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欧盟宣布加征关税!卖家的天塌了……

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2025-12-22 12:00
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202699· AI >>>


据外媒报道,欧盟理事会正式宣布,自2026年7月1日起,对所有价值低于150欧元(约1242元人民币)的进口包裹,征收每件3欧元(约25元人民币)的固定关税并计划在两年后实施永久性关税,以解决通过Shein和Temu等跨境电商平台带来的小额包裹数量激增的问题。

图片

图源:欧洲理事会官网


这一政策并非临时起意,而是对2023年欧盟海关改革方案核心内容的落地,意味着欧盟即将把“低价小包”拉下神坛。


01



欧盟提前两年终结免税红利


150欧元以下进口包裹免税政策曾极大便利了小额商品入欧。


欧盟委员会披露的数据显示,2024年共有高达46亿件涌入欧盟的小额包裹,平均每秒超过145个,其中91%源自中国,预计这一数字还会继续上升。而这个数据是2023年的两倍,2022年的三倍。


如今这3欧元,将彻底终结依靠“极致低价+小包直邮”模式横扫欧洲的时代。


早在2023年,欧盟委员会曾提议取消对价值低于150欧元商品的关税“最低限额”豁免,原本定于2028年生效,但在欧盟各国协商后,决定将实施时间提前至2026年。



具体内容


取消“小额免税政策”:

计划自2026年7月1日起,对所有非欧盟国家直接寄往欧盟、价值低于150欧元(约合人民币1242元)的小包裹统一征收3欧元的临时固定费用。


其中,覆盖非欧盟卖家在欧盟进口一站式商店(IOSS)注册的货物是政策重点监管对象,这类货物在欧盟电子商务流量中占比高达93%。


实施范围:

目前免关税的包裹将全部适用新政策,暂未设置明确豁免情况,这意味着所有符合标准的小包裹都将被征收关税。不过,该政策不适用于欧盟内部贸易或已缴纳正常关税的货物,此外,此关税与增值税(VAT)相互独立,VAT仍需正常缴纳。


计费依据:

六位数的关税编码(HS code)作为计费标准,这意味着卖家需要准确分类商品,否则可能面临额外关税或处罚。


“永久性关税”:

计划于2028年实施永久性关税。




需要注意的是,“3欧元”是按照包裹中商品的税目类别分别计费,而非按每个包裹征收。这是新规中最具杀伤力的细节。也就是说,如果一个包裹内含2件T恤(属同一税目),仅需缴纳3欧元关税;但如果是1件T恤和1个手机壳,将合计征收6欧元。


与此同时,欧盟官方明确指出,这项3欧元固定海关费“有别于目前正在海关改革方案和多年期财政框架背景下讨论的所谓‘处理费’(handling fee)”,而这项单独的“处理费”仍在立法流程中,类似于目前部分国家已经存在的postal fee,预计每票约2-3欧元,用于覆盖海关、邮政及清关系统成本。也就是说未来跨境包裹可能面临3欧元固定海关费+增值税+处理费”的多重成本叠加,进一步提高了贸易门槛。


某3C类卖家算了一笔账:“我们主营手机配件,平均客单价25欧元,以前发往欧盟的小包只需缴纳增值税。新政实施后,每个包裹要多付3欧元关税,相当于利润率直接下降12%。如果想维持利润就得涨价,但在亚马逊上涨价1欧元都可能导致销量暴跌。”


更棘手的是,欧盟明确表示将“定期评估是否扩大至未注册IOSS的贸易商” 。那些试图通过灰色清关规避税费的卖家,未来可能面临更严厉的惩罚性关税。


目前,该政策预计将覆盖欧盟93%的电商交易体量目前市场上绝大多数合规运营、通过平台或独立站进行直邮的卖家,都将纳入征收范围,几乎将所有跨境小包一网打尽。


到2028年,欧盟将全面取消小额包裹免税政策,跨境直邮的成本优势将彻底消失。


02



从免税红利到税收重置


表面上看,欧盟的这项新规似乎是临时起意,是对Temu和SHEIN等平台低价冲击的“不得已”反应。但深入剖析其政策细节与出台背景,更像是一场全球贸易规则重构的缩影。从2015年至今,欧盟对小额包裹的税收政策多次调整,逐渐演变成现在的政策体系。




2015年:

欧盟首次设立150欧元小额包裹免税政策,旨在促进跨境贸易便利化。这一政策成为跨境电商的"制度红利",允许单票货物免缴关税,仅需缴纳增值税,大幅降低了跨境成本。


2023年5月:

欧盟委员会提出《欧盟关税改革提案》,首次考虑取消小额包裹免税政策,但计划在2028年实施。这一提案的背景是美国开始收紧关税政策,中国卖家转向欧洲市场,导致欧盟小额包裹数量激增。


2025年2月:

美国取消“800美元以下货物免税”政策,中国跨境电商平台如SHEIN、Temu纷纷将业务重心转向欧洲。这一转移加速了欧盟的政策调整进程。


2025年5月:

欧盟委员会提议对每个小包裹征收2欧元固定关税作为临时性措施,计划2026年4月生效。同时,欧盟开始讨论取消150欧元以下包裹的关税豁免。


2025年11月:

欧盟27国财长在布鲁塞尔达成协议,决定提前两年取消小额包裹免税政策,并将关税上调至3欧元,实施时间提前至2026年7月1日。


2025年12月:

欧盟理事会正式通过决议,确定自2026年7月1日起,对价值低于150欧元的小包裹征收每件3欧元固定关税。



新规的核心是一刀切的3欧元固定费用。这种模式的杀伤力在于,它形成了“越低价商品则税负占比越高”的精准打击。


以一件价值5欧元(约合人民币39元)的低价商品为例,3欧元的固定海关费占比高达60%。如果再算上欧盟计划在2026年11月起加收的每单2欧元的处理手续费,叠加后单件包裹税费就达5欧元。一个售价5欧元的包裹,关税成本就已经高达5欧元,靠0.99欧、9.9欧包邮“低价走量”模式生存的卖家,利润空间将被税费瞬间吞噬。


更关键的是,如果不是同一类目将税费更高。因为这3欧元并非按包裹征收,而是按包裹内商品的关税编码(HS code)类别征收。这意味着,一个包裹里如果是10双相同材质袜子,只会被征收一次3欧元。但如果包裹里分别包含了5双羊毛袜+5双棉袜,由于分属不同税目,则将被征收6欧元。这对于喜欢“多品类组合打包”的卖家,成本可能直接翻了数倍。


以上的仅是金钱成本,合规成本的压力也不小。卖家需要在欧盟27个成员国完成税务注册、申报和缴纳,许多中小卖家不得不投入高昂费用和专业税务机构合作。部分个人卖家甚至可能因此被迫退出市场。


欧盟的举措并非孤例,美国已于今年8月全面取消“小额包裹免税”政策。此外,墨西哥、越南等国已正式取消小额包裹免税政策,而英国、日本等国也已将取消小额包裹免税提上日程。泰国近期也宣布自2026年1月1日起对1500泰铢以下的进口商品征收10%的关税。


这一系列信号明确指出,对于依赖“跨境直邮+低价策略”的中小卖家而言,生存压力陡增。也表明全球跨境电商依赖“免税红利”的时代正在落下帷幕。


欧盟关税政策的调整,是中国跨境电商从“价格战”转向“价值战”的催化剂。面对系统性的成本重构和日益严苛的监管环境,中国卖家必须立即行动,通过品牌建设、产品升级、合规体系完善和市场多元化构建竞争优势。

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