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【权威讨论】英国脱离欧盟VAT体系后的新政博弈

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2018-05-31 13:24
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英国脱离欧盟VAT体系究竟会对当下出口贸易的格局和具体操作方式带来多大的冲击和实质上的影响,一直是个谜团。

老狼的公号早前在3月份曾对此话题进行了一次浅谈, 简单的分析了一下英国脱离欧盟VAT体系可能带来的直接变化。 

这里放上链接【英创咨询】英脱离欧盟VAT体系的结果最新分析

感兴趣的朋友们可以进行查阅,也可积极参与此篇的探讨。

今天的话题来自于BBC的最新报道, 关于英国脱离欧盟目前英国政府草拟了两项方案:

  • “最大程度的便利”方案 - 这可以最大限度地减少海关检查,但不是完全没有海关检查,而是基于新技术和可信交易者计划等方式,从而可以让公司每隔几个月就会批量支付关税,而不是每次货物入境都要进行海关检查。

  • “海关合作”方案 - 这将消除在边境进行新的海关检查的需要。英国将收集欧盟海关联盟对进入英国的货物设定的关税。如果这些商品没有离开英国和英国的关税较低,那么公司就可以声称差异

先来谈谈“最大程度的便利”方案, 

通俗一点来讲,这是一套基于IT系统和欧洲信用系统的方案。通过现有的海关数据和系统投放运行后积累的数据,建立起清关的白名单和黑名单,对货物从英国进口入关的环节进行最大程度的人工省略。而关税在后期,比如季度申报的时候一并申报缴纳。 

可想而知,此方案实施起来,HMRC对于监管和后续校验的方法以及相应投入的成本会很高。暂且不谈传统国际贸易, 就电商平台而言,比如HMRC可能会需要亚马逊对其开放所有的FBA入仓的数据来进行校验从而规范化关税征收的环节。 

可以说这个方案是一波大胆的操作,因为系统从测试阶段到正式投入使用会需要投入大量的人力,物力和时间成本从而不断适应HMRC的实际操作,而这块的成本是难以估量的。英国政府部门不得不考虑,一旦该方案夭折,英国很有可能无法顺利完成VAT彻底脱离欧盟税务体系,而为了维持国际贸易的正常运转英国方面不得不默认使用现有的欧盟税务运行机制。

说白了,不成功便成仁,一顿瞎折腾,烧纳税人的钱。

就连英国政府对此套方案的评价都是:目前世界上还没有任何一个国家有过类似操作,可以说是史无前例。 而且目前我们还没对此系统进行模拟测试。 

HMRC首席执行官Jon Thompson表示, 如果此系统投入运行,预计每次关税申报的成本将达到32.5英镑。 

这么一来,总成本预计达到200亿英镑,而这个数字已经远远超过2016年英国转交给欧盟的总关税130亿英镑了。 

而前脱欧保守党部长John Redwood对此表示:如果这个系统将带来如此巨大的代价,那么从一开始就这个系统就是个错误的。 

总的来说,此套方案目前的负面一件是一边倒的,不过伟大的事情在一开始通常都是会被所有人质疑的。 

反观“海关合作”方案,

简单来说, 就是货物从英国入关的关税税率和目前欧盟的保持不变,入关时需要交纳关税和相应VAT。 而如果你的货物最终销售在英国境内,可以申请退关税。也就是说英国将不会把关税交给欧盟而是退还给企业。

而此方案的关键点在于,HMRC如何对已经入境的货物最终去向进行精准的追踪? 而与此同时欧盟也必须有对应的追踪系统,对从欧盟国家派送到英国的货物进行相应的统计和退税处理。 这么一来,不仅仅是英国,欧盟各大港口,比如说荷兰鹿特丹这种大型港口,海关的工作量将会瞬间剧增。 

总的来说,最大便利方案是需要有足够强大的系统和一套完善的反逃税,走私的监控和检查系统作为支撑,假设能够很好的运行,成本对于英政府而言无疑是巨大的,甚至如前保守党部长所说是一笔亏本的买卖,但好处是能够彻底和欧盟划清界限。

反之,海关合作方案虽然看似更可行,然而更多的强调了英国与欧盟在海关方面有更紧密的合作同事带来的人工成本增加也是不可估量的。 当然,这个方案也是众多脱欧支持者比较排斥的, 原因显而易见,和欧盟仍然藕断丝连,还搞出一堆幺蛾子让欧盟配合。

最后谈谈两种方案对于中国跨境电商带来的直接影响:

1. 从英国打开整个欧洲的卖家需要布局自己的业务了, 也就是说只注册英国VAT的玩法即将失效(预计2019年4月) 因为无论哪种方案实行,远程销售即将失效,从英国发货到欧盟其他国家你需要对应的VAT进行清关和增值税的申报。


2. 欧洲站卖家的税务成本将急剧增高,因为无论哪种方案,税务申报,退税等操作都会增加,而同时那些不懂得税务原理的“税代”很容易操作不当导致卖家的税务风险,另一方面,注册申报其他欧洲四国的VAT成本也是显而易见的。


现在看来,留给卖家们反应时间已不多。

对于欧洲市场已经比较成熟的大卖家而言此时考虑重新布局欧洲市场还为时不晚,而刚刚注册英国VAT准备在卷起袖子在欧洲大干一场的卖家朋友们,赶紧把袖子放下来,先想想要不要开通除英国以外的站点。

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