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欧盟推出第21轮对俄制裁,拟将14家中国企业列入贸易黑名单?!中方回应

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2026-06-10 18:27
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当地时间6月9日,欧盟委员会主席冯德莱恩正式提出第21轮对俄制裁提案。


自2022年以来,欧盟已陆续出台多轮对俄制裁,本轮方案直指俄罗斯能源、金融、贸易等核心经济领域,还新增相关人员入境限制,同时计划将14家中国企业列入贸易禁令名单。


本轮制裁共新增约170个实体与个人进入制裁清单,涵盖银行、贸易商、生产制造企业、石油经销商、炼油厂以及加密货币运营机构等各类市场主体。



整套方案划分多个板块,针对性出台管控措施,具体内容如下:


  • 一、能源领域:加码管控,持续压制俄石油收入


能源仍是本轮制裁的核心方向,目的是持续压缩俄罗斯石油相关收益。


一方面,欧盟决定暂停俄罗斯原油价格上限的自动调整机制,该安排将持续至2027年1月,以此对冲全球能源市场波动影响,维持制裁力度。


另一方面,欧盟继续打击石油 “影子舰队”,新增约30艘相关船只予以制裁,至此被列入名单的船只总数已达662艘。本次更是首次将为影子舰队提供加油、补给等配套服务的船只纳入管控范围。


此外,方案还针对俄罗斯石油运输、加工相关的港口、机场、炼油厂等关键基础设施设限,并进一步收紧液化天然气相关管控,限制向俄出口液化天然气运输船。


  • 二、金融与加密货币:大范围冻结资产,严控跨境交易


金融板块的制裁力度创下单轮新高。本轮计划对90家俄罗斯银行实施资产冻结,同时对另外35家俄本土及第三国银行、相关实体下达交易禁令。


在虚拟资产领域,11个加密资产平台及服务提供商被盯上,欧盟还首次考虑对第三国相关加密服务实施全面禁令,进一步封堵相关资金流通渠道。



  • 三、贸易领域:扩进出口禁令,新增渔业相关限制


贸易层面的管控范围再度扩大。出口端,欧盟新增多项禁令,禁止向俄罗斯出口航空航天、国防军工领域所用金属、合金,以及无人机地面配套设备、信号干扰与发射系统等军事相关物资和技术。


进口端,欧盟对价值约6000万欧元的俄商品实施进口限制,涉及部分金属、矿石、汽车零部件等品类,逐步降低自身对俄商品依赖。


值得关注的是,本轮首次针对渔业出台限制措施,对部分渔产品实施进口管控,鳕鱼等品类更是被全面禁止进口。


欧盟表示,相关限制将与对白俄罗斯的贸易规则保持一致,避免其成为俄罗斯的贸易中转渠道。


  • 四、人员管控:首次拟对前俄军人员实施全面入境禁令


个人限制方面,欧盟提出全新举措,计划全面禁止2022年冲突爆发后曾在俄罗斯武装部队服役的人员入境。


该诉求此前已得到波罗的海等多个欧盟成员国的呼吁,如今正式纳入制裁提案。



目前,这份制裁方案仍处于提案阶段,新增受制裁个人、实体的完整名单尚未公布。


按照规则,该方案需要欧盟27个成员国达成一致后方可正式落地生效,整个审议流程预计耗时数周,大概率在7月中旬完成审批。


中方回应



针对欧盟拟将中方企业纳入制裁名单一事,6月10日,中国外交部发言人林剑在例行记者会上作出明确回应。


中方表示,一贯坚决反对缺乏国际法依据、未经联合国安理会授权的非法单边制裁,此前已多次向欧方提出严正交涉,敦促欧方及时纠正错误做法,撤销相关非法制裁措施。


中方强调,会持续密切关注事态发展,并将采取必要举措,坚定维护国家和本国企业的正当合法权益。

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