小额包裹已被视为洪水猛兽。

美国对小额包裹征税之后，Temu等受益于小额包裹免税（T86模式）的玩家，很大程度上放弃了全托管业务，使奔向美国的包裹洪流势头锐减，而掉头转向了欧盟等市场。 

美国将洪水外引，引起了欧盟、日本、加拿大等市场的高度警觉，欧盟开始出台小额包裹收费政策，并准备取消免税政策，日本也开始行动起来，乃至整个G7集团（由美国、英国、法国、德国、意大利、日本、加拿大七个发达国家组成），开始考虑对小包裹征税。

欧盟即将对小额包裹加收的2欧元固定费，看似不多，但许多卖家表示，这一增加的成本，可能会让许多销售30欧元以下商品的卖家，几乎没有盈利的可能。 

01.

G7要对小额包裹下手 

美国虽然下调了对价值低于800美元小额包裹的关税税率，但对于过去享受免税待遇的电商平台和卖家来说，新增的成本依然是“不可承受之重”，因此，“去美化”成为一个新动向。

欧洲成为了小包裹“阵地转移”的第一目的地。受益于小包裹免税政策的Temu，近期就就不断加大对欧洲市场的投入，其在法国的广告投入增幅达40%，在英国则增长20%。

Temu对欧洲寄予厚望。据海外研究机构Emerce预测，未来Temu约35%至40%的GMV将来自欧洲。这意味着，欧洲将超越美国，成为Temu最大收入来源市场。

Temu是小包裹免税政策的最大受益者之一，它的动向，往往代表着背后千千万万个跨境小包卖家的动向。

2024年，总计约46亿件小额包裹，通过免税政策或宽松监管的方式进入欧洲，平均每秒超过145个，其中91%来自中国。如今，美国关闭了半扇大门之后，欧洲将承受很大的压力。

欧盟已经做出了反应，计划对直接寄送到居民家中的小包裹，每件征收2欧元的固定费用，而寄送至仓库的包裹，则按0.50欧元（约0.42英镑）的税率征收，涉及的中国平台包括Temu、SHEIN、阿里巴巴等。

2元固定费不是关税，只是过渡安排，但预计欧盟将在2028年全面取消小额包裹免税政策。另据消息，欧盟委员会支持明年就开始海关改革，而不是等到2028年。

与此同时，英国也行动起来了，英国财政大臣蕾切尔・里夫斯早在4月底宣布，将对低价值商品进口税收制度展开审查，并重点审查“中国电商企业向英国市场倾销低价商品”的现象。

这意味着，欧盟（针对低于150欧元的小额包裹）和英国（针对价值低于135英镑的小包裹）的免税政策，可能会很快出现变化。

日本的政策更加具体。日本外务省公布一项草案，计划取消价值低于1万日元（约495元人民币）的进口商品的消费税豁免政策，要求亚马逊、乐天等平台作为“视为供应商”代缴消费税，同时，日本将在2026年起，对Temu、SHEIN等平台的小额包裹，加征10%消费税。

小包裹问题，已经引起了整个G7集团（由美国、英国、法国、德国、意大利、日本、加拿大七个发达国家组成）的很大重视。

当地时间5月20日，G7国家财长会议在加拿大阿尔伯塔省的班夫（Banff）开幕。加拿大财政部长表示，七国集团（G7）国家已开始讨论对来自中国的低价值产品征收关税。据透露，会议议程包括讨论解决产能过剩和非市场行为等问题，并指出将采取进一步措施抑制“来自中国的供应过剩”。

Temu与SHEIN是将“低价值包裹”大量输送到G7国家的主要企业。 彭博社数据显示，这两个跨境电商企业在在过去4-5年内，输送到G7国家的小包裹数量，呈现出了一个陡峭的增长曲线。

据美国海关与边境保护局（CBP）的数据，2024财年进入美国的小额包裹为13.6亿件，其中约60%来自中国，其中又以Temu与SHEIN的商品为主。

除了G7国家，巴西、越南、马来西亚、墨西哥、韩国也行动起来。

巴西是Temu寄予厚望的市场，但巴西已经在去年8月1日起，对价值不超过50美元的进口商品征收20%进口税，此外还需叠加各州17%的商品服务流转税（ICMS）。

越南自2025年2月18日起，停止对通过快递进口的低于100万越南盾（约合人民币290元）的商品免征增值税；墨西哥税务总局也在1月1日规定，对通过快递进口的小额货物征收 17%-19%的关税；马来西亚关税局也在去年1月1日，对线上销售且从国外进口的低于500林吉特（约合人民币770元）的商品，加征10%的低价商品税。

小额包裹，已经成为了众矢之的。

02 .

全球多国对小包裹征税，意味着什么？

在跨境电商发展的十多年以来，跨境小包裹出口虽然逐年增加，但它们像涓涓细流，从不同渠道流向了不同国家，并没有引起太大的关注。然而，Temu等全托管平台崛起之后，涓涓细流变成了滔滔洪流，持续冲刷着世界市场，最终引起了美国、欧盟的注意，并不得不出手遏制。

主流国家纷纷对小包裹征税，对跨境电商产生了一系列影响：

一、成本上升，竞争力下降：无论是加收管理费，还是征收关税，将直接提高小额包裹的成本，削弱商品的市场竞争力，尤其对emu等平台以超低价角逐市场的优势，将大打折扣；

二、清关难度增加：在免关税的情况下，小包裹清关流程简易，一路绿灯，较快抵达到消费者手中，这就是Temu能够维持让消费者相对满意时效的原因之一。在对小包裹征税之后，各国海关会对小包裹进行更严格的审查，可能导致包裹积压乃至延误，最终影响用户体验，此外，有可能还需要缴纳手续费、关税保证金等；

三、合规工作增加：不同国家的关税政策差异显著，意味着企业需投入更多人力和资源进行合规管理，例如，美国要求低价值商品提交详细原产地证明，欧盟需额外申报碳排放数等。有业内人士任曦，关税、增值税以及处理费，可能使低价商品成本增加10%-30%。

G7等国家对小包裹征税，将倒逼大量跨境电商企业改变经营模式，直面压力，朝供应链优化、产品创新、附加值提升和品牌打造的大路上迈进。