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CPSC eFiling 正式落地,美国海关放宽电子申报拦截

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2026-07-10 17:12
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7月8日正式实施PGA eFiling电子申报制度,CBP同步发布CSMS #69177694明确此阶段采取宽松执行


CSMS #69177694

CPSC不要求报关软件(ABI)强制拦截、不要求CBP因缺少PGA Message Set 数据拒收entry;CP1/CP2 flag下仍允许不发送CPSC message”。


图源:美国消费品安全委员会官网


新规正式落地施行,现阶段实行柔性宽松监管


CPSC 明确无需借助 ABI 报关系统,对标注 MUST 标识的 HTS 编码,强制拦截未完成电子申报的货物。美国海关系统不会因 CPSC 相关申报数据缺失,直接驳回报关申请、扣押货物,货品可正常完成清关流程先行放行。


后续海关将通过人工审核、随机查验以及事后复审等方式,督促商家补齐相关申报资料。此次调整仅取消系统一刀切式拦截机制,并不代表卖家所需承担的产品合规义务有所减免,相关合规要求依旧需要严格遵守。


CPSC 新政宽松落地,切勿误以为免申报


此次政策放宽仅局限于ABI 报关软件层面,不再对带 MUST 标识的 HTS 编码做强制拦截,绝不代表 CPSC 产品认证标准有所松动。


根据 CPSC 官方明确规定,所有受监管的进口消费品,自新规生效后依旧必须配齐合规证书相关数据。此次推行的 eFiling 电子申报,没有新增任何产品测试与认证要求,只是将进口商原本就需要整理留存的合规资料,调整为提前电子化提交。


各位卖家切勿误以为暂时未完成申报就毫无影响。现阶段货物虽不会因申报资料缺失被系统直接拦截扣留、可顺利先行通关,但后续海关会开展人工复核、随机抽查以及事后复审。一旦进入合规风险核查环节,商家必须及时出具对应产品证书、检测报告等全套资料,确保各项信息完全匹配一致,避免后续产生合规处罚风险。



当下清关风险,重点落在事后复核阶段


CPSC的1USG指引显示,如果被纳入CPSC审查,贸易方可能收到Under Review、Hold Intact、Documents Review、Intensive Exam 等消息。Under Review 本身通常不阻止货物继续清关,但如果CPSC要求 Intensive Exam并获得 CBP 批准,或CBP/其他PGA 有查验理由,货物就可能被查验。


所以,当前清关风险不是“每票都卡”,而是:


一旦被系统或人工选中复核,资料不完整的货更容易延误。


尤其是儿童用品、纽扣电池、地毯、床垫、吹风机、自行车、电动骑行产品、节日灯、打火机、婴童家具等CPSC 关注品类,更应提前准备。CPSC 1USG 指引中列出了这些重点产品类别。


CPSC 美国清关一线实操实况汇总


目前海关系统已完成税号标识更新,CPSC 管控货品划分为 CP1、CP2 两大类别。其中 CP1 品类支持合规豁免,出货前备好对应的专项豁免文件即可;CP2 品类大多为儿童相关用品,属于重点严管品类,建议提前筹备齐全合规证书。


不少商户关心证书备案进口商和实际清关 IOR 主体不一致能否通关,目前只要完成 CPSC eFiling 电子备案申报,便可正常开展清关申报流程。


结合最新 CBP 官方通知,现阶段报关环节无需强制同步提交 CPSC 相关申报资料,官方仅倡导商家主动完成填报。


最后提醒各位从业者,货物顺利放行不代表合规流程结束,后续 CPSC 依旧会开展事后核查工作,务必妥善留存全套合规文件,以备随时查验。

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