸易问题、且没有采取有效行动纠正。USTR可以对这些国家的商品整体加征关税作为"应对措施"。


这意味着:即使你的商品本身没有直接的UFLPA风险,但如果供应链中有原材料来自被认定"未采取行动"的国家,同样可能面临新一轮关税压力。


哪类中国卖家受影响最大?


供应链涉及第三国加工的卖家是最需要关注的群体。


过去几年,大量中国卖家和品牌商将部分产能转移到越南、马来西亚、柬埔寨、印度等地,以规避中国301关税。但这一轮美国贸易政策的审查范围正在扩大:


  • 越南、马来西亚被多次提及涉及强迫劳动供应链风险;

  • 如果USTR将这些国家列入"未采取行动"名单,对应商品可能叠加新的关税 。


如果你的SKU是在第三国生产、从第三国报关入美的,原产地认定和强迫劳动合规证明是现在就需要准备的材料。


直接走中国出口的卖家影响相对间接,但也需要关注:若第三国中转、加工的路径被关闭或加税,回到"直发+承担原有301关税"的逻辑压力加大,美国公司的税务主体成本重新计算。



美国公司和税务主体:三件事现在要想清楚


关税变化直接影响成本,成本变化影响你的美国公司税务申报和架构。趁这次听证,有三件事值得认真想一想:


第一,美国公司的主体类型适不适合持续经营?


中国卖家常用的美国实体是LLC(单成员或多成员有限责任公司)。OBBBA法案已引入新的跨境汇款税和更严的申报要求。如果关税继续推高成本导致利润空间收窄,美国公司的存续价值和纳税义务需要重新评估:你的LLC究竟是作为申报主体使用,还是作为资产持有主体使用?两种角色下的合规成本完全不同。


第二,Nexus分布有没有随物流路径改变?


如果你为了规避关税调整了货物来源国或仓储地点(比如从中国直发转到越南出口+美国仓),新的履约节点可能在更多美国州触发销售税Nexus(经济联结)。每个新的仓储州都可能是一个新的销售税申报义务。


第三,成本上升后的财务结构有没有更新?


关税成本是直接进入美国公司(或FBA账户)的支出,这部分成本如何在美国企业所得税申报中体现、如何合理计入COGS(销售成本)、是否有对应的进口文件支撑,是税务合规的基本动作,很多卖家在关税成本上升的时候忽略了这块文件的完整性。


强迫劳动合规文件:提前备不吃亏


无论这次听证最终导致什么关税变化,以下材料是任何中国跨境卖家在美国市场都应当备好的"防御性文件":


  • 供应商尽职调查报告(Supplier Due Diligence):核实供应商是否有来自新疆或其他UFLPA高风险区的原材料采购;

  • 供应链图谱(Supply Chain Map):从原材料来源到成品出口,逐层标注各节点的地理位置和合规状态;

  • 原产地证明(Certificate of Origin):由生产国出具,用于应对CBP核查时的举证;

  • UFLPA豁免申请预案:如果你的商品已经被CBP扣押,应提前了解豁免申请的条件和时间要求(申请窗口通常为30天)。


这些文件不是"被查了再准备"的材料,而是做美国市场就应该在架子上放着的标配。一旦关税政策快速落地,有文件的卖家和没有文件的卖家,处理速度和风险敞口完全不同。



我的看法


这三天听证代表的不是一个孤立事件,而是美国贸易政策进入2026年下半年后继续系统性收紧供应链合规要求的一个信号。


从2018年的中美贸易战、2022年的UFLPA、2025年的关税全面重调整,到现在针对"未采取行动"国家的新一轮301调查,美国的贸易执法工具箱越来越完整,执法颗粒度越来越细。


中国跨境卖家的选择其实很清晰:被动应对每一次变化,或者主动建立一套能在各种关税环境下都站得住的供应链+税务合规架构。


后者成本更高,但只需要做一次。前者看起来省事,但每次政策调整都要重来一遍,累积成本反而更大。


易税通可以帮你做什么


易税通专注中国跨境卖家在美国的工商税务合规,提供:


  • 美国LLC/Corp注册与税务体检:评估现有主体是否适合当前业务模式;

  • 美国联邦及各州销售税登记与申报代理:Nexus分析、销售税合规体系搭建;

  • Form 5472/Form 1120/Form 1065等涉外申报:外资持有美国公司的合规申报;

  • 跨境成本结构税务优化建议:关税成本如何在税务申报中合规体现;

  • 供应链合规文件清单梳理:配合UFLPA和301合规要求,梳理所需单证。


听证结果尚未公布,但准备工作从现在开始,永远不嫌早。

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