历史证明，关税救不了美国工厂！

美媒称，美国总统特朗普正在筑起一道关税壁垒来保护国内经济，试图通过限制进口来保护美国的就业机会。但是，去年在南卡罗来纳州里奇堡开业的一家轮胎工厂提醒人们，全球化很难阻挡。

据美国《纽约时报》网站9月18日文章，2009年，美国轮胎制造商说服奥巴马政府对中国轮胎征收关税，于是从中国进口的轮胎大幅减少。但作为对关税政策的回应，中国企业并没有停止生产轮胎——他们只是将生产转移到其他地方，包括转移到了美国。

▲资料图片：特朗普视察工厂。

大型轮胎制造商佳通公司在南卡罗来纳州开设工厂，为沃尔玛生产低成本轮胎。还有两家中国轮胎企业在邻近的佐治亚州和北卡罗来纳州建厂，另有一家中国企业今年在佐治亚州收购了一家轮胎企业。

文章称，对奥巴马政府轮胎关税政策进行的一项研究发现，仅2011年一年，美国人在轮胎上的花费就增加了11亿美元，而这一政策至多只能保住1200个工作岗位。这相当于每个工作岗位的成本接近100万美元，而这些岗位的平均薪酬约为4万美元。

乔治·布什总统2002年实施的钢铁关税产生了类似效果，不仅惩罚了消费者，还惩罚了使用钢铁生产其他产品的公司，比如建筑公司和汽车制造商。达特茅斯公司的经济学家道格拉斯·欧文估计，美国生产钢铁的工人有14万，而生产包含了钢铁的产品的工人有650万。

欧文说：“如果你出于某种原因，声称‘我们只是想帮助钢铁生产者、股东，可能还包括钢铁工人’，那么这是有道理的。如果你关心的是制造业的就业情况或制造业，那么这就没道理了。”

特朗普称关税是一种有效的预防性措施，称进口关税将保护美国工人和公司。

文章称，但美国的轮胎关税——以及前几届政府对从袜子到太阳能电池板的商品开征关税的类似做法——总的来说未能保护现有的工厂和就业岗位。东南部地区的中国工厂将为美国工人创造新的就业岗位，但事实上，这些关税只不过是以极高的代价把就业岗位从一个地方转移到另一个地方而已。

对这一主题进行的为数不多的研究发现，在上世纪80年代遭受美国关税打击的外国公司中，有19%的公司采取了在美国进行投资来加以应对。

文章称，尽管罗纳德·里根之后的历任总统所实施的贸易限制较少，但这种模式仍在继续。2009年9月，奥巴马政府对中国产的汽车和轻型卡车轮胎征收为期3年的关税。此前，来自中国的进口量激增，美国几家工厂倒闭。

伊利诺伊州泰坦国际轮胎公司的首席执行官保罗·赖茨说，关税有帮助。不过他说，自2009年以来，进口越野车轮胎的市场份额已经从20%上升到40%。

延伸阅读：

焦点：中美新一轮互征关税生效 下次谈判时间未定

北京9月24日 - 美国和中国周一互相征收新的关税，两国在不断升温的贸易摩擦中都没有让步的迹象。这场争端让金融市场不安。

官方媒体新华社表示，新关税生效之后不久，中国谴责美国的“贸易霸凌主义”行为，并称美国利用不断加征关税等手段恫吓其他国家，以使他们屈从与美国的意愿。

但新华社援引中国国务院贸易争端白皮书表示，北京方面称愿意与美国重启贸易谈判，前提是谈判在“相互尊重和平等协商的基础上”展开。

0401 GMT开始，美国对2,000亿美元中国商品征收10%的关税，以及中国对600亿美元美国商品征收报复性关税生效。

今年稍早，两国已对彼此500亿美元商品加征关税。

美国新关税涉及的中国出口商品包括吸尘器及网络连接设备等，中国征收关税的美国商品包括液化天然气和一些种类的飞行器。

新华社称，中国国务院新闻办公室周一发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书，旨在澄清中美经贸关系事实，阐明中国对中美经贸摩擦的政策立场，推动问题合理解决。

尽管一名白宫高阶官员上周表示，美方将持续以“正面的态度”与中国交涉，但两边都未见到愿意妥协的迹象。

美国官员周五表示，没有设定下一轮磋商的日期。华尔街日报(WSJ)援引消息人士称，中国已取消与美国即将举行的贸易谈判，本周不会派遣国务院副总理刘鹤前往华盛顿。

经济学家警告称，旷日持久的争端最终不仅会令美国和中国的经济增长放缓，还会阻碍全球经济增长。

中美贸易紧张情势还给两国之间更广泛的关系蒙上了阴影，双方在越来越多的问题上存在分歧。

中国方面召见美国驻华大使，推迟了中美两军联合参谋部对话机制第二次会议，就美方宣布对中国中央军委装备发展部及该部负责人实施制裁提出严正交涉和抗议。

ING首席亚洲经济学家Rob Carnell在给客户的报告中称，在缺乏任何激励因素的情况下，中国政府目前可能暂停任何进一步的谈判。

“对美国和中国国内来说，那看起来都很弱，”他说，但补充指出，“后续有足够的刺激措施”可抑制最新关税措施对中国经济增长的损害。

“美中贸易战没有结束的明确迹象。”

Carnell补充称，中国可能也在等下个月初美国中期选举开始，希望从中寻找任何有关华府政策立场转变的线索。

“在调查显示民意偏向民主党的情况下，他们可能觉得11月6日之后贸易环境的不利程度会低一些。”

美国政府对价值2,000亿美元的中国商品征收10%的关税，到2018年底税率将升至25%。

中国对价值600亿美元美国商品开征的新关税税率为5%和10%，并警告称若美国对中国商品的关税税率上升，将予以回应。

美国总统特朗普周六重申，若中国采取报复措施，将对中国商品进一步加征关税。这与他此前的言论一致，暗示如果美国政府未能达到目的，将可能对几乎所有进口自中国的商品征收关税。

中国从美国进口的商品要少得多，因此不可能对美国任何新的关税措施予以规模完全对等的反制。

相反，中国警告要采取“质量型”报复措施。尽管中国尚未透露具体做法，但企业高管和分析师表示，中国可能限制某些产品对美国的出口，或者加强对在华美国企业的监管。

一些分析师称，中国也有可能让人民币再次贬值，以缓冲关税措施对该国出口商的打击。

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