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欧盟突然出手!4000批中国货物被倒查,涉案金额高达11亿元

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2026-04-20 09:19
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4月初,欧盟检察官办公室(EPPO)正式通报:针对一起大规模海关欺诈与增值税逃税案的调查已全面展开,调查地点覆盖捷克和斯洛伐克,初步估算涉案税款损失高达1.374亿欧元(约合人民币11亿元)。


这是EPPO近年来针对中国进口货物发起的规模最大的税务追溯行动之一。


01

事情到底怎么回事


这次行动代号"Podlimit",由斯洛伐克金融管理局刑事办公室主导。被查的是9家捷克公司,涉案商品是大量从中国进口的纺织品、鞋类和电商产品,时间段覆盖2017年6月到2018年12月,累计涉及近4000批货物。


EPPO初步估算,这几家公司的操作至少造成了1.374亿欧元(约合人民币11亿元)的税收损失,其中关税损失2410万欧元,未缴增值税超过1.133亿欧元。




02

他们是怎么操作的?一招"CP42"玩出花


很多卖家可能听说过CP42,但不一定清楚这里面的门道,展开说一下。


CP42是欧盟的一个税务递延机制,大白话就是:货物从非欧盟国家进入欧盟某成员国时,如果申报说货物要转运去另一个成员国,可以先不在入境国缴增值税(VAT),等到了目的国再缴。


政策本身是合理的,目的是便利跨境流转。但这9家捷克公司把它玩成了一个逃税工具:


  1. 伪造单一行政文件(SAD),申报货物将从德国、波兰、斯洛文尼亚等多个入境点进入欧盟,并声称目的地是捷克;

  2. 货物在斯洛伐克清关放行后,根本没有运往申报的捷克目的地,而是悄悄改道去了其他未备案的地点;

  3. 通过系统性低报货值来压低关税;

  4. 同时向捷克税务部门提交虚假的欧盟内部购销申报,配套一堆伪造合同撑场面。


EPPO怀疑,相当一部分交易根本只存在于纸面,货物实际上流入了黑市,从头到尾就没打算缴税。



03

这不是第一次了,EPPO已经盯上这条线


这次Podlimit行动,根本不是孤立事件,而是EPPO近几年持续加码欧线合规稽查的一部分。


就在2026年3月,EPPO刚对从中国进口的铝材搞过一次代号"黑森林"的专项行动,覆盖德国巴伐利亚、巴登-符腾堡等5个联邦州,开展了17次搜查,一家瑞士企业因为用错误关税编码、提交虚假发票、低估货值,被认定在2021到2023年间造成约160万欧元税收损失。


再往前看,2025年的"卡利普索行动"直接在希腊比雷埃夫斯港查扣了2435个涉嫌走私的集装箱,大量中国货物牵涉其中,整体损失估算高达7亿欧元。



还有意大利"Dragone行动",13名中国跨境卖家被捕,冻结资产7105万欧元,就因为用29家空壳公司滥用CP42。


你会发现,CP42这个口子,EPPO已经盯了好几年,抓的案子一个接一个。



04

为什么现在才爆出来


Podlimit这个案子,时间线是2017到2018年,现在才公开调查结果,很多人会觉得奇怪。


其实这在欧盟执法里很常见,跨国税务追查涉及多个成员国的司法协作,光搜集证据、比对货运记录、核查申报文件就要耗费大量时间。能倒查到五到七年前,恰恰说明EPPO的数据留存和追溯能力相当强。你以为过了就过了,其实账还在那。


那么卖家接下来该怎么做?


合规这件事现在真的不能再走侥幸路线了,给几条实际建议:


第一,彻查自己的清关流程。如果货代或清关服务商帮你走过CP42,务必确认申报目的地与货物实际流向是否一致,这是EPPO这次重点核查的点。


第二,留存完整的贸易文件。合同、发票、运输单据、目的地交付证明缺一不可。一旦被倒查,能自证清白的只有这些。


第三,远离低报货值的操作。无论是压价清关还是拆单申报,被抓一次的代价远超节省下来的税款,而且现在海关系统已有智能比对,低报很容易触发预警。


第四,关注货代和报关行的资质。这次涉案的是捷克公司,但背后跑的是中国货。很多时候卖家自己不一定直接违规,但选了不合规的服务商,麻烦同样找上门。



整件事的信号已经很明确了,欧盟在有组织、有数据、有协作地追查。Podlimit只是这轮大稽查里曝出来的一个切面,后面大概率还有更多。


对于认真做欧线生意的卖家来说,这其实是个好消息,因为合规经营的你,竞争对手正在一个个被清场。

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