AMZ123获悉，4月8日，据外媒报道，美国总统特朗普近期宣布的新一轮关税正对越南依赖出口的经济模式构成挑战。
长期以来，越南被视为全球化时代贸易成功的典范，吸引耐克、苹果等全球品牌设立制造基地，出口涵盖鞋类、电子产品等多个品类。然而，特朗普对越南征收高达46%的进口关税，为其针对的180多个国家中最高之一。根据世界银行数据，2023年越南近九成国内生产总值来自商品和服务出口，此举可能对其外向型经济构成重创。
近年来，越南已成为多个跨国企业在亚洲的重要制造中心。耐克2024财年报告显示，越南生产了该公司50%的鞋类与28%的服装产品。阿迪达斯则从越南采购了近四成鞋类。苹果近年来也将部分产品的组装环节迁移至越南。较低的人力成本、相对稳定的政策环境及优惠的投资条件一直是吸引外企进入越南的重要因素。
自2018年以来，越南还成为中国制造商的替代基地，以规避对华商品的美国高关税。数据显示，越南对美国的商品贸易顺差从2018年的不到400亿美元，增长至2023年的创纪录1235亿美元。2024年，该顺差预计进一步扩大至了1366亿美元。
然而，特朗普新关税可能逆转这一趋势。华侨银行指出，该政策或使越南商品出口总额减少40%。目前，越南对美出口占其总出口额的三成左右，关税变化不仅直接影响出口表现，也可能打击其制造业对外资的吸引力，进而影响外国直接投资流入。
此外，华侨银行估计，相关税收政策将令越南今年经济增长率下降1.2个百分点，并将2025年GDP增长预测从原先的更高预期下调至5%，远低于越南政府设定的“至少8%”的增长目标。
越南统计局通胀部门负责人阮秋莺警告称，部分外国企业可能因此重新评估在越南的生产布局。华侨银行分析认为，新税制将对“中国+1”战略构成威胁，该战略曾助力东南亚国家获得大量制造业投资。但全球供应链调整需要时间，短期内替代布局难以完成。
部分经济学家还指出，越南面临谈判难度上升的挑战。摩根士丹利首席亚洲经济学家Chetan Ahya表示，越南与美国的贸易顺差巨大，且在中国制造链转移中扮演关键角色，使其在与美方达成协议方面面临比其他亚洲国家更复杂的局势。
为缓解双边贸易紧张，越南方面近期提出多项妥协，包括将对美国商品关税降至零、批准Starlink卫星互联网服务在越南试运行等。越共中央书记苏林在与特朗普通话后表示，愿取消对美商品的全部关税并扩大自美进口，以缩小贸易顺差。
然而，美方并未因此松口。白宫贸易顾问Peter Navarro回应称，关税调整不能仅凭形式上的零关税承诺，而应聚焦“非关税壁垒”。他指出，中国产品经越南转口、知识产权保护不力及增值税政策等问题才是更大的担忧。
与中国选择加征报复性关税不同，多数亚洲国家未采取类似回应。分析人士认为，这反映出该地区政策制定者的谨慎心态，同时也突显越南在地缘政治与全球制造业再平衡中的两难处境。
三菱日联银行高级亚洲经济学家Michael Wan指出，越南与特朗普政府的磋商难以取得实质性让步，尤其在当前对华政策趋紧背景下，任何对越南的豁免都有被“钻空子”的风险，将进一步限制越南政策调整的空间。
作者✎ Rayna/AMZ123
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