深跨协总会工作汇报，行业协会地位重要性彰显

2020年3月18日，为深刻了解疫情期间各行业运营现状以及复工期间所面临的困难，深圳市社会组织总会及深圳市社会组织管理局联合召开了电话会议。

出席本次会议的领导有：

深圳市社会组织总会会长王石

深圳市社会组织党委专职副书记郭建

深圳市社会组织管理局副局长李文海

深圳市社会组织总会联合党委书记监事长陈亚凯

北京大学深圳研究生院人文社会科学院院长于长江

以及包括深圳市跨境电商协会王馨会长在内的17家行业协会代表

会议期间，17家行业协会代表积极汇报了疫情期间协会主要开展的工作以及成果，反馈了各自行业内企业目前所面临的困难与问题，向社会组织总会及社会组织管理局领导提出了一定的需求与建议。

其中，深圳市跨境电子商务协会执行会长王馨对疫情期间几大突出问题作了重点反馈：

（1）大部分卖家因物流公司未复工、员工未到岗也未开工，货也不齐，供应链目前恢复还要一些时日。上游工厂端直接对电商也很大影响。

（2）东南亚的物流通道暂时是通的，对东南亚市场相关的业务影响稍微较小，但是欧美国家的疫情影响逐步增大，欧洲已经有意大利、西班牙两国封锁了，其他国家已经开始逐步实现远程办公，欧美的贸易通道阻碍也越来越大，未来，对跨境电商的影响将是致命的。

（3）目前，跨境物流费用增长较快，对企业的成本压力很大，尤其是以邮政包裹费用几乎增加一倍。

（4）疫情导致的订单退货率几乎达到了50%，订单的退货率直接导致企业运营层面的影响。

（5）当前企业经营存在的突出困难及问题

疫情期间，对企业印象最大的几个层面，我会做了如下的调研分析：

（1）减轻企业租金负担是当前企业最大的诉求；

（2）减轻企业税费、社保费用负担是当前企业的基础诉求。

2020年第一季度预计营业收入，仅有9%的企业可以实现环比增长，剩下91%的企业均为下降趋势。

未来的诉求主要集中在以下几个方面：

（1）跨境物流费用补贴：目前跨境物流成本增幅较大，对企业的物流压力很大，希望能够中国邮政可以给与跨境电商企业适当的价格补贴；

（2）对于降低跨境电商企业的租赁成本：目前绝大多数均为租赁的非国有物业，无法享受深圳的 16 条政策；

（3）关于企业人工成本适当的降低：适当的对跨境电商的银行贷款给予放宽。

深圳市社会组织总会会长王石发言表示：感谢各个行业协会在疫情期间做了很多，十分令人感动。实际上疫情到了现阶段已经渐渐面临尾声，国内的疫情已经基本控制住，而此刻国外疫情却正在面临爆发，有关的防控工作呢，重心也转到防输入性病例这一面，总的来说，事情正在往好的一面发展，通过各位社会组织负责人的发言，我也了解到在疫情期间呢，各行各业所面临的困难也都得到了反馈，但困难依旧存在。就比方说上面提到的跨境电商平台，做得十分精彩，但是问题也有，供应链跟不上，交不出货。这只是个例子，各行各业诸如此类的问题还有很多，该如何解决？由此可见我们接下来要做的工作还有很多，任重道远，我就讲到这里，谢谢各位。

深圳市饭店业协会执行会长---王文辉表示：截止至3月16日，行业内亏损率达到87%，对比19年同期利润，减少近三分之二左右。协会引导各会员企业已开展自救行动，上架线上外卖等业务。线下方面正在陆续恢复堂食。

深圳市人工智能产业协会执行会长---范从明表示：疫情期间主要工作集中在以下几个方面：（1）项目申报（面向发改委，科创委，工信委等）（2）协助医疗物资生产（3）宣传表彰疫情期间杰出工作者，树立典型建议：深圳市政府领导挂点人工智能领导小组，解决行业协会疑难问题（如人才联盟等）

深圳市烹饪协会常务副会长---李晓林表示：餐饮行业属于本次疫情重灾区在疫情期间协会主持行业调研，开展专家座谈，共同探讨问题现营业能力达到疫情前80%的企业仅有10%，营业额恢复到疫情前60%的企业有25%左右，营业额达到疫情前30%的企业有40%。目前主要困难集中在现金流，消费信心不高等方面。

深圳市银行业协会秘书长---周汉表示：（1）截止到3月11日，深圳市银行业各金融机构捐款总额达到2.78亿元，捐献医疗物资价值400多万元。（2）向深圳市内直接参与疫情防控的企业发放贷款总额158.25亿元，并且所有参与医疗物资生产的企业都是第一时间发放贷款。（3）截止至3月11日，为支持深圳市大量企业恢复生产，累计信贷投放达到1420亿元，其中大中型企业932亿，小微企业488亿。小微企业在整个恢复生产信贷占比达到35%以上，并为了贴合小微企业需求，陆续推出应急贷、复工贷等特色措施，解决复工困难;面对大中型企业，协会制定了重大项目融资方案，向深圳市发改委进行了报告。

深圳市钟表行业协会秘书长---杨景雯表示：协会在疫情期间协会尽可能把政府及各个职能单位的政策送到企业手里，起到桥梁作用。行业内在深圳的自主品牌及国际品牌专卖店近1400家，复工率已经达到90%以上。在本次疫情中，有不少会员企业参与捐赠，防控工作也十分到位，将员工安全保护的非常好。

深圳市服务贸易协会秘书长---刘亭亭表示：在本次疫情肆虐下，各行各业都有受到影响，服务贸易企业首当其冲。其中酒店、餐饮、旅游首档影响极大，无法复工，即使复工也无法带来营收。加上19年中美贸易战带来的叠加影响，70%以上企业处境十分艰难。主要工作：（1）成立应急工作小组，帮助深圳市服务贸易企业购买防疫物资；（2）组织捐款达到5800万元，捐献物资价值近8900万元；（3）主动减免入会会费，走访企业，进一步了解企业迫切需求。诉求方面主要有以下三点：（1）租金方面希望政府可以直接补贴到企业，因为90%以上企业都是租赁非国有物业。（2）稳岗补贴，给予疫情期间没有裁员的企业一定的稳岗补贴。（3）退除2019年度一定量比例的个人所得税，经过调研，行业内大部分企业截止至目前还没有营收，2020全年情况不容乐观，提前做好持续亏损的准备。

考虑到整个服务贸易行业疫情期间两极分化的态势，虽有70%的传统企业受损严重，但另外30%的新兴服务业却增长明显，如在线娱乐、网络游戏、在线影视、在线音乐等。

深圳市旅游行业协会副秘书长---蒋红表示：在本次疫情中，旅游行业损失惨重，从1月24日起，文化和旅游部下发了暂停旅游企业经营活动的紧急通知，要求全国旅行社暂停旅游相关业务，而这个时间点刚好是旅游旺季。主要工作：疫情初期，协会成立了有关防控防疫的工作小组，自1月24日后，对全市各旅行社进行摸排统计，严密关注各旅行团队有过武汉旅历及接触史的人员健康状况。至2月4日，结束全部境外旅团行程。受损及复工情况截止目前，我会共统计404家旅游企业反馈的信息，其中旅行社304家、酒店73家、景区12家、导游4家、其他相关产业链11家；预计损失以达到70亿元。目前旅行社方面按照文旅局规定依旧处于停业状态；景区正处于有序的开放中，酒店复工率达到86%，2月份期间营业额同比下降了90%以上，保守估计，20年上半年规模在500-1000人、酒店客房在500间以上的5星级酒店损失大约为5000万-1亿元左右，规模在500人以下的酒店预估损失在1000万左右。

北京大学深圳研究生院人文学院执行院长于长江表示以下两点：（1）通过这次疫情期间的抗疫防控等工作，凸显了社会组织不可替代的作用。（2）通过发动各式各样的民间团体，可以在人口流动管控方面起到一定的效果。

深圳市社会组织总会联合党委书记监事长陈亚凯发言表示：在这次疫情期间深圳市的社会组织表现得十分优秀，尤其是大的行业协会、基金会、社工类的社会服务机构，难能可贵的是，在这次抗疫过程中他们都体现出一种政治资质，这是一种家国情怀。抗疫以来总会也连续发出3个倡议，2月上旬我们做了一个涉及361家协会的问卷调查，在这个基础上3月6号我们又召开了17家社会组织负责人的座谈会。你们在为企业呼吁的同时我们也在为你们呼吁。

深圳市社会组织管理局副局长李文海发言表示：今天的座谈会紧紧围绕复工复产，如何进行产业调整分工整合等措施，听取了各位社会组织负责人的建议，在此前提下我想讲两点一是对推动企业复工复产的所有的社会组织负责人表示感谢，疫情期间各个社会组织犹如八仙过海、各显神通；为政府、为社会、为疫区筹集防护物资、筹集资金、发动倡议；在复工复产期间，又制定了相关指引通过问卷调查等方式了解到了企业在此过程中所遇到的困难和问题，想办法帮助企业度过难关，对经济恢复起到了重要的作用，发挥了重要的力量。二是疫情给各行各业造成了难以估量的损失，如何化危为机，利用科学方式促发展，帮助企业恢复乃至转型变革，提及下几点建议：（1）指导会员企业落实内部疫情防控的主体责任，按要求制定防控预案。（2）摸清行业内部企业复工复产情况，主要是自己的会员，一定要了解清晰。（3）整合行业资源，对外协调联动，最大限度减轻疫情影响。（4）开展行业调研，有针对性的提出解决的办法和政策方面的建议，为政府和企业提供双向的信息支撑，根据各自的业务指导部门进行报送。

深圳市社会组织党委专职副书记郭建表示：2020年将是我们中华民族难以忘怀的特殊的年份，春节前夕，疫情尚未大规模爆发，中央、省委、市委专门召开了常委会，专题研究疫情防控工作，号召各行各业立即行动，共同抗疫。

1月29日中央印发了《关于坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神在打赢疫情防控阻击战中积极主动履职有效发挥作用的通知》
2月5日市社会组织党委联合市民政局发出了动员和引导社会力量参与疫情防控工作的倡议书
2月18日，社会组织党委印发了《关于在复工复产中发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》
2月20日，我们又以民政局的名义印发了《关于发挥行业商业协会作用，助力企业做好疫情防控和复工复产工作的通知》随后会同市新冠肺炎疫情防控指挥部，一起制定出台了深圳社会组织防控新冠病毒工作指引，及时推送了中央、省委、市委有关疫情防控的政策性文件。自疫情发生以来，我们深圳市各社会组织，积极响应中央、省委、市委的号召，勇担社会责任，发挥了扎根行业、贴近企业的天然优势，当好政府的助手、行业的助手和企业的帮手，在募集物资资金、整合资源、提供志愿服务、恢复生产经营、稳定市场供应、畅通物流等方面发挥了重要作用；对于这些工作，我们也通过民政部、民政厅、市政府防控指挥部以及我们深圳市各大媒体给予了充分的宣传报道和高度评价。截至目前为止，各行业商业协会及会员企业累计捐款捐物约29.198亿元，党员捐款达到了134.5万元。在3月14日，上周六召开了全市组织部长会议上，市委常委、组织部长程步一对我们社会组织党委及社会组织管理局所做的工作给予了充分的肯定。在此，我也代表社会组织党委、社会组织管理局向全市的社会组织同行、同事们表示衷心的感谢。目前国内的疫情已经向好的方面发展，中央、省委、市委的工作基调是：绝不能有任何麻痹和松懈，接下来要在继续做好防控的同时积极的引导组织企业尽快的复工复产。截止到3月16日，全市的企业累计复工达到了27.04万家。市委市政府高度重视，从各个角度动员企业尽快的进入复工复产快车道，刚刚各个协会代表所提出的宝贵建议，我们也会尽快的进行梳理，报告给相关的主管部门。最后代表社会组织党委和社会组织管理局提几点建议：（1）强化大局意识，进一步发挥党组织的政策引领作用，深入学习习总书记的重要讲话在疫情防控以及经济发展工作部署上的指示精神，充分认识抓紧复工复产重要性、紧迫性，把支持会员企业有序复工复产作为当前的政治任务。（2）强化服务意识，当好企业复工复产的帮手，利用自身优势，详细、准确的摸底行业受益人受疫情影响情况，在大的背景下适当减免会员企业的会费及各种服务性的收费，从而减轻企业负担，与企业一起共克时艰。（3）强化风险意识，任何时刻不能放松疫情防控工作，深圳市是一个外来人口密集的口岸城市，不仅要防止国内的输入型病例，更要警惕日渐增长的国外疫情，把重点放在境外输入性病例上。在组织工作的过程中不仅要统筹有力，更不能忽视自身安全。最后祝愿深圳市社会组织总会在各位的不懈努力当中，发挥我们的领头效应，聚集更多的社会力量，为深圳夺取疫情防控和社会发展的双胜利！

深圳市社会组织总会执行会长孙文平表示：非常感谢郭建书记对我们的鼓励，同时也感谢郭书记给我们各个社会组织同仁的指导与建议，希望各位按照郭书记的要求，抓好风险防控，变疫情为契机，为企业提有针对性与时效性的方法，多层次的服务，我们也相信通过社会组织党委以及社会组织管理局帮我们今天个位协会代表所梳理出来的问题和困难。再次感谢各位领导与专家、各位参会的协会代表，今天的电话座谈会到此结束，谢谢参与。