AMZ123获悉，近日，美国联邦通信委员会（FCC）宣布，将外国生产的先进机器人设备和联网电力逆变器（Connected Power Inverters）正式列入“Covered List（高风险设备清单）”。
根据新规，这两类产品的新型号将无法获得FCC设备认证，而设备认证通常是电子产品进入美国市场销售、进口和推广的必要条件。FCC表示，此举依据美国国家安全机构的评估结果，认为这些设备可能带来供应链风险、危及关键基础设施，并存在被用于监视或远程操控的可能。
此次新增限制适用于所有外国生产的新型号产品，而不仅针对某一国家。
FCC将“先进机器人设备”定义为包括人形机器人、四足机器人等在内的移动机器人。只要设备具备地面移动、避障、导航能力，配备感知周围环境的传感器，并拥有联网芯片，且重量超过4.4磅（约2公斤，包含底座），均属于监管范围。
这意味着，未来部分扫地机器人等产品，如果未获得豁免，也可能受到影响。
FCC表示，此次决定依据由白宫召集的跨部门机构作出的国家安全评估，但并未披露参与评估的具体机构及人员。
根据评估结果，联网电力逆变器随着其在美国电网中的广泛应用，远程连接能力可能被利用实施多种攻击，包括远程关闭逆变器、收集和传输数据、协助外国政府开展监视活动，甚至发动网络攻击，对美国关键基础设施构成风险。
对于机器人设备，FCC评估认为，其网络连接能力不仅影响设备收集的信息，也可能影响机器人本身的物理运行。网络连接可能成为攻击入口，使攻击者篡改机器人采集的数据，甚至操控机器人执行物理动作，从而带来安全隐患。
FCC表示，将继续配合国家安全机构，保障美国关键供应链安全，此次行动与国家安全部门保持一致，旨在进一步强化美国关键基础设施和供应链的安全保障。
此次措施也意味着FCC的国家安全监管范围进一步扩大。
此前，FCC的高风险设备清单主要针对华为、中兴、海康威视、大华、卡巴斯基以及部分中国通信运营商提供的设备和服务，近年来又陆续将外国生产的无人机、无人机零部件以及消费级路由器纳入限制范围，而此次则首次将整个机器人和电力逆变器产品类别纳入监管。
根据规定，已经获得FCC认证的外国机器人和逆变器产品不会受到影响，仍可继续进口、销售和使用，消费者已购买的产品也无需停用。此外，此次禁令不会限制美国联邦政府及联邦机构采购或使用这些设备。
不过，制造商仍可申请“有条件批准（Conditional Approval）”。其中，先进机器人设备需由美国国防部（Department of Defense）评估，电力逆变器则可由美国国防部或国土安全部（Department of Homeland Security）认定相关设备或产品类别不存在不可接受的国家安全风险后，获得市场准入资格。
业内分析认为，虽然FCC声明此次措施适用于所有外国制造产品，并未点名具体国家，但中国机器人企业预计将受到最大影响。目前，中国在人形机器人领域处于全球领先地位。
公开数据显示，全球人形机器人出货量排名前十的企业中，有6家来自中国，占全球出货量约87%。
今年1月的数据显示，Agibot（智元机器人）出货5168台，Unitree（宇树科技）出货4200台，UBTech（优必选）出货1000台，Leju Robotics（乐聚机器人）出货500台，Engine AI（众擎机器人）出货400台，Fourier Intelligence（傅利叶智能）出货300台。
美国企业Figure AI、Agility Robotics和Tesla的出货量均为150台，其他厂商合计1350台。
分析人士认为，新规实际上阻止了中国机器人企业向美国市场推出新产品。虽然现有已获认证的产品仍可销售，但机器人行业更新迭代速度较快，未来产品才是企业竞争的核心，因此限制新型号进入美国市场，将对外国厂商未来市场拓展产生较大影响。
与此同时，美国本土机器人产业正在快速发展。据行业统计，目前美国约有180家公司正在研发机器人整机或关键零部件，共涉及约160款机器人产品和组件，累计融资规模约1500亿美元。业内认为，新规将在一定程度上为美国机器人企业提供更加受保护的发展环境，但也可能因竞争减少而影响行业创新速度。
除机器人外，中国企业也是全球电力逆变器市场的重要参与者。Sungrow和此前已被美国列入限制名单的华为，均是全球领先的逆变器制造商，其产品广泛应用于太阳能发电系统、储能设施等新能源领域。
此次禁令发布后，美国对外国科技产品的监管范围进一步扩大。从通信设备、无人机、消费级路由器，到如今的人形机器人、四足机器人和联网电力逆变器，美国正持续利用FCC设备认证制度，对更多产品类别实施国家安全审查。
未来，外国制造商能否继续进入美国市场，很大程度上将取决于能否通过有条件批准程序，证明其产品不会对美国国家安全构成风险。
作者✎ Summer/AMZ123
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