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美国关税高压下,跨境卖家的北美“Plan B”:如何借力加拿大市场并应对CARM挑战?

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2026-01-07 11:30
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CARM客户门户(加拿大边境服务局的收入与评估管理)是由加拿大边境服务局(CBSA)于2024年10月推出的一个综合在线平台。该举措是加拿大进口流程重大改革的一部分,旨在提高透明度、简化性和效率。本期内容,跟大家分享一下,为什么加拿大进口商必须要了解CARM?



01
CARM是什么?谁需要注册?

Canada Assessment and Revenue Management的缩写,即“评估及收益管理系统”。一个用于处理进口货物关税、税金的数字化中央平台。2024年10月21日起,强制要求所有商业货物进口商必须使用该系统。

财务担保要求:2025年5月20日起,进口商必须在该日期前于系统中提交财务担保,否则货物无法放行。担保形式可为保证金或现金存款。担保金额通常为过去12个月最高月应付账款的50%。

谁需要注册:所有将商业货物进口至加拿大的实体,包括加拿大本地企业、非居民进口商(NRI)以及报关行、货运代理、保税仓库等。即使通过报关行操作,进口商也需自行完成注册。



02
哪些中国跨境卖家属于“非居民进口商”?

如果你的公司在中国,并符合以下任一业务模式,你很可能就需要以非居民进口商身份在CARM注册:

  • 远程销售/直邮模式
    你在中国,通过电商平台(如亚马逊、独立站)将商品直接销售给加拿大终端消费者,并以你自己的公司作为进口商处理清关和支付关税。

  • “DDP条款”物流模式
    你与物流商签订的合同是完税后交货,由你(卖方)承担关税和清关责任,那么法律上的进口商就是你。

  • 直接向加拿大企业发货
    你将货物批量发给加拿大的商业客户(如批发商、零售商),但交易条款约定由你方负责安排出口和进口清关事宜。

  • 在加拿大没有设立法律实体
    这是最核心的判断标准:你的公司在加拿大没有注册分公司、子公司或其他本地实体来代为履行进口手续。



03
有哪些具体变化?对跨境卖家有什么影响?

01

注册与账户

①强制注册:所有进口商(包括非居民进口商NRI)必须在CARM客户门户(CCP)注册。

②自主管理:卖家需自行管理CARM账户,并在线授权报关行


02

财务担保(核心变化)

①自行提供担保:无法再依赖报关行的“放行前付款”担保。必须自行在CARM账户设置担保。
②担保形式与金额:通常为保证金或现金存款。
    • 保证金:通常为过去12个月最高月应付关税税金总额的50%,且有最低额。
    • 现金存款:要求为100%。
③关键日期:必须在2025年5月20日前在CARM中提交财务担保。

对卖家来说,资金成本压力有所增加。这直接占用了卖家的流动资金。卖家必须提前规划,计算并准备好担保资金。


03

操作流程

①申报方式:启用新的电子“商业会计申报”(CAD),取代旧表格。
②支付与对账:付款周期统一,可电子支付。卖家能在线实时查看账单和交易。

对卖家来说,流程趋向电子化、透明化。增加了自主操作空间,也要求适应新系统和数据格式。


04

合规风险

①清关风险:若未在截止日期(2025年5月20日)前完成担保,货物将无法放行。
②数据风险:系统对数据准确性要求更高,信息错误易导致延误或罚款。
③合作关系:卖家若要选择报关行,那么必须与CARM认证的报关行合作。

对卖家来说,风险前置且由卖家承担。清关延误风险从货运阶段提前到了资质准备阶段。数据管理和合作伙伴选择变得至关重要。



04
给跨境卖家的行动建议

你需要立即采取以下行动:

01

确认资质并注册:
  • 获取加拿大税务局(CRA)的9位数商业号码。

  • 尽快在CARM客户门户完成商业账户注册。

  • 在系统中明确授权你的报关行。


02

评估并获取财务担保(最紧迫):

计算金额:评估历史数据,确定过去12个月的最高单月应付关税与税金总额。

选择方式:对比两种担保方式对现金流的影响:

担保方式大致资金占用申请难度与特点
保证金约“最高月应付额”的 50% 需联系保险公司或银行办理,不占用全额现金,但可能需信用审核。
现金存款“最高月应付额”的 100% 直接向CBSA支付,手续相对简单,但资金占用成本高。

立即办理:尽早办理可以减少清关延误的风险。


03

更新内部流程与协作:

内部培训:确保团队熟悉CARM流程、新账单周期和罚则。

确认伙伴资质:确保你的报关行是CARM认证的,并与他们紧密合作。

数据管理:审核商品HS编码等信息,确保提交给CBSA的数据绝对准确。


04

关注后续合规:
  • 财务担保需要每年续期

  • 每月按时支付CARM账单,逾期会产生罚款和利息。


总而言之,作为非居民进口商,卖家必须亲自完成CARM系统注册与财务担保设置,这是保证货物顺利清关的前提。

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