重磅调整！欧盟暂停征小包关税，欧洲物流成本或迎来重构！
147自2026年7月1日起，欧盟正式对价值150欧元及以下的进口跨境小包实施临时统一关税，每个包裹内按照不同税则子目（HS Tariff Heading）计征，每个税则类别收取3欧元，作为欧盟海关改革过渡措施的一部分。
欧盟理事会表示，此举旨在取消长期存在的低值包裹关税豁免，提高海关监管效率，减少低报申报和不合规商品流入，同时为欧盟企业创造更加公平的竞争环境。根据规划，该临时措施将实施至欧盟海关数据中心（EU Customs Data Hub）正式投入运行。
— PART.01 —
法国暂停2欧元国家收费
就在欧盟统一政策正式实施前夕，法国政府宣布，自2026年7月1日起暂停执行此前实施的2欧元国家级小包收费政策。
法国政府发布的信息显示，暂停征收的主要原因是欧盟统一3欧元关税已同步生效，为避免国家收费与欧盟收费并行造成重复负担以及影响欧盟单一市场运行，因此决定暂停国家层面的收费措施。
不过，法国政府强调，此次调整属于"战术性暂停（Suspension tactique）"。
法国中小企业和贸易部长Serge Papin表示，随着欧盟后续统一管理费机制预计于11月启动，法国届时仍可能恢复国家收费。按照目前规划，未来企业承担的费用最高可能达到约5欧元（欧盟3欧元统一关税+法国2欧元国家收费）。
— PART.02 —
意大利再次推迟国家收费
与法国类似，意大利此前也计划对150欧元以下进口小包征收2欧元国家处理费。
根据意大利政府最新公布的第179号新闻公报，原计划于7月实施的收费政策再次延期，最新生效时间调整至2026年10月1日。
意大利政府表示，此次延期同样是为了与欧盟统一收费制度保持一致，避免企业短期内同时承担欧盟与国家两项收费。
业内分析认为，如果10月按计划实施，运往意大利的小包未来将可能同时适用欧盟统一关税及国家收费；若再次延期，则目前仍仅执行欧盟统一收费政策。
— PART.03 —
欧盟成员国政策分化
目前，欧盟27个成员国均执行统一3欧元临时关税政策，但国家层面是否额外收费并不一致。
公开信息显示：
法国：暂停2欧元国家收费；
意大利：推迟至10月实施；
罗马尼亚：已于2026年初实施国家收费；
荷兰、比利时：目前未额外推出国家收费措施，直接执行欧盟统一政策。
与此同时，欧盟委员会表示，自2026年11月起，欧盟还计划引入统一管理费（Union Handling Fee），用于覆盖海关监管及处理不断增长的跨境包裹成本，具体收费规则仍在进一步制定中。
— PART.04 —
欧盟加强跨境包裹监管
近年来，欧盟持续推进海关制度改革，并提出取消150欧元以下进口商品免税待遇，加强对跨境电商平台及低值包裹监管。
欧盟委员会数据显示，目前每天进入欧盟市场的低值跨境包裹已超过1200万件，其中大量来自亚洲跨境电商平台。欧盟认为，现行制度已对本地企业形成竞争压力，并增加了海关监管成本，因此推出统一收费及配套改革措施。
值得关注的是，本次实施的3欧元并不是按包裹数量收费。
根据欧盟委员会公布的官方说明，每个包裹将按照“不同税则子目（Tariff Heading）”分别计征。例如，一个包裹中如果包含T恤和手表，由于属于两个不同税则类别，将分别征收3欧元，总计6欧元；若包裹内为多件相同类别商品，则仅按一个税则类别收费。
此外，该费用由销售平台或进口商在报关环节负责申报和缴纳，并非直接向最终消费者单独征收。
— PART.05 —
行业观察
法国暂停国家收费、意大利再次延期，短期内避免了企业面临"双重收费"压力，也反映出欧盟成员国正加快与统一海关改革政策接轨。
不过，从整体趋势来看，欧盟正在持续推进跨境电商进口监管改革，未来随着统一管理费及海关数字化体系逐步落地，欧洲进口物流成本和清关规则仍可能进一步调整。
对于货主、跨境卖家及国际物流企业而言，建议持续关注各成员国收费政策变化及欧盟后续实施细则，及时评估运输成本、清关模式及供应链布局，以降低政策变化带来的经营风险。
