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停售风险!亚马逊日本站《产品安全四法》核心要求:指定日代+完成备案

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2025-12-26 17:50
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2025 年 12 月 25 日,日本经济产业省(METI)修订的《产品安全四法》将正式生效,这是日本针对跨境电商海外卖家出台的首次系统性合规要求。新规的核心是引入 "日本授权代表"(简称 "日代")制度,要求所有通过电商平台向日本消费者销售特定产品的海外经营者必须指定符合资格的本土管理人,承担法律联络、合规文件管理等义务。




一、《产品安全四法》新规核心内容解析

1.1 法律框架与监管范围

《产品安全四法》是日本为加强产品安全管理而制定的四部重要法律,自 2025 年 12 月 25 日起正式实施修订版。这四部法律分别是:

  • 《消费生活用产品安全法》(PSC 法)

涵盖安全风险较高的家庭类消费品,共13 类商品

主要包括婴幼儿玩具(36 个月以下)、婴儿床、激光笔、骑行头盔、磁吸套装、压力锅、打火机、电池等

  • 《电气用品安全法》(PSE 法)

涵盖使用100V-240V 电源的设备和使用锂离子电池的设备,共约457 种商品。分为特定电气用品(116 种高风险产品)和非特定电气用品(341 种常规产品)。

特定电气用品(菱形 PSE):电源适配器、锂电池、空调、冰箱、微波炉(700W 以上)、电吹风等

非特定电气用品(圆形 PSE):LED 灯泡、USB 充电器、电风扇、电热毯等

  • 《燃气事业法》(PSTG 法)

涉及家用天然气炉、热水器、燃气取暖器等使用城市天然气的设备

涵盖8 类燃气设备,需符合专门技术标准并通过认证

  • 《液化石油气安全保障和交易优化法》(PSLPG 法)

包括便携式燃气炉、燃烧器、丙烷燃气设备等17 类相关装置

除贴标外还需保存检测记录3 年以上


这四部法律共管控493 个品目的产品,涵盖了电气产品、燃气设备、液化石油气设备和儿童用品等多个品类。值得注意的是,部分产品可能涉及多重认证,例如含锂电池的婴幼儿玩具,需同时满足 PSC 和 PSE 两项合规要求。



1.2 新规核心变化

2025 年 12 月 25 日生效的新规带来了多项重大变化,其中最核心的是海外卖家身份的重新定义强制指定日代制度的引入。

  • 海外卖家被认定为 "特定进口经营者"

新规明确规定,任何通过电商平台(如亚马逊日本、Temu 等)或自建网站,直接向日本消费者销售 PSE/PS 标志产品的海外经营者,都将被视作 "特定产品进口商"。这意味着他们将与日本本土的制造商 / 进口商承担同等责任,核心义务有两项:

一是必须完成备案登记;

二是必须确保产品符合日本的技术标准。



  • 强制指定日本国内管理人(日代)

新规要求海外卖家必须指定一名在日本的 "国内管理人"(日本授权代表,俗称日代)。日代作为海外卖家在日本的法定代理人,是与日本经济产业省(METI)之间的唯一官方联络桥梁。日代需要满足以下资质要求:

  • 在日本拥有固定住所

  • 被海外卖家正式授权,能够接收政府的法律文书和通知

  • 熟悉日本产品安全相关法律法规

  • 具备足够的日语沟通能力,能流畅与政府部门沟通

  • 需签订书面委托合同,明确职责范围


事业申报书要求的变化

自 2025 年 12 月 25 日起,如要上架受 "产品安全四法" 监管的 ASIN 产品,其提交的事业申报书中必须包含:

  1. 备案经营者栏中记载海外卖家的姓名及地址

  2. 国内负责人(国内管理人)的姓名及地址


这一变化意味着,备案主体从原来的日本进口商变更为海外卖家本人,海外卖家需要作为 "特定进口事业者" 自行备案,不再由日本进口商代办。




二、亚马逊平台执行机制与合规要求

2.1 亚马逊政策公告

亚马逊日本站已明确了《产品安全 4 法》修订版的执行要求。根据规定,自 2025 年 12 月 25 日起,若卖家要在 Amazon.co.jp 上销售受日本《产品安全 4 法》管辖的商品,需遵守日本经济产业省针对海外卖家制定的新规,这将影响多个类别的商品,包括电气设备、燃气用具以及婴儿玩具等消费品。


亚马逊相关通知中指出,根据修订后的法规,从海外直接向日本消费者销售商品的卖家,将被依法认定为 "特定进口商"。这意味着所有通过电商平台(如亚马逊日本、速卖通、TikTok Shop、Temu 等)向日本销售 PSE/PSC/PSTG/PSLPG 管控产品的海外卖家,均需指定一名 "日本国内管理人"(即 "日代")。



2.2 下架处罚机制

2025 年 12 月 25 日起的强制措施:

根据亚马逊相关规定,从 2025 年 12 月 25 日起,如果相关卖家未履行法律义务,亚马逊可能会删除该卖家所销售的、受《产品安全四法》监管的产品。若在 2025 年 12 月 25 日前未满足新规要求,相关商品在日本站将面临下架处理,直接影响销售与店铺健康。


多平台协同执行:

除亚马逊外,速卖通、TikTok Shop 等其他电商平台也在积极推进合规落地。速卖通已发布关于日本商品合规资质管控的公告,明确日本新修订的《消费生活用制品安全法》将于 2025 年 12 月 25 日起正式执行,未满 3 岁婴幼儿的玩具、婴幼儿床等特定儿童用品需要取得儿童用品 PSC 认证。




三、30 天备案时限的严格要求

根据日本经济产业省的规定,特定进口经营者必须在业务开始后 30 天内向日本经济产业省提交事业备案。这里的 "业务开始" 是指卖家开始向日本国内消费者销售产品的时间点。对于已经在销售的卖家,需要在 2025 年 12 月 25 日前完成备案;对于新开始销售的卖家,必须在首次销售后 30 天内完成备案。



四、立即行动的三大要务

第一,全面评估产品合规状态。卖家必须在 2025 年 12 月 25 日前完成对所有在售产品的合规评估,明确哪些产品属于《产品安全四法》监管范围。对于属于监管范围的产品,立即启动认证和备案流程。建议采用 "分类管理" 策略,优先处理销量大、利润高的核心产品。


第二,尽快确定可靠的日代。日代的选择直接关系到合规的成败。建议通过亚马逊 SPN 服务商网络寻找具备以下条件的日代:在日本有固定住所、具备 JLPT N2 以上日语能力、熟悉产品安全法规、无违法记录、有成功案例。同时,要签订详细的委托合同,明确双方权责。【TBA英国腾邦会计事务所可以为您提供日代一站式合规服务】


第三,启动紧急备案程序。即使时间紧迫,也要确保备案材料的完整性和准确性。建议通过专业服务商申请加急服务,争取在 12 月 25 日前完成 METI 备案。同时,开始准备产品标签更新,确保产品符合日本的标签要求。

3.26 深圳大会-文章页底部图片
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腾邦说跨境
2025-12-26 17:50
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2025 年 12 月 25 日,日本经济产业省(METI)修订的《产品安全四法》将正式生效,这是日本针对跨境电商海外卖家出台的首次系统性合规要求。新规的核心是引入 "日本授权代表"(简称 "日代")制度,要求所有通过电商平台向日本消费者销售特定产品的海外经营者必须指定符合资格的本土管理人,承担法律联络、合规文件管理等义务。




一、《产品安全四法》新规核心内容解析

1.1 法律框架与监管范围

《产品安全四法》是日本为加强产品安全管理而制定的四部重要法律,自 2025 年 12 月 25 日起正式实施修订版。这四部法律分别是:

  • 《消费生活用产品安全法》(PSC 法)

涵盖安全风险较高的家庭类消费品,共13 类商品

主要包括婴幼儿玩具(36 个月以下)、婴儿床、激光笔、骑行头盔、磁吸套装、压力锅、打火机、电池等

  • 《电气用品安全法》(PSE 法)

涵盖使用100V-240V 电源的设备和使用锂离子电池的设备,共约457 种商品。分为特定电气用品(116 种高风险产品)和非特定电气用品(341 种常规产品)。

特定电气用品(菱形 PSE):电源适配器、锂电池、空调、冰箱、微波炉(700W 以上)、电吹风等

非特定电气用品(圆形 PSE):LED 灯泡、USB 充电器、电风扇、电热毯等

  • 《燃气事业法》(PSTG 法)

涉及家用天然气炉、热水器、燃气取暖器等使用城市天然气的设备

涵盖8 类燃气设备,需符合专门技术标准并通过认证

  • 《液化石油气安全保障和交易优化法》(PSLPG 法)

包括便携式燃气炉、燃烧器、丙烷燃气设备等17 类相关装置

除贴标外还需保存检测记录3 年以上


这四部法律共管控493 个品目的产品,涵盖了电气产品、燃气设备、液化石油气设备和儿童用品等多个品类。值得注意的是,部分产品可能涉及多重认证,例如含锂电池的婴幼儿玩具,需同时满足 PSC 和 PSE 两项合规要求。



1.2 新规核心变化

2025 年 12 月 25 日生效的新规带来了多项重大变化,其中最核心的是海外卖家身份的重新定义强制指定日代制度的引入。

  • 海外卖家被认定为 "特定进口经营者"

新规明确规定,任何通过电商平台(如亚马逊日本、Temu 等)或自建网站,直接向日本消费者销售 PSE/PS 标志产品的海外经营者,都将被视作 "特定产品进口商"。这意味着他们将与日本本土的制造商 / 进口商承担同等责任,核心义务有两项:

一是必须完成备案登记;

二是必须确保产品符合日本的技术标准。



  • 强制指定日本国内管理人(日代)

新规要求海外卖家必须指定一名在日本的 "国内管理人"(日本授权代表,俗称日代)。日代作为海外卖家在日本的法定代理人,是与日本经济产业省(METI)之间的唯一官方联络桥梁。日代需要满足以下资质要求:

  • 在日本拥有固定住所

  • 被海外卖家正式授权,能够接收政府的法律文书和通知

  • 熟悉日本产品安全相关法律法规

  • 具备足够的日语沟通能力,能流畅与政府部门沟通

  • 需签订书面委托合同,明确职责范围


事业申报书要求的变化

自 2025 年 12 月 25 日起,如要上架受 "产品安全四法" 监管的 ASIN 产品,其提交的事业申报书中必须包含:

  1. 备案经营者栏中记载海外卖家的姓名及地址

  2. 国内负责人(国内管理人)的姓名及地址


这一变化意味着,备案主体从原来的日本进口商变更为海外卖家本人,海外卖家需要作为 "特定进口事业者" 自行备案,不再由日本进口商代办。




二、亚马逊平台执行机制与合规要求

2.1 亚马逊政策公告

亚马逊日本站已明确了《产品安全 4 法》修订版的执行要求。根据规定,自 2025 年 12 月 25 日起,若卖家要在 Amazon.co.jp 上销售受日本《产品安全 4 法》管辖的商品,需遵守日本经济产业省针对海外卖家制定的新规,这将影响多个类别的商品,包括电气设备、燃气用具以及婴儿玩具等消费品。


亚马逊相关通知中指出,根据修订后的法规,从海外直接向日本消费者销售商品的卖家,将被依法认定为 "特定进口商"。这意味着所有通过电商平台(如亚马逊日本、速卖通、TikTok Shop、Temu 等)向日本销售 PSE/PSC/PSTG/PSLPG 管控产品的海外卖家,均需指定一名 "日本国内管理人"(即 "日代")。



2.2 下架处罚机制

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多平台协同执行:

除亚马逊外,速卖通、TikTok Shop 等其他电商平台也在积极推进合规落地。速卖通已发布关于日本商品合规资质管控的公告,明确日本新修订的《消费生活用制品安全法》将于 2025 年 12 月 25 日起正式执行,未满 3 岁婴幼儿的玩具、婴幼儿床等特定儿童用品需要取得儿童用品 PSC 认证。




三、30 天备案时限的严格要求

根据日本经济产业省的规定,特定进口经营者必须在业务开始后 30 天内向日本经济产业省提交事业备案。这里的 "业务开始" 是指卖家开始向日本国内消费者销售产品的时间点。对于已经在销售的卖家,需要在 2025 年 12 月 25 日前完成备案;对于新开始销售的卖家,必须在首次销售后 30 天内完成备案。



四、立即行动的三大要务

第一,全面评估产品合规状态。卖家必须在 2025 年 12 月 25 日前完成对所有在售产品的合规评估,明确哪些产品属于《产品安全四法》监管范围。对于属于监管范围的产品,立即启动认证和备案流程。建议采用 "分类管理" 策略,优先处理销量大、利润高的核心产品。


第二,尽快确定可靠的日代。日代的选择直接关系到合规的成败。建议通过亚马逊 SPN 服务商网络寻找具备以下条件的日代:在日本有固定住所、具备 JLPT N2 以上日语能力、熟悉产品安全法规、无违法记录、有成功案例。同时,要签订详细的委托合同,明确双方权责。【TBA英国腾邦会计事务所可以为您提供日代一站式合规服务】


第三,启动紧急备案程序。即使时间紧迫,也要确保备案材料的完整性和准确性。建议通过专业服务商申请加急服务,争取在 12 月 25 日前完成 METI 备案。同时,开始准备产品标签更新,确保产品符合日本的标签要求。

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