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乱了?!脱欧协议被否后,英国脱欧出现N种可能!

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2019-01-17 12:27
2019-01-17 12:27
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1月15日,注定将成为英国脱欧进程中的大日子。

当地时间15日晚,英国议会下院投票否决了英政府千辛万苦与欧盟达成的脱欧协议,首相特蕾莎⋅梅遭遇惨败。


 

600多名议员中,432人投反对票,其中包括不少执政党保守党议员。英国《卫报》认为,以230票的多数落败,这在现代议会时代是前所未有的。彭博社也认为,这是95年来英国政府在议会遭遇的最大挫败。

 

接下来对梅姨那就尴尬了:按照套路,她需要在三个议会工作日内重新提交个新的脱欧方案 ,来让议会通过——也就是下周一前 。

 

短短5天内,要把一项反对票如此多的提议扭转成“赞成”,这难度不是一般的大啊~~~

 

在这特殊的一天,梅姨也成功占据了英国各大媒体的头版

 

 

The Guardian 卫报:由于保守党转向反对,梅姨遭受历史性惨败

 

 

Financial Times 金融时报:梅姨的脱欧协议被下议院粉碎

 

 

The Daily Telegraph 每日电讯报:彻彻底底的耻辱

 

然而,比历史性挫败更严重的担忧是,接下来会发生什么?协议被否,脱欧进程进入英首相担心的“未知领域”,未来存在太多不确定性。

 

距离英国正式脱欧仅有70多天,是就这样无协议脱欧?还是发起二次公投?亦或推迟脱欧期限?哪种结局可能性更高?

 

01可能一:“杀回”欧盟重新谈,期待B计划?

“这期间,我不但和欧洲领袖谈,也和同僚们谈。我将继续这么做。”——英首相特蕾莎•梅

 

脱欧谈判启动以来,英政府和欧盟历经一年多曲折的协商,终于在2018年11月达成这份协议。然而,协议在英国议会遭遇强烈反对,特蕾莎⋅梅为此多次前往欧洲求援,希望欧盟作出让步,但收效甚微。

 

另一方面,为了争取更多议员支持,特蕾莎还将脱欧协议表决临时推迟了一个多月,但仍没有改变协议被否的命运。

 

按照规定,她现在有3个工作日的时间(21日之前)给出替代方案(B计划),交由议会重新表决。

 

特蕾莎第一时间表示将进行跨党派对话,向欧盟提交一份修订的计划。尽管欧盟方面此前一再表示,不会就脱欧协议重新谈判。但德国总理默克尔表态,协议被否后欧盟可能愿意提供额外让步。

 

这些让步包括说服爱尔兰总理制定边境“保障措施”的结束日期。这样就不会让北爱尔兰一直留在欧盟关税同盟和单一市场,从而解除英国的心病。

 

那特蕾莎此番是否能在21日前向议会提交脱欧B计划,又能否让欧盟让步?

 

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘对中新网表示从技术性来说,很难在3天内拿出解决方案。而且英国党派纷争会让首相在脱欧进程上越来越被动,与欧盟谈判的筹码越来越少。

 

中国国际问题研究院研究员阮宗泽在接受中新网记者采访时则表示对于英国脱欧,欧盟是挡不住也挽不回,因此欧盟还是希望能与英国达成协议,有序脱欧,这是它能争取的最好结果。

 

 

02可能二:“拉”特蕾莎下台,提前大选?

“为了打破僵局,提前大选既是最实用的方法,也是最民主的方法。”——英工党党魁科尔宾

 

英国脱欧这两年多,一位首相(卡梅伦)因为选民的脱欧票黯然下台,另一位首相(特蕾莎)则因议员的否决票如坐针毡。

 

如今脱欧协议被否,虎视眈眈的工党党魁能把特蕾莎拉下台吗?或者特蕾莎要再一次冒险提前大选?

 

脱欧协议被否决后,英国反对党工立即提发起了对政府的不信任动议,特蕾莎•梅无奈应战。若不信任案通过,政府又不能在14天内通过信任动议,议会就会解散,提前大选。

 

在党魁科尔宾看来,一旦工党“倒阁”成功,将作为获胜党得到新的授权,去和欧盟重新协商更好的脱欧方案。

 

然而,阮宗泽表示,保守党在议会仍占多数,工党可以发难,但成功的可能性极小。

 

当然,英首相也可以为了摆脱脱欧僵局提出提前大选。但张弘认为,“特蕾莎⋅梅提前大选的可能性不大。因为她没有十足的把握”。上一次特蕾莎发动大选“豪赌”,结果保守党的议会席位反而减少了,也间接造成了目前的困境。

 

英国天空电视台也透露,特蕾莎•梅的盟友坚称,无论此次失败的规模有多大,她都无意退出或举行大选,但她将面临巨大压力。

 

 

03可能三:互不让步,无协议脱欧会来吗?

 “今晚的投票(结果)增加了英国无序脱欧的风险。”——欧盟委员会主席容克

 

3月29日,英国将迎来脱欧大限。如果脱欧不延期,那么脱欧协议被议会否决后,英国面临无协议脱欧的可能性增加,之前脱欧谈判的所有努力或将付之东流。

 

无协议脱欧,意味着脱欧后没有过渡期,欧盟法律将立即不适用于英国,英国和欧盟的贸易关系将回到世贸组织框架内,双方将面临相互间关税水平提升和贸易壁垒增加的问题。

 

这对英欧来说是“双输”,谁都不希望出现。

 

但张弘认为,硬脱欧的可能性在上升。报道称,英国和欧盟国家也都做好了应对无协议脱欧的最坏准备。特蕾莎⋅梅设立了内阁委员会,专门处理未来无协议脱欧的各种突发状况。

 

 

就连普通英国民众都因为担心无协议脱欧可能带来的物品短缺,开始囤积卫生纸等日用品。

 

市面上甚至出现了一款“脱欧生存包”,内含够30天食用的粮食和火种等。该包售价295英镑,已卖出600个。

 

04可能四:让民众再选一次,二次公投?

 “如果议会未能就前进方向达成共识,将会有一个‘似乎有理的论点’,即举行二次公投。”——英国就业及退休保障大臣鲁德

 

2016年,英国举行脱欧公投,将决定权交给全体选民,结果飞出“黑天鹅”,过半人同意脱欧,英国由此开启艰难的脱欧进程,其间,二次公投的呼声此起彼伏。

 

 

如今,最新民调显示,如果进行二次公投,更多英国民众希望继续留在欧盟。而且,英国选民希望自己做出最后决定。

 

然而,开弓没有回头箭。特蕾莎⋅梅多次斩钉截铁地表示,不会举行二次脱欧公投。在她看来,这样做会对英国造成不可弥补的伤害,会让政府失信于民。

 

阮宗泽也认为,二次公投几乎没有可能,再次公投可能会带来和现在一样的混乱局面。张弘也表示,二次公投可能性不大。

 

05可能五:摁下暂停键,推迟脱欧?

 “暂停脱欧虽引发短暂政治混乱,但代价远低于无协议脱欧带来的长远遗害。”——英国保守党籍前首相约翰•梅杰

 

2017年,特蕾莎⋅梅正式按照《里斯本条约50条》启动脱欧程序,条文规定英国在2019年3月29日要正式脱欧。

 

但某些议会议员认为,脱欧协议被否决后,特蕾莎很可能延后脱欧期限。她本人虽然不认为应该延长脱欧期限,但也没完全排除这种可能性。

 

按照规定,若要延后脱欧日期,需要得到欧盟其他27个会员国一致同意,而且最多只能延长1年。而欧盟也表态,一旦收到英国提出延长脱欧期限请求,将召开一次特别峰会讨论此事。

 

“特蕾莎⋅梅可能会要求延长脱欧期限,”阮宗泽分析称,“如果提出,欧盟肯定会答应”。因为对欧盟来讲,会尽量争取一些“软着陆”的机会。

 

 

06可能六:取消脱欧程序,不脱了?

“取消脱欧协议,留下就是最好的协议。”——英国留欧派民众的声音

 

2018年12月,欧洲法院曾做出裁定,英国可以单方面取消脱欧程序。这表示英国还有机会摆脱困境和危机,使英国留欧出现了新的曙光。

 

而且,一百多名欧盟议员日前也呼吁英国放弃退意,回归欧盟怀抱。

 

但英首相警告议会,脱欧协议被否决,英国不脱欧的可能性比无协议脱欧更大。如果公投结果无法兑现,民众对政府的信任将遭受灾难性的伤害。

 

站在脱欧岔路口上的英国,未来将何去何从?我们拭目以待。


文章来源:YXH卖家联盟

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