《跨境电商合规白皮书》发布，企业合规发展是必然趋势

浙江省电子商务促进会于近日发布《跨境电商合规白皮书》。报告对企业、政府加强跨境电商合规发展提出建议。对政府部门而言，应当加强行业合规分类指导，组织开展合规普及培训，增强企业合规发展意识，强化涉外法律服务。对企业而言，应当了解海外市场法律法规，学习平台运营规则，增强法律意识，加强内部合规体系建设。

跨境电商的粗放式发展开始面临贸易规则、平台规则、全球消费市场治理和全球知识产权治理的多重挑战。近年来，一些国家“逆全球化”思潮涌动，贸易保护主义抬头，叠加新冠肺炎疫情影响，全球经贸摩擦加剧。在这样的背景下，合规化成为我国跨境电商出口企业应对国际化挑战的必然要求。报告指出，合规化是当前全球跨境电商发展的必然趋势。

《跨境电商合规白皮书》概述了当前跨境电商出口企业面临的主要合规约束，主要分为法律法规约束和平台规则约束。

在平台规则方面，独立站服务商、搜索引擎和社媒平台、支付收单渠道有着诸多规则制约。据不完全统计，目前全球知名的主流电商平台约14个、新型电商平台约80个，不同电商平台都有自成体系的监管规则。

在法律法规方面，跨境电商流程长、环节多，涉及的国外法律法规主要有征税、产品、知识产权、市场营销、数据和隐私保护等五大方面。

在税务合规方面，通过税收优惠政策支持跨境电商发展，促进跨境电商产业集聚形成规模效应，对跨境电商产业发展起到了规范和促进作用。财政部和国家税务总局陆续发布《关于跨境电子商务零售出口税收政策的通知》、《关于跨境电子商务综合试验区零售出口货物税收政策的通知》、《关于跨境电子商务综合试验区零售出口企业所得税核定征收有关问题的公告》等政策。

在外汇管理方面，随着跨境出口电商的发展和国家外汇监管力度的加大，国家外汇管理局出台了一系列针对跨境电商外汇监管的核心政策。跨境电商的外汇资金流动也受到《中华人民共和国外汇管理条例》、《个人外汇管理办法》、《个人外汇管理办法实施细则》等外汇监管综合领域的基础性规范文件的监管。

2019年1月1日，《电子商务法》正式实施，该法从经营主体、责任划分、纳税和维权等角度对跨境电商做了明确的说明，标志着跨境电商合规发展迈入“新纪元”。但该法对跨境电商的规范是宏观的、框架式的，针对具体实践操作，仍需要政府部门的进一步监管和引导。随着跨境电商行业的蓬勃发展，国家有关部门对于跨境电商合规监管、立法等方面的重视程度大大加强。

海关总署作为跨境电商的主要监管部门，探索建立新型跨境电商监管模式，增列9610、1210、9710、9810等监管代码，并逐步优化监管流程，不断加强数据监管和统计，吸引企业利用阳光化通道从事跨境电商活动，精准打击低报货值等违规申报行为，增强贸易数据可信度。

此外，质检总局出台了一系列政策文件，积极探索建立和完善跨境电商出口的检验检疫监管制度，加强跨境电商消费品质量管理，并不断强化跨境电子商务检验检疫信息化建设。