美国关税退款大幕拉开，企业反应出现明显分化
2777美国时间4月20日上午8点，美国海关与边境保护局关税退款系统CAPE正式上线。这标志着总额约1660亿美元、覆盖33万家进口企业的美国史上最大规模关税退款行动，正式进入实操阶段。
此次退款源于两个月前的一纸判决。2026年2月20日，美国最高法院裁定自2025年起依据《国际紧急经济权力法》征收的大规模关税违宪。此后，美国海关与边境保护局推出CAPE电子退款平台，以集中批量处理替代逐笔申请，分阶段向进口商发放退款。
系统上线后，不同体量、不同模式的企业态度出现明显分化。
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率先申报的企业：
动作快，评价不一
动作最快的一批企业，在系统上线当天就已入场。玩具制造商Basic Fun CEO杰伊·福尔曼表示，公司专门在总部设立了“作战室”，系统一开就立即启动申报。福尔曼评价系统“目前还行”，但承认偶有上传失败、需重试。
针对此次美国退税事件，外媒对部分美国企业进行采访
户外品牌Wild Rye CEO卡西·阿贝尔则透露，公司通过报关代理提交了第一阶段的申报，花费约250美元。她对系统正常运行感到宽慰，但这笔费用对中小企业而言是一笔额外负担。
奢侈品进口商VOS Selections创始人更是给出积极评价，称退款流程“组织得非常好”，不过他也强调，退回的资金最终还是要用于支付供应商或应对新关税。
总部位于深圳的华宝新能则在退税系统上线当天回应投资者，称正梳理资料、评估条件，若符合要求将依规申请。
图源：同花顺
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零售巨头：金额巨大，但节奏从容
沃尔玛首席财务官约翰·雷尼的态度颇具代表性。他在4月8日公开表示：“整个流程体系复杂，我不认为退款会很快发生。”根据花旗银行4月10日发布的分析报告，这家零售巨头正是此次退款最大的潜在受益方之一。各大零售商的预估退款金额如下：
数据来源：花旗
面对如此巨大的账面数字，巨头们却表现出出奇一致的从容——显然，比起何时收到这笔钱，他们更关注申报流程的稳定性与合规性。
联邦快递率先作出承诺，表示收到退款后将归还给最初支付关税的托运人与消费者。不过公司也承认过程需要时间，且目前退款范围有限。此外，联邦快递自身也面临消费者集体诉讼，有律师指出“一份新闻稿不等于法律义务”。
开市客的情况更复杂。公司CEO罗恩·瓦克里斯在3月财报会上称，若收到退款将用于回馈会员。但这一表态被消费者诉状驳斥为“模糊承诺”，目前开市客未再追加新的回应。
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中小企业：
门槛高、成本重，有人“佛系躺平”
这场退款的结构性矛盾，在中小企业身上尤为突出。退款并非自动发放，进口商需通过CAPE系统提交申请，涉及报关记录、关税分类、时间节点等一系列技术性审核。对于缺乏专业报关团队的中小企业而言，这意味着额外的合规成本和时间投入。
图源：pixabay
兰卡销售公司相关负责人抱怨，整个流程“增加了行政负担”，公司不得不付费委托报关行代为处理。截至4月中旬，已有约5.65万家进口商完成注册，涉及可退款金额约1270亿美元，但相比全美33万家进口商的总量，仍有大量企业尚未完成必要程序。
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中国出口商：两类情形有机会
对于中国出口企业而言，能否拿到这笔退款，取决于具体的贸易模式。据专家介绍，以下两种情形有机会申请：一是中国出口商在美国设有子公司，由子公司直接报关进口；二是采用DDP贸易条款，即由中国出口商负责将货物送达美国指定地点并承担报关缴税。
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北京金诚同达律师事务所高级合伙人徐铮表示，已有不少客户提前半个月以上开始准备登记材料、整理进口目录，以便第一时间提交申请。
与此同时，法律界人士建议中国出口商在未来的跨境贸易协议中明确约定关税承担与退税归属，从源头上防范政策波动带来的风险。
值得注意的是，关税成本早已转嫁消费者，退款却直回企业账户——普通消费者在此流程中毫无法律地位。
