重磅解读！2019跨境电商新政落地后释放这两大信号

就在今年“黑色星期五”购物狂欢节酣战在即时, 一个重磅政策的出台让电商平台和海淘族都颇感欣喜。在这份11月21日国务院常务会议发布的跨境电商新政中,明确规定了跨境电商的关税降低、纳税起点提高、政策适用范围扩大等相关举措。同时,将政策适用范围从之前的杭州等15个城市扩大到北京、沈阳、南京、武汉、西安、厦门等22个新设跨境电商综合试验区的城市。随着跨境电商近年来的蓬勃发展和国内进口消费的增长, 海淘早已成为许多消费者的新选择。新政的实施能否解决跨境电商行业面临的痛点，带来哪些机遇和挑战又是什么？近日，深圳市跨境电子商务协会执行会长王馨女士接受了中国政协报的采访。

目前,随着互联网技术及供应链水平不断发展,我国跨境电商持续保持快速发展的状态,在进出口贸易中所占比重不断提高,增速强劲,显示了其强大的拉动力。

据艾媒咨询发布《2018Q1中国跨境电商季度监测报告》数据显示,截至2017年底,中国跨境电商整体交易规模(含零售及B2B)达7.6万亿元,预计2018年跨境电商交易规模将增至9.0万亿元。德勤最近发布的一份报告显示,跨境电商占电子商务总销售额的比例从2014年的1.6%飙升至2017年的10.2%。跨境电商进口商品的消费基数也迅速扩大。

跨境电商势不可挡,但在很多人印象中,跨境电商因为准入门槛等因素,总免不了“贵”和“慢”。

”贵”是指跨境电商平台税负较重,免税额度较小，再加上本来就购买的高品质商品,价格自然不太美丽。一名资深的”海淘族”举例说：“如在网易考拉购买售价586元商品,税费为65.63元,使用各种优惠券后实际支付558元,综合税率约为11%。那些商品加上税之后,感觉也没有便宜多少。如果一次买的东西很少就觉得不划算,因为税几乎占到商品价格的一两成了, 一般价格比较高的东西,都是让国外的朋友代购回来。”

调整之后,免关税的单次交易限额增加到5000元。这位”海淘族”表示，会考虑在跨境电商平台上购买一些轻奢品 ,具体看跨境电商平台上的价格和国外价格的比较。

“慢"则表现为很多个性化非标商品只能通过邮件渠道购买,物流十分慢,到货往往需要十天半个月。以亚马逊为例,其官网标注的直邮时间为9-15天,但是以记者的购物体验来看,慢的时候甚至要一个月之久。

调整之后,税范围扩大并放宽准入门槛将会带动更多的国外品牌进入到中国市场，增加消费者可选商品的种类和范围。在物流方面,将朝着“通道+枢纽+网络”的现代物流体系发展。

深圳市跨境电子商务协会执行会长王馨接受政协报记者采访表示，进一步扩大政策范围，提高个人的采购限额,会推动2019年跨境零售更加迅猛发展,通过跨境进口的方式真正满足国内对于海外产品的需求,不仅可以推进中国的供给侧结构性调整,加快现代物流体系产业升级,而且将给全球的跨境外贸市场带来新的动力。  

杭州市政协委员、杭州跨境电子商务综试区外联宣传部部长武长虹也称，跨境电商产品 “贵” 和“慢"的问题,说到底，根源在于供应链基础没有打好和产品不能享受出口退税。然而,此次跨境电商零售进口税收政策的调整，对于”海淘”一族来说是个好消息,可以免税的额度更高,商品也更多了,构建的”通道+枢纽+网络”现代物流体系,也为“海淘”一族营造了良好的购物环境。

根据尼尔森调研显示：海淘品类方面，美容护肤产品、服装、食品仍是最受青睐的三大品类，而品质保障是消费者选择海淘平台时的最主要诉求。相较于C2C (海外淘宝) , 直营平台的品牌信誉和买手批量直采,更能保障品质。

据了解,新政在原有的对跨境电商零售进口清单内商品实行限额内零关税、进口环节增值税和消费税按法定应纳税额70%征收的优惠政策基础上,进一步扩大享受优惠政策的商品范围，新增群众需求量大的63个税目商品,同时还提高享受优惠政策的商品限额上限,将单次交易限值由目前的2000元提高至5000元,将年度交易限值由目前的每人每年2万元提高至2.6万元,并且明确今后随居民收入提高相应调增。

在王馨会长看来,随着80、90群体成为消费主力军,对跨境商品消费需求明显上升。税收政策优惠力度的提高,意味着居民将以更低的价格购买更多品类的商品,有望刺激居民的进口消费。“随着跨境电商零售进口政策再延期,给'一带一路’沿线国家以及全世界其他的国家提供更多的商业机会,共享中国改革开放的红利。扩大优惠政策,拉动进口消费,有进有出,贸易的互补,不仅助于改进中国的进出口平衡,也有助于中国企业海外扩展,对中国产业融入全球市场是有好处的。”王会长说。

唯品会副总裁冯佳路同时也表示,新政策针对税目商品、单次交易限值以及年度交易限值的改变,不仅将进一步释放购买力 ,刺激消费者在轻奢、电器美妆等领域的消费,也促进了跨境电商商品类目进一步调整和优化 ,扩大了用户的购物范围，必将大大提升电商的体量。同时，将更多内陆城市纳入到跨境电商试点城市中,这不仅实现了消费升级,且进一步利好国家东西部均衡发展战略。

值得一提的是,此次会议同时提出,将政策适用范围从之前的杭州等15个城市，再扩大到北京、沈阳、南京等22个新设跨境电商综合试验区的城市。 ”这一政策将更多内陆城市纳入到跨境电商试点城市中,有利于进一步拉动消费升级 ,持续稳定经济增长。”王会长对中国政协报记者说。

继11月21日国务院常务会议发布的跨境电商新政后,11月30日，财政部、海关总署与税务总局联合发布《关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》, 规定我国将自2019年1月1日起,调整跨境电商零售进口税收政策,提高享受税收优惠政策的商品限额上限,扩大清单范围。同时, 财政部等几部委还调整了跨境电子商务零售进口商品清单,调整后的清单共1321个税目。

对于这一问题,持续关注跨境电商领域发展的创业者、阿里巴巴全球速卖通官方讲师李文渊发表了看法。“新政将有利于促进跨境电商新业态的健康发展 ,培育贸易新业态新模式。不仅有利于给国内相关企业引入适度竞争,促进国内产业转型升级,促进新动能增长,而且有利于增加境外优质消费品的进口,满足人民群众对美好生活的需要,而且有利于维护公平竞争的市场环境。特别是在各个城市成立了跨境电商试验区,这对于跨境电商从业者而言,是非常好的消息。因为试验区的存在，让产品的清关和退税效率有了显著的提升。这既让国内的买家方便购买国外放心的产品,也让卖家节省了很多步骤进行销售。同时,国家在跨境电商的国内出口端，也给卖家提供了很多方便。”

对于未来跨境电商领域的优化之路,李文渊也有自己的展望:”对于进口而言，未来跨境电商试验区或将遍地开花,这样一来,全中国的买家可以更放心和快捷地购买国外产品,提升购物体验;对于出口而言,本地建仓和本地化服务或将成为跨境电商卖家的业务侧重点。因为目前的跨境出口电商主要是通过邮政小包来投递的,此类业务的弊端是物流周期太长、丢包率高,给国外买家带来并不完美的跨境购物体验,而海外建仓可以有效解决此类问题,它既能快速地传递包裹,也可以减少丢包率,进而提升利润率。”

而在全国政协委员、银帝集团董事局主席朱奕龙看来,当前,要把构建“一带一路” 跨境电商体系作为加速推进“带一路”建设的有效抓手,着力发展跨境电商有利于我国及时掌握全球市场需求,推进产业转型升级,推动供给侧结构性改革,发展新型服务业。使国家由“世界工厂”向”全球贸易消费平台和数据中心”转变,在全球跨境电商、新经济发展的国际规则和标准制定中掌握重要话语权,提高参与全球经济治理能力。

为此,朱奕龙建议,我国应积极参与沿线国家跨境电商生态体系和基础设施建设，鼓励外贸综合服务商做大并在海外复制和落地;推动”一带一路”沿线国家跨境电商协同发展, 结合境外经贸合作园区建设和人才培养,在沿线国家推广中国跨境电商业务流程和商业模式,构建跨境电商共同市场。

（本文来源：中国政协报）