跨越十年终落槌！美国通信基建全面加速“去中国化”
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美国联邦通信委员会（FCC）于近日宣布，针对AWS-3中频段无线频谱的拍卖（即Auction 113）已筹集超过35亿美元的竞标资金。这笔巨额收益的绝大部分将直接拨入美国的“拆除与替换（Rip and Replace）”计划，专门用于将华为、中兴等中国企业的电信设备从美国网络中彻底移除。
根据美国国会此前的立法规划与FCC的规则，本次拍卖产生的超35亿美元收益将被切分为两大核心用途。
第一、填补“拆除与替换”计划的巨额资金缺口。该计划创立的最初目的是为美国农村和小型电信运营商提供资金补偿，要求他们拆除并替换掉由中国制造商（特别是华为和中兴）生产的高风险网络设备。
第二、支持区域技术创新。除了高达33亿美元的设备替换专款外，另有约2.2亿美元将被指定拨付给区域技术中心，用于支持美国的科技创新与发展。
美国的“拆除与替换”计划最初获得了19亿美元的公共拨款，但由于实际替换需求激增，该计划面临着高达30.8亿美元的惊人资金缺口。FCC此前曾警告，由于资金严重不足，原本只能按40%的比例为相关运营商报销费用。
本次名为Auction 113的拍卖自2026年6月2日正式拉开帷幕，其拍卖标的与参与阵容均极为引人瞩目。
本次共计放出了200个极具商业价值的频谱许可证，频段分布在1695-1710 MHz、1755-1780 MHz以及2155-2180 MHz。这些中频段频谱对于在特定地理区域增强5G网络覆盖具有关键作用。
共有17家符合条件的竞标者参与了此次长达72轮的激烈角逐。根据披露名单，参与者不仅包括了AT&T、T-Mobile、Verizon等传统电信三巨头，还包括了EchoStar以及马斯克旗下的SpaceX。据悉，SpaceX的参与主要是为了获取宝贵的频谱资源以发展其“卫星直连手机（direct-to-device）”技术，从而在农村及偏远地区提供更广泛的无线覆盖服务。
本次拍卖还解决了一段长达十年的企业纠纷与违约丑闻。
此次拿出来拍卖的频谱牌照实际上是2014年（Auction 97）拍卖中遗留下来的未消化资产。当年，Dish Network（现已归属于EchoStar集团）的两家附属公司赢得了这些牌照，并试图利用“小微企业”身份申请高达33亿美元的巨额折扣。随后FCC认定其不具备享受折扣的资格，导致这些未使用的牌照经过多年的争端和法律诉讼后，最终被退还给了美国政府并重新挂牌拍卖。
根据双方在开拍前达成的协议，如果本次Auction 113的最终拍卖总额低于29亿美元，作为兜底方的EchoStar必须自掏腰包补足差额作为罚金。这笔潜在的巨额负债一度让财务状况本就不佳的EchoStar陷入可能无法持续经营的巨大疑虑中。幸运的是，随着本次竞标金额强势突破35亿美元，EchoStar成功免于支付罚款，不仅卸下了这颗“定时炸弹”，也为其持有的其他频谱资源的估值带来了利好。
对于全球供应链而言，美国频段资源向SpaceX等新型空天玩家的倾斜以及5G网络的本土化重构，预示着美国通信基建正在开启新一轮的版图洗牌。中国出海企业（特别是通信设备、电子元器件及物联网相关的供应链企业）需持续高度警惕北美市场日益严苛的合规壁垒与泛安全化审查风险。
