确定了，2028年4月1日起，日本小包免税政策取消！

1. 法案概要

（1）延长暂定税率等适用期限。

对大米、小麦、乳制品等商品实施临时税率（404项）和特别紧急关税制度的适用期限将延长一年，至2026财年末。　

*对于含糖产品（5 项），暂定税率将降低，以增加作为支持国内糖生产的资金来源的调整资金。

用于制造石化产品（石脑油）、煤油和柴油（8 项）的汽油将永久实行基本税率，这些产品此前一直暂时免税。

对于日本国内难以生产的飞机零部件免税制度和纺织品、皮革制品加工再进口减税制度的申请期限将延长三年，直至 2018 财年末。

（2）应对小额进口快速增长的问题

① 为确保经海关总署署长许可在保税区储存和加工外国货物的实体（保税企业）的正常经营，将制定经营改进令。

○ ② 将取消个人用品的应税价格限制在海外零售价格的 60% 的特殊豁免。

（3）建立反倾销关税规避制度

将建立一套制度，允许对通过改变供应国或产品来规避反倾销税的“规避”商品征收相当于反倾销税的附加费。

（4）审查海关违规调查程序

○ 根据《刑事诉讼法》的修正案，将制定关于海关法项下违法行为调查程序数字化的规章制度。

2. 执行日期

2020年4月1日

（注）上述项目 1、（2）① 为 2026 年 6 月 1 日，② 为 2028 年 4 月 1 日，（4）为 2027 年 10 月 1 日。

日本小包免税政策的历史及现实困境

举个例子，比如说，有一个产品，中国国内的售价是3万日元，那么申报的时候，乘以0.6的系数，就是18000日元，这个价格是超过1万日元的，就不在免税范围内了。如果中国国内售价是15000日元，乘以0.6就是8000日元，则在免税金额范围内。

公式：应税价格=境外零售价格 x 0.6

所以，之前我们有看到一个数据说：16666日元以内是免税的，这个金额，指的就是境外零售价格，16666乘以0.6，就是1万日元。具体怎么申报，要看你用哪个金额跟日本海关交涉。

简单来说，国内售价在16666日元左右的产品，发到日本去，基本都是免税的。

现在的规定则是——从2028年4月1日起，这个60%的系数要取消，也就是说：以后发往日本的所有个人自用名义的小包，都要按照实际申报价格缴纳关税和消费税！

靴子终于落地，此前的《税制改革大纲》只是指导性文件，而现在发布的法案修正案，则是正儿八经的落地执行政策。

这一法案出台的背景，已经无需多言了。

根据日本海关的统计，2024年，有1.9亿个包裹进入日本市场，在令和元年也就是2018年的时候，只有4600个。短短8年时间，进入日本市场的小包数量急剧攀升，翻了近4倍。特别是来自中国和韩国的包裹数量增长幅度最大。而且，在这1.9亿个包裹中，大约90%是课税价格1万日元以内的包裹（也就是符合免税政策）。

在全球大部分国家都在加强跨境电商小包免税管控的情况下，日本推出这一政策，实属“意料之中”。

取消小包免税之后怎么办？

这一法案修正案，还有两个关键信息：

1、实施时间是2028年4月1日

说真的，看到这个时间，我就一个感想——日本人还怪好的，给出这么充足的准备时间。忒厚道、忒仁义了！

从现在起到2028年4月，还有足足两年时间，完全可以给到铺货卖家充分的准备时间，你可以用这个缓冲期，尝试业务转型、渠道布局、产品升级、团队优化等等。

2、取消之后怎么收税呢？

我们之前有推测，取消小包免税政策之后，可能会采用两个方案——增加每票的固定操作费用，或者，直接按照一个固定税率来。

卖家面对的是巨大的“不确定性”