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长文详解 | 日本PSE认证新规的八大疑问

日贸通
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2025-12-02 11:14
2025-12-02 11:14
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建议先看一下日本经济产业省的专题视频
各位粉丝,各位家人,不好意思,关于PSE认证的新规,我们今天才开始说,是因为上周一直在日本带队考察游学,回来又重感冒,忙忙碌碌的,今天抽个时间,认认真真的给各位梳理一下这个PSE认证新规的具体解读,保证是一手信息,并经过认证专家审核,力求权威专业。
我们梳理了现在市面上关于PSE认证新规的几个关键问题,也拜读了很多公众号写的内容,怎么说呢,有些就是贩卖焦虑,有些则是片面之词,有些则是赶热门话题的风口,大部分自媒体其实没有把这个话题讲透
现在市面上关于日本PSE认证新规主要有以下几个疑问:
1、PSE认证为什么现在要执行?这个规定“新”在哪里?
2、新规主要针对的对象是谁?主要内容又是什么?
3、对于哪些卖家会造成影响?预计会增加多少成本?
4、标准规范的PSE认证铭牌,应该是什么样的?
5、日本管理人和METI分别是什么?有什么具体要求?
6、为什么说日本PSE管理人会承担较大的责任?
7、一个合规的PSE管理人绝对是不敢随意接单的
8、PSE认证新规执行之后的竞争格局,有利有弊

日本PSE认证新规,到底新在哪里?


PSE认证全称为“Product Safety of Electrical Appliance & Materials”,是日本《电气用品安全法》规定的强制性产品安全认证,涵盖特定电气用品(菱形标志)和非特定电气用品(圆形标志)两类。
菱形标志的PSE,适用于特定电气用品,是指安全风险较高的产品,必须通过型式试验,接受工厂检查,才能在日本市场上销售。这类产品需要取得合格证书,并在产品上标示菱形PSE标志才可以销售。按照日本经济产业省的规定,必须打上菱形标志的共有115种产品。
而圆形标志的PSE,适用于非特定电气用品,这类产品的安全风险相对较低,虽然不强制要求通过型式试验和工厂审查,但仍需符合日本相应的安全和电磁兼容性(EMC)要求。这类产品可以由企业或第三方认证。通过认证后,在产品上加贴圆形PSE标志。这个标志的匹配对象共包含338种产品。
因为适配对象不同,所以PSE的认证价格,也是大同小异——比如菱形PSE,涉及到验厂及检测等一系列工作,市场报价基本都是5~20万元左右;如果是圆形PSE,相对简单,只需要送检即可,简单的可以做到五六千,稍微复杂的可能一两万就可以。有些机构给你报价两三千的话,基本就是糊弄人。
PSE的认证机构菱形PSE必须是日本经济产业省指定机构才可以,如下图所示。至于圆形的PSE,则不需要指定机构,只需根据类目寻找有这个对应认证能力的机构就可以。
其实,PSE认证的要求,是根据2001年就颁布的《日本电气用品安全法》(DENAE)来执行的,该法律要求所有进入日本的指定产品必须统一使用PSE标志,并加强了对进口商的惩罚措施。
为什么现在又开始突然严格起来了呢?
很多海外卖家把这个新规玩坏了而已。因此,日本经济产业省的官网上,关于新规的实施对象,明确说明是“海外事业者”。
据我们了解到的情况是,这几年,日本经济产业省意识到现有PSE认证的漏洞:就是大部分海外电商卖家,几乎都没有办法联系到,甚至没有办法承担售后责任,而所谓日本的联系人也大多是虚拟的或者直接跳转。这会带来非常大的追偿风险,说白了,就是你闯祸了,但是抓不到你。
于是,日本政府想了个高招:
1、要求PSE产品必须要有日本管理人制度;
2、海外企业可以申请成为该产品的特定进口商;
3、从12月25日开始,直接严查,打你个措手不及。
所以,新规之“新”,实则就新在“严格起来了,更加落地了,更加容易追责了”。

PSE新规针对的对象和主要内容


如前文所述,本次新规,主要就针对“海外事业主”。
事实上,日本的《电器用品安全法》里,根本没有所谓的“管理人制度”,因为按照日本官方的逻辑,你电器类的产品进来,肯定都有日本进口商和销售商的。而这些制造商或进口商(销售商)有法律责任展示PSE标志,并确保可以联系到具体负责人。
日本政府认为,我只要严格监管制造商和进口商,顶多加个销售商,就可以完全把握流通链路,高枕无忧矣!
可惜,跨境电商的快速发展,打破了日本政府的“美妙设想”,有些是假的PSE标志,有些是直接销售给用户,物流公司也能给你运过去,电商平台的监管也不够严格。以上种种现象,让日本经济产业省感叹这一政策已经跟不上时代需求了。
经济产业省的这次调整,涉及到四个相关法规,分别是:消费品安全法(PSC) 、电气用品安全法 (PSE) 、燃气事业法(PSTG) 、液化石油气法 (PSLPG) 。后面两个因为能玩的卖家实在太少,我们就不详细解读。PSC涉及到的主要是婴儿玩具、婴儿床、激光笔以及骑行头盔等产品。还是PSE的适用范围最广,比如亚马逊的官方文章里就提到了“电气商品、移动设备电池”,实则只要是带电源类的产品,基本都在这一范围之内。
偷个懒,直接引用亚马逊的图吧。O(∩_∩)O
如果你不知道自己的产品是不是要做PSE认证,那就自己查询一下。这里面有几个特别的状况需要注意:
● 即使产品本身不受 PSE 法规的约束,电源线或适配器也可能受 PSE 法规的约束:即使产品本身没有直接连接到家用电源,用于供电的交流适配器也可能受 PSE 法规的约束。
● 部分产品不符合条件:仅靠电池供电或通过 USB 或点烟器插座供电的产品通常不需要做PSE认证。
● 便携式电源的处理:部分便携式电源(锂离子电池)需要PSE认证,但并非所有便携式电源都需要认证。具体情况可能因产品类型和规格而异。
另外,关于此次新政最大的变化,当然是日本国内管理人制度了。这个PSE管理人跟我们很多卖家熟悉的ACP管理人,还是有较大的区别。ACP一般说的是海关事务代理人,PSE管理人则是针对这款产品的认证信息及后续相关事宜进行管理。

PSE管理人的具体要求,METI又是什么?


你知道METI备案是啥吗?
讲真的,至少一大半的卖家都不知道。METI就是日本经济产业省英文全名的简称——Ministry of Economy Trade and Industry。
所谓METI备案,就是你需要向日本经济产业省做相关产品的进口信息报备,原则上来说,查不到信息,视为没有报备,经济产业省可以直接下架或追责。而且,METI备案其实是不难的,很多服务商还会收你不少钱,没有必要,自己琢磨琢磨也可以做。
真正杀手锏的就是“PSE日本国内管理人制度”。
按照官方要求,这个管理人要分为几种情况:
第一种:你是用自己的日本公司名义进口,或者卖给日本的本土公司,再授权店铺销售的话,那么只需要该公司给出具体的管理人及授权文件即可。但仍然需要做METI备案。这里面唯一的风险是在于,如果该日本公司授权给你的中国主体店铺销售,那么采购资金的流向也必须要匹配。
第二种:中国卖家直接在日本亚马逊乐天等平台销售的,可以自己申请成为“指定进口商”,并须遵守相关技术标准,同时还要指定一名日本国内管理人
第三种:自己做独立站卖给日本消费者,一般来说,这种情况很难被经济产业省查到,除非销量做的很高。合规的角度来说,还是需要申请为“指定进口商”,并在日本指定一名国内管理人。
借用我老朋友刘总的一张课件截图来说明
看起来,不管怎么做,都需要一个日本国内的PSE管理人。那么,这个管理人又有什么要求呢?日本经济产业省也给出了具体说明:
1、拥有日本境内的地址(需提交公司营业藤本或住民票等)
2、获得海外卖家的授权,并需要提供授权说明书、合作协议等证明文件;
3、遵守日本的相关法令规定,并能够对产品安全及合规进行持续管理(需要保证书)
4、具备日语沟通能力(确保可以完全理解信息并反馈)
5、让经济产业省确信他是真的了解这个产品并具备管控风险的能力(比如官方沟通机制、回收及防止危害扩大的应急机制建立、保存相关检查记录、完整的产品管理体系及具体对应机制等)
其中,第5点最重要。很多卖家以为我随便找个日本的朋友做管理人就可以,这是大错特错,这个日本的朋友如果愿意帮忙,他也得熟悉你这个产品,并具体承担风险的能力及意愿才可以。而且,PSE产品的管理体系,是经济产业省每年的重点审查方向,官方会直接找管理人抽查,以确保他们熟悉相关产品及体系。
专业度才是PSE管理人的真正核心竞争力!

日本PSE管理人要承担什么责任?


既然是管理人,不是产品拥有者。那么,当产品出了质量问题或者人身事故,这个管理人肯定不会直接承担责任。
但是,微妙的情况发生了——
1、如果管理人联系不上厂家或者进口商,且迟迟无法反馈到经济产业省的话,则会直接引发调查。官方会质疑你:到底是怎么在做管理的?之前提交的管理体系保证书啥的,都是个摆设吗?如果有非常严重的社会群体性事故,该管理人极有可能被追责、罚款、甚至更进一步升级的处罚。
2、虽然可以联系上,但是该产品进口商/制造商或销售者,不愿意承担后续处罚的话,该管理者照样也会承担相应的责任。但,视该事故的严重程度而定,一般来说,小问题还好,大问题就麻烦。
3、就算该管理人跟制造商/销售商签订了一个非常美妙的“免责协议”,也仍然难逃追责。不必去挑战经济产业省那些公务员的专业度和仔细认真程度。如果你们之前的合作协议可以完全免除管理人的责任,这样的协议怎么可能被认可和通过?
4、管理人最大的职责是联络窗口、信息管理、机制建立维护、文件保存等,但是,你要说管理人一点责任都没有,或许就Too Young Too Simple了。
5、再简单一点讲,PSE管理人肯定要熟悉产品的具体技术参数和功能,因为官方质询你的时候,你都一问三不知,怎么可能行使好“管理人”的职责。这是最起码的要求。
所以,当我看到华南某服务商报价198元的PSE管理人服务,就笑出声了,真牛,不服不行啊,这种把人低价圈进来,再用各种手段去割你的套路,实在防不胜防啊!我想跟各位说明的是:日本政府的每一个政策颁布,都有其外在显化政策和内在执行逻辑在里面,真不是那么简单的1+1=2。

未来的PSE铭牌上应该标注什么信息?


有卖家问我,说PSE铭牌上是不是要标准平台店铺信息,他几十个店铺,怎么可能全标注上啊?!
这是误解。铭牌信息需要与METI备案信息一致。
原则上来说,就是在商品上添加相应的PSE标志、并标注进口事业者名称即可。并且,务必要注意一点:这个进口商是做过METI备案的,是真实存在的,不是虚拟和杜撰的
法律也并没有要求在铭牌上标准管理人信息。因为管理人信息在经济产业省的系统里可以查到,不需要在产品上体现。官方的要求是蛮简单明了的——你合规一点,出了事,别跑,好好承担责任。如果不行,那我就找你的日本管理人,反正我总要抓住一个,不然对国民没法交代。
至于PSE铭牌上面其他相关的信息,比如PSE标志、技术参数、制造商、原产地、公司地址、所获认证、产品名等,那就属于正常理解范畴,咱就不赘述了。
铭牌信息是平台重点抽查对象,务必要重视!

PSE管理人这个业务无法批量复制


如果你找到一个日本朋友,或者日本公司,愿意做你的PSE管理人,那就要恭喜你了。因为这是一种信任,是对彼此未来的一种承诺。
不出事倒还好,出了事儿,他也跑不掉。现在市面上的PSE管理人报价,我看了一下,从一两万到十几万的都有,实在是一个取决于关系远近和彼此熟悉程度的业务。
如果卖家是一个你从来不认识的人,试问,你真的敢做他的PSE管理人吗?你真的可以确定他的产品不会出问题并波及到自身吗?
如果你是一个PSE服务商,你真的可以接到无限多的单子吗?举例,你今天接了台灯,明天还能接香薰机,后天还能接充电宝,这合理吗?日本经济产业省一定会质疑你是否有这个产品的专业管理能力!
而且,如果一个公司做了很多卖家的PSE管理人,一旦某产品出了问题,导致该管理人被追责的话,还会连累他名下的其他管理产品。就像我们乐天店铺,一个公司开了三个店,关联关店实属司空见惯之事。
所以,我认为,PSE管理人,就是一个“符合当下需求,但无法批量复制”的业务。一旦批量,就容易失控,一旦批量,就容易被质疑不专注不专业,一旦失去信任,就基本跟社死了一样。
最合规的办法,当然还是自己注册一个日本公司,或者找一个非常熟悉的日本公司作为伙伴,并且也符合上述管理人的基本要求。虽然初期成本较高,以及后续维护的成本也不低,但至少安全可信且持续啊!

对中国卖家的影响到底有多大?


这次PSE新政是11月21日在日本经济产业省官网公布的,11月19日,亚马逊官方就发布了相关信息,而新政生效时间则是2025年12月25日。时间很紧,只有一个月时间。
日本经济产业省也特别做了缓冲期:
为缓解生效日当天申报工作的集中压力,我们将自2025年9月25日起开始接受海外企业(特定进口商)关于营业申报及其他相关程序的预先咨询。在2025年9月25日至12月24日预先咨询期间提交的申报和申请将被视为在生效日提交。因此,在此期间提交的申报和申请表格的提交日期应为生效日,即2025年12月25日(婴幼儿玩具的营业申报除外)。此外,在此期间提交的营业申报的营业开始日期也应为2025年12月25日。
因此,在此期间提交申报时,请使用修订后法律生效后(2025年12月25日)将使用的各类申请和申报表格。
简单来说,留给卖家的时间真的不多了。只有20多天可以行动,且立刻提交相关信息,才可以在12月25日实行之日逃过一劫。
而且,据我们从相关渠道获悉,经济产业省已经准备大规模巡查电商平台的PSE相关产品的合规情况了。特别是12月25日之后,如果一旦发现没有METI备案且还在销售的,轻则下架,重则关店、扣货、扣款。当然,电商平台也会自查,至少亚马逊和乐天等平台都做了相关提醒。
对于中国卖家来说,特别是一些中等规模体量的,就比较尴尬,一是因为自己没有日本公司,或者有个空壳公司但是没有实际管理人,二是这个PSE认证及METI备案的事儿还挺专业,自己搞也不大搞得定,委托服务商去做备案,又鱼龙混杂,根本分不清楚。
总体来说,是增加了一些实际成本的。

PSE认证新规之后竞争格局,利好更多!


我个人认为,这次PSE认证新规,是更加规范了。
有利于那些已经拥有日本本土公司/团队,或者有日本合作伙伴,这个就是深耕的作用和正向反馈。
极其不利于一些中小规模的PSE卖家,因为现在去办理备案、寻找管理人、修改铭牌,都显得匆匆忙忙,不是那么游刃有余。
2026年的日本电商,我感觉门槛是越来越高了,比如免税小包政策的大概率取消,比如逆算法清关的12.10新政,比如这次的PSE新规,都预示着日本政府正在逐步关注跨境电商所带来的各种潜在风险。而且,行动超级迅速,一改以往反复“検討”的作风,落地也很快。
如果你真的没有PSE认证,也找不到管理人,是不是就没办法卖了呢?我觉得也并非完全没有漏洞,比如,你就做个独立站来卖,只要猥琐发育,大概率很难被经济产业省监测到,至于货物怎么运过去,正常物流服务商即可,因为日本海关清关的时候可不看是否有METI备案和PSE认证。但是,我也不大推荐这种方法,因为独立站的流量成本也很贵,这样销售的话,基本就是停滞了。
从历史发展的规律来看,明确的规范之下,大家处于同一个起跑线,当然是好事。各自凭产品实力、供应链、运营能力来PK,省的老是“不患寡而患不均”。
最后,再次用我们之前写的一篇文章作为结尾《破解跨境税务难题,终极答案是“本土公司+本土店铺”吗?》。事实上,在这次PSE认证新规的对应上,本土公司和本土店铺,就可以完美的解决这个问题。
历史潮流,总归如此而已!
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长文详解 | 日本PSE认证新规的八大疑问
日贸通
2025-12-02 11:14
1367


建议先看一下日本经济产业省的专题视频
各位粉丝,各位家人,不好意思,关于PSE认证的新规,我们今天才开始说,是因为上周一直在日本带队考察游学,回来又重感冒,忙忙碌碌的,今天抽个时间,认认真真的给各位梳理一下这个PSE认证新规的具体解读,保证是一手信息,并经过认证专家审核,力求权威专业。
我们梳理了现在市面上关于PSE认证新规的几个关键问题,也拜读了很多公众号写的内容,怎么说呢,有些就是贩卖焦虑,有些则是片面之词,有些则是赶热门话题的风口,大部分自媒体其实没有把这个话题讲透
现在市面上关于日本PSE认证新规主要有以下几个疑问:
1、PSE认证为什么现在要执行?这个规定“新”在哪里?
2、新规主要针对的对象是谁?主要内容又是什么?
3、对于哪些卖家会造成影响?预计会增加多少成本?
4、标准规范的PSE认证铭牌,应该是什么样的?
5、日本管理人和METI分别是什么?有什么具体要求?
6、为什么说日本PSE管理人会承担较大的责任?
7、一个合规的PSE管理人绝对是不敢随意接单的
8、PSE认证新规执行之后的竞争格局,有利有弊

日本PSE认证新规,到底新在哪里?


PSE认证全称为“Product Safety of Electrical Appliance & Materials”,是日本《电气用品安全法》规定的强制性产品安全认证,涵盖特定电气用品(菱形标志)和非特定电气用品(圆形标志)两类。
菱形标志的PSE,适用于特定电气用品,是指安全风险较高的产品,必须通过型式试验,接受工厂检查,才能在日本市场上销售。这类产品需要取得合格证书,并在产品上标示菱形PSE标志才可以销售。按照日本经济产业省的规定,必须打上菱形标志的共有115种产品。
而圆形标志的PSE,适用于非特定电气用品,这类产品的安全风险相对较低,虽然不强制要求通过型式试验和工厂审查,但仍需符合日本相应的安全和电磁兼容性(EMC)要求。这类产品可以由企业或第三方认证。通过认证后,在产品上加贴圆形PSE标志。这个标志的匹配对象共包含338种产品。
因为适配对象不同,所以PSE的认证价格,也是大同小异——比如菱形PSE,涉及到验厂及检测等一系列工作,市场报价基本都是5~20万元左右;如果是圆形PSE,相对简单,只需要送检即可,简单的可以做到五六千,稍微复杂的可能一两万就可以。有些机构给你报价两三千的话,基本就是糊弄人。
PSE的认证机构菱形PSE必须是日本经济产业省指定机构才可以,如下图所示。至于圆形的PSE,则不需要指定机构,只需根据类目寻找有这个对应认证能力的机构就可以。
其实,PSE认证的要求,是根据2001年就颁布的《日本电气用品安全法》(DENAE)来执行的,该法律要求所有进入日本的指定产品必须统一使用PSE标志,并加强了对进口商的惩罚措施。
为什么现在又开始突然严格起来了呢?
很多海外卖家把这个新规玩坏了而已。因此,日本经济产业省的官网上,关于新规的实施对象,明确说明是“海外事业者”。
据我们了解到的情况是,这几年,日本经济产业省意识到现有PSE认证的漏洞:就是大部分海外电商卖家,几乎都没有办法联系到,甚至没有办法承担售后责任,而所谓日本的联系人也大多是虚拟的或者直接跳转。这会带来非常大的追偿风险,说白了,就是你闯祸了,但是抓不到你。
于是,日本政府想了个高招:
1、要求PSE产品必须要有日本管理人制度;
2、海外企业可以申请成为该产品的特定进口商;
3、从12月25日开始,直接严查,打你个措手不及。
所以,新规之“新”,实则就新在“严格起来了,更加落地了,更加容易追责了”。

PSE新规针对的对象和主要内容


如前文所述,本次新规,主要就针对“海外事业主”。
事实上,日本的《电器用品安全法》里,根本没有所谓的“管理人制度”,因为按照日本官方的逻辑,你电器类的产品进来,肯定都有日本进口商和销售商的。而这些制造商或进口商(销售商)有法律责任展示PSE标志,并确保可以联系到具体负责人。
日本政府认为,我只要严格监管制造商和进口商,顶多加个销售商,就可以完全把握流通链路,高枕无忧矣!
可惜,跨境电商的快速发展,打破了日本政府的“美妙设想”,有些是假的PSE标志,有些是直接销售给用户,物流公司也能给你运过去,电商平台的监管也不够严格。以上种种现象,让日本经济产业省感叹这一政策已经跟不上时代需求了。
经济产业省的这次调整,涉及到四个相关法规,分别是:消费品安全法(PSC) 、电气用品安全法 (PSE) 、燃气事业法(PSTG) 、液化石油气法 (PSLPG) 。后面两个因为能玩的卖家实在太少,我们就不详细解读。PSC涉及到的主要是婴儿玩具、婴儿床、激光笔以及骑行头盔等产品。还是PSE的适用范围最广,比如亚马逊的官方文章里就提到了“电气商品、移动设备电池”,实则只要是带电源类的产品,基本都在这一范围之内。
偷个懒,直接引用亚马逊的图吧。O(∩_∩)O
如果你不知道自己的产品是不是要做PSE认证,那就自己查询一下。这里面有几个特别的状况需要注意:
● 即使产品本身不受 PSE 法规的约束,电源线或适配器也可能受 PSE 法规的约束:即使产品本身没有直接连接到家用电源,用于供电的交流适配器也可能受 PSE 法规的约束。
● 部分产品不符合条件:仅靠电池供电或通过 USB 或点烟器插座供电的产品通常不需要做PSE认证。
● 便携式电源的处理:部分便携式电源(锂离子电池)需要PSE认证,但并非所有便携式电源都需要认证。具体情况可能因产品类型和规格而异。
另外,关于此次新政最大的变化,当然是日本国内管理人制度了。这个PSE管理人跟我们很多卖家熟悉的ACP管理人,还是有较大的区别。ACP一般说的是海关事务代理人,PSE管理人则是针对这款产品的认证信息及后续相关事宜进行管理。

PSE管理人的具体要求,METI又是什么?


你知道METI备案是啥吗?
讲真的,至少一大半的卖家都不知道。METI就是日本经济产业省英文全名的简称——Ministry of Economy Trade and Industry。
所谓METI备案,就是你需要向日本经济产业省做相关产品的进口信息报备,原则上来说,查不到信息,视为没有报备,经济产业省可以直接下架或追责。而且,METI备案其实是不难的,很多服务商还会收你不少钱,没有必要,自己琢磨琢磨也可以做。
真正杀手锏的就是“PSE日本国内管理人制度”。
按照官方要求,这个管理人要分为几种情况:
第一种:你是用自己的日本公司名义进口,或者卖给日本的本土公司,再授权店铺销售的话,那么只需要该公司给出具体的管理人及授权文件即可。但仍然需要做METI备案。这里面唯一的风险是在于,如果该日本公司授权给你的中国主体店铺销售,那么采购资金的流向也必须要匹配。
第二种:中国卖家直接在日本亚马逊乐天等平台销售的,可以自己申请成为“指定进口商”,并须遵守相关技术标准,同时还要指定一名日本国内管理人
第三种:自己做独立站卖给日本消费者,一般来说,这种情况很难被经济产业省查到,除非销量做的很高。合规的角度来说,还是需要申请为“指定进口商”,并在日本指定一名国内管理人。
借用我老朋友刘总的一张课件截图来说明
看起来,不管怎么做,都需要一个日本国内的PSE管理人。那么,这个管理人又有什么要求呢?日本经济产业省也给出了具体说明:
1、拥有日本境内的地址(需提交公司营业藤本或住民票等)
2、获得海外卖家的授权,并需要提供授权说明书、合作协议等证明文件;
3、遵守日本的相关法令规定,并能够对产品安全及合规进行持续管理(需要保证书)
4、具备日语沟通能力(确保可以完全理解信息并反馈)
5、让经济产业省确信他是真的了解这个产品并具备管控风险的能力(比如官方沟通机制、回收及防止危害扩大的应急机制建立、保存相关检查记录、完整的产品管理体系及具体对应机制等)
其中,第5点最重要。很多卖家以为我随便找个日本的朋友做管理人就可以,这是大错特错,这个日本的朋友如果愿意帮忙,他也得熟悉你这个产品,并具体承担风险的能力及意愿才可以。而且,PSE产品的管理体系,是经济产业省每年的重点审查方向,官方会直接找管理人抽查,以确保他们熟悉相关产品及体系。
专业度才是PSE管理人的真正核心竞争力!

日本PSE管理人要承担什么责任?


既然是管理人,不是产品拥有者。那么,当产品出了质量问题或者人身事故,这个管理人肯定不会直接承担责任。
但是,微妙的情况发生了——
1、如果管理人联系不上厂家或者进口商,且迟迟无法反馈到经济产业省的话,则会直接引发调查。官方会质疑你:到底是怎么在做管理的?之前提交的管理体系保证书啥的,都是个摆设吗?如果有非常严重的社会群体性事故,该管理人极有可能被追责、罚款、甚至更进一步升级的处罚。
2、虽然可以联系上,但是该产品进口商/制造商或销售者,不愿意承担后续处罚的话,该管理者照样也会承担相应的责任。但,视该事故的严重程度而定,一般来说,小问题还好,大问题就麻烦。
3、就算该管理人跟制造商/销售商签订了一个非常美妙的“免责协议”,也仍然难逃追责。不必去挑战经济产业省那些公务员的专业度和仔细认真程度。如果你们之前的合作协议可以完全免除管理人的责任,这样的协议怎么可能被认可和通过?
4、管理人最大的职责是联络窗口、信息管理、机制建立维护、文件保存等,但是,你要说管理人一点责任都没有,或许就Too Young Too Simple了。
5、再简单一点讲,PSE管理人肯定要熟悉产品的具体技术参数和功能,因为官方质询你的时候,你都一问三不知,怎么可能行使好“管理人”的职责。这是最起码的要求。
所以,当我看到华南某服务商报价198元的PSE管理人服务,就笑出声了,真牛,不服不行啊,这种把人低价圈进来,再用各种手段去割你的套路,实在防不胜防啊!我想跟各位说明的是:日本政府的每一个政策颁布,都有其外在显化政策和内在执行逻辑在里面,真不是那么简单的1+1=2。

未来的PSE铭牌上应该标注什么信息?


有卖家问我,说PSE铭牌上是不是要标准平台店铺信息,他几十个店铺,怎么可能全标注上啊?!
这是误解。铭牌信息需要与METI备案信息一致。
原则上来说,就是在商品上添加相应的PSE标志、并标注进口事业者名称即可。并且,务必要注意一点:这个进口商是做过METI备案的,是真实存在的,不是虚拟和杜撰的
法律也并没有要求在铭牌上标准管理人信息。因为管理人信息在经济产业省的系统里可以查到,不需要在产品上体现。官方的要求是蛮简单明了的——你合规一点,出了事,别跑,好好承担责任。如果不行,那我就找你的日本管理人,反正我总要抓住一个,不然对国民没法交代。
至于PSE铭牌上面其他相关的信息,比如PSE标志、技术参数、制造商、原产地、公司地址、所获认证、产品名等,那就属于正常理解范畴,咱就不赘述了。
铭牌信息是平台重点抽查对象,务必要重视!

PSE管理人这个业务无法批量复制


如果你找到一个日本朋友,或者日本公司,愿意做你的PSE管理人,那就要恭喜你了。因为这是一种信任,是对彼此未来的一种承诺。
不出事倒还好,出了事儿,他也跑不掉。现在市面上的PSE管理人报价,我看了一下,从一两万到十几万的都有,实在是一个取决于关系远近和彼此熟悉程度的业务。
如果卖家是一个你从来不认识的人,试问,你真的敢做他的PSE管理人吗?你真的可以确定他的产品不会出问题并波及到自身吗?
如果你是一个PSE服务商,你真的可以接到无限多的单子吗?举例,你今天接了台灯,明天还能接香薰机,后天还能接充电宝,这合理吗?日本经济产业省一定会质疑你是否有这个产品的专业管理能力!
而且,如果一个公司做了很多卖家的PSE管理人,一旦某产品出了问题,导致该管理人被追责的话,还会连累他名下的其他管理产品。就像我们乐天店铺,一个公司开了三个店,关联关店实属司空见惯之事。
所以,我认为,PSE管理人,就是一个“符合当下需求,但无法批量复制”的业务。一旦批量,就容易失控,一旦批量,就容易被质疑不专注不专业,一旦失去信任,就基本跟社死了一样。
最合规的办法,当然还是自己注册一个日本公司,或者找一个非常熟悉的日本公司作为伙伴,并且也符合上述管理人的基本要求。虽然初期成本较高,以及后续维护的成本也不低,但至少安全可信且持续啊!

对中国卖家的影响到底有多大?


这次PSE新政是11月21日在日本经济产业省官网公布的,11月19日,亚马逊官方就发布了相关信息,而新政生效时间则是2025年12月25日。时间很紧,只有一个月时间。
日本经济产业省也特别做了缓冲期:
为缓解生效日当天申报工作的集中压力,我们将自2025年9月25日起开始接受海外企业(特定进口商)关于营业申报及其他相关程序的预先咨询。在2025年9月25日至12月24日预先咨询期间提交的申报和申请将被视为在生效日提交。因此,在此期间提交的申报和申请表格的提交日期应为生效日,即2025年12月25日(婴幼儿玩具的营业申报除外)。此外,在此期间提交的营业申报的营业开始日期也应为2025年12月25日。
因此,在此期间提交申报时,请使用修订后法律生效后(2025年12月25日)将使用的各类申请和申报表格。
简单来说,留给卖家的时间真的不多了。只有20多天可以行动,且立刻提交相关信息,才可以在12月25日实行之日逃过一劫。
而且,据我们从相关渠道获悉,经济产业省已经准备大规模巡查电商平台的PSE相关产品的合规情况了。特别是12月25日之后,如果一旦发现没有METI备案且还在销售的,轻则下架,重则关店、扣货、扣款。当然,电商平台也会自查,至少亚马逊和乐天等平台都做了相关提醒。
对于中国卖家来说,特别是一些中等规模体量的,就比较尴尬,一是因为自己没有日本公司,或者有个空壳公司但是没有实际管理人,二是这个PSE认证及METI备案的事儿还挺专业,自己搞也不大搞得定,委托服务商去做备案,又鱼龙混杂,根本分不清楚。
总体来说,是增加了一些实际成本的。

PSE认证新规之后竞争格局,利好更多!


我个人认为,这次PSE认证新规,是更加规范了。
有利于那些已经拥有日本本土公司/团队,或者有日本合作伙伴,这个就是深耕的作用和正向反馈。
极其不利于一些中小规模的PSE卖家,因为现在去办理备案、寻找管理人、修改铭牌,都显得匆匆忙忙,不是那么游刃有余。
2026年的日本电商,我感觉门槛是越来越高了,比如免税小包政策的大概率取消,比如逆算法清关的12.10新政,比如这次的PSE新规,都预示着日本政府正在逐步关注跨境电商所带来的各种潜在风险。而且,行动超级迅速,一改以往反复“検討”的作风,落地也很快。
如果你真的没有PSE认证,也找不到管理人,是不是就没办法卖了呢?我觉得也并非完全没有漏洞,比如,你就做个独立站来卖,只要猥琐发育,大概率很难被经济产业省监测到,至于货物怎么运过去,正常物流服务商即可,因为日本海关清关的时候可不看是否有METI备案和PSE认证。但是,我也不大推荐这种方法,因为独立站的流量成本也很贵,这样销售的话,基本就是停滞了。
从历史发展的规律来看,明确的规范之下,大家处于同一个起跑线,当然是好事。各自凭产品实力、供应链、运营能力来PK,省的老是“不患寡而患不均”。
最后,再次用我们之前写的一篇文章作为结尾《破解跨境税务难题,终极答案是“本土公司+本土店铺”吗?》。事实上,在这次PSE认证新规的对应上,本土公司和本土店铺,就可以完美的解决这个问题。
历史潮流,总归如此而已!
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