回顾跨境电商新政，展望2020
89462019匆匆已过，跨境电商行业在国务院李总理及相关各部委的大力支持下，“跨境电商核定征收”、“优化营商环境”等政策福利的出台，相信大部分卖家在这一年是收获满满！接下来AMZCFO从财税法相关政策入手与大家一同回顾我们的2019！
01
“跨境电商核定征收”政策出台背景
2019年7月3日国务院常务会议指出：
支持跨境电商等新业态发展，是适应产业革命新趋势、促进进出口稳中提质的重要举措。在现有35个跨境电商综合试验区基础上，根据地方意愿，再增加一批试点城市。对跨境电商综合试验区电商零售出口，落实“无票免税”政策，出台更加便利企业的所得税核定征收办法。完善跨境电商统计体系。鼓励搭建服务跨境电商发展的平台，建立配套物流等服务体系，支持建设和完善海外仓，扩大覆盖面。
2019年10月23日国务院常务会议指出：
培育外贸新业态。增设跨境电商综合试验区，尽快出台跨境电商零售出口所得税核定征收办法。探索支持市场采购贸易试点、外贸综合服务企业发展的新举措。扩大贸易外汇收支便利化试点，简化小微跨境电商办理有关资金收付手续，优化货物贸易外汇业务报告方式。
2019年12月，国务院同意在24个城新设跨境综试区：
分别是：石家庄、太原、赤峰、抚顺、珲春、绥芬河、徐州、南通、温州、绍兴、芜湖、福州、泉州、赣州、济南、烟台、洛阳、黄石、岳阳、汕头、佛山、泸州、海东、银川等24个城。若建成，跨境电商综试区将达到59个，覆盖了绝大部分跨境电商聚集地。
02
2019“优化营商环境”等相关举措
国办发〔2019〕39号曾提出，推动简政放权向纵深发展，进一步放出活力；加强公正监管，切实管出公平。
2019年9月底前修订形成新版市场准入负面清单，缩减清单事项，以服务业为重点试点进一步放宽市场准入限制。
2019年底前研究提出50项以上拟取消下放和改变管理方式的行政许可事项，清理简并多部门、多层级实施的重复审批。编制公布中央层面设定的行政许可事项清单，逐项简化并明确许可范围、许可条件、许可有效期限等，细化审批标准、办理程序和时限等要求。
2019年底前启动清理规范中央层面规定的目录、备案、计划、规划、登记、注册、年检、年报、监制、认定、认证、审定等管理措施，依法依规取消变相审批，分类编制事项清单并明确办理规则和流程。2020年6月底前研究提出一批简化、优化的管理措施，改为通过信息共享等方式优化办事流程。
2019年底前在自由贸易试验区启动“证照分离”改革全覆盖试点工作，将中央层面和地方层面设定的涉企经营许可事项全部纳入改革范围，通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革，2020年下半年在全国推开。
加快电子营业执照、电子印章推广应用，简并现场登记环节。推广企业开办全程网上办，鼓励具备条件的地区加快实现开办企业时申领营业执照、刻制印章、申领发票、申领税控设备、社保登记、住房公积金开户登记等全流程网上申请和办理，现场“一窗”、一次领取企业开办全部材料。
2019年底前建成全国统一的电子发票公共服务平台，为纳税人提供免费的电子发票开具服务，加快电子发票的推广应用。尽快研究推进增值税专用发票电子化。2019年底前将纳税人办税事项、纳税时间再压减10%，70%以上办税事项实现一次办结。
2019年8月底前推动各地建成企业注销网上服务专区，实现企业注销“一网”服务。推行税务注销分类处理，大幅简化社保、商务、海关等注销手续，压缩企业注销时间。推进企业简易注销登记试点，对于被终止简易注销登记的企业，允许其符合条件后再次依程序申请简易注销。
降低企业物流成本，督促各地做好口岸收费目录清单公示，整治港口、船公司、物流堆场、货代、船代等乱收费、不合理收费行为，2020年底前将全国单个集装箱进出口环节常规收费压减至400美元以内。
清理铁路、水路的货运和客运杂费，降低收费标准，2019年底前公布收费和处罚事项清单。
规范认定并设立市场主体信用“黑名单”，建立健全信用修复、异议申诉等机制。2019年底前修订《严重违法失信企业名单管理暂行办法》，完善经营异常名录和严重违法失信企业名单管理等制度。围绕信用承诺、信用修复、失信联合惩戒、信用大数据开发利用等工作，2020年启动信用建设和信用监管试点示范。
2020年底前建立全国统一的信用报告标准，推动信用报告结果实现异地互认。依托国家“互联网+监管”等系统，有效整合公共信用信息、市场信用信息、投诉举报信息和互联网及第三方相关信息，充分运用大数据、人工智能等新一代信息技术，加快实现信用监管数据可比对、过程可追溯、问题可监测。
建立完善以信用为基础的新型海关监管机制，根据企业信用等级实施差别化通关监管措施，2019年底前出台对跨境电子商务等企业的认证标准。
提升跨境贸易便利化水平，加强国际贸易“单一窗口”与银行、保险、民航、铁路、港口等相关行业机构合作对接，2019年底前实现主要申报业务应用率达100%。进一步精简进出口环节监管证件数量，加快推行进出口“提前申报”、“两步申报”通关模式和无纸化通关作业。
更多优化营商环境相关项目我们就不一一列举了。。。。。。
03
减税降费到底
减税降费大家都比较清楚了。小微企业普惠性减税；个人所得税六大专项附加扣除政策；深化增值税改革措施；降低社会保险费率；清理规范行政事业性收费和政府性基金等车措施，大大帮助了我国民营企业“降负”，我们都切身感受到了减税降费带来的益处。
最新数据显示，前10月全国减税降费约1.97万亿元。全年减税规模将超2万亿，减税力度超预期。
04
发力2020
最后，让我们再次回顾下2019减税降税相关政策（心里美美哒），2020，也让我们共同期待：
完善跨境电商统计体系
鼓励搭建服务跨境电商发展的平台，建立配套物流等服务体系
2020年6月底前研究提出一批简化、优化的管理措施
通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革，2020年下半年在全国推开
加快电子营业执照、电子印章推广应用，简并现场登记环节
加快实现开办企业时申领营业执照、刻制印章、申领发票、申领税控设备、社保登记、住房公积金开户登记等全流程网上申请和办理，现场“一窗”、一次领取企业开办全部材料
尽快研究推进增值税专用发票电子化
压缩企业注销时间
降低企业物流成本，督促各地做好口岸收费目录清单公示，整治港口、船公司、物流堆场、货代、船代等乱收费、不合理收费行为，2020年底前将全国单个集装箱进出口环节常规收费压减至400美元以内
2020年底前建立全国统一的信用报告标准，推动信用报告结果实现异地互认
建立完善以信用为基础的新型海关监管机制，根据企业信用等级实施差别化通关监管措施，出台对跨境电子商务等企业的认证标准
提升跨境贸易便利化水平，加强国际贸易“单一窗口”与银行、保险、民航、铁路、港口等相关行业机构合作对接
抓紧研究完善降低社保费费率等实施方案，确保总体上不增加企业负担
在2019年整体减税降费规模预计超2万亿元的基础上，如何在2020年继续发力。对此 ，中国财政科学研究院副院长白景明在全国财政工作会议提出，“巩固”在一定程度上意味着现有的各项减税降费政策将进一步落实落细。“我们要继续施行减税降费的政策，减税降费的政策要落实落细，要精准发力。
