AMZ123获悉，近日，据外媒报道，美国零售、航运、物流、农业等行业组织联合呼吁美国贸易代表办公室（USTR）继续暂停针对中国相关船舶征收的港口服务费。
据了解，如果USTR没有进一步发布正式通知，针对中国制造、运营或拥有船舶的港口费原定将于11月9日23时59分（美国东部时间）到期，并从11月10日起恢复征收。
目前，已有超过200家贸易协会敦促美国政府再次延长暂停费用措施，参与方包括美国全国零售联合会（NRF）、零售业领袖协会（RILA）、农业运输联盟（Agriculture Transportation Coalition）、美国服装鞋类协会（AAFA）、鞋类经销商与零售商协会（FDRA）、世界航运理事会（WSC）等。
这项费用源于USTR针对中国在海运、物流和造船领域开展的一项为期9个月的Section 301调查。美国方面随后推出针对中国相关船舶的收费措施，原计划从2025年10月开始实施，针对在中国建造，或由与中国有关联的企业拥有、运营的船舶收取费用。
根据此前公布的方案，包括Cosco、OOCL、中国联合航运（China United Lines）和Hede Shipping在内的运营商，相关船舶费用最高可达到每净吨50美元，针对部分中国建造船舶的收费标准则为每净吨18美元或每卸载集装箱120美元，取较高者；费用还会逐年提高，到2028年将达到每净吨140美元。
相关收费措施于2025年11月10日暂停，原定暂停一年，并于2026年11月9日结束。短暂实施期间，中国船运企业中远海运（Cosco Shipping）及其子公司东方海外（OOCL）受到的影响较为明显。
在暂停前的第一周，两家公司累计产生近4300万美元附加费，如果按照当时的规模持续一年，累计的费用可能达到20亿美元以上。
不过，包括地中海航运（MSC）、马士基（Maersk）和达飞轮船（CMA CGM）在内的一些非中国航运公司，曾通过调整美国航线船舶配置，在一定程度上避开额外收费。
行业组织认为，此时恢复收费可能进一步推高已经处于高位的运输成本。当前海运市场不仅面临较高的海运运价，承运商运力也在不断调整，货主还面临设备供应不足、港口及内陆运输网络受限等问题，全球贸易航线同样存在较大不确定性。
在这种情况下，如果重新开始征收中国相关船舶费用，可能给美国企业增加新的运输成本。
根据目前的安排，USTR针对中国相关船舶的暂停通知仍将在11月9日23时59分到期。截至9月28日，USTR尚未在《联邦公报》（Federal Register）发布正式通知，确认延长船舶费用暂停期限。上周特朗普与习近平会晤，也没有提及港口费或船舶收费问题。
这也让航运公司和货主面临一定的不确定性。美国政府如果要让港口费暂停措施与新的贸易休战期限保持一致，需要USTR进一步发布正式行政通知，对原有Section 301收费安排进行延长、调整或其他处理。在正式文件出台前，船东和运营商仍需要按照原有规则考虑11月10日费用恢复的可能性。
值得注意的是，中国此前也曾针对与美国有关联的船舶推出“特别港口费”作为反制措施。中国的相关费用与美国措施在2025年11月同步暂停，但如果美国费用重新恢复，中国方面是否重新启动对应收费，也可能成为航运企业需要关注的问题。
如果美国重新征收相关费用，航运公司可能调整船舶部署、港口挂靠顺序和航线网络，以降低收费影响，同时也可能通过附加费或整体运价将新增成本转嫁给客户，最终影响美国进口商和出口商。
作者✎ Summer/AMZ123
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