FCC清洁购物车行动针对哪些产品

美国联邦通信委员会（FCC）于2025年10月10日启动了一项名为“清洁购物车行动”（Operation Clean Cart）的监管措施。该行动主要针对亚马逊、eBay和沃尔玛等美国主流电商平台，强制下架了数百万件中国电子产品。FCC声称这些产品可能“被用于监视美国民众、干扰通信网络，甚至威胁美国国家安全”，但这一指控始终缺乏公开的具体证据支持。

此次行动的核心目标是那些被列入FCC“覆盖清单”（Covered List）或未经FCC授权的电子设备，涉及华为、中兴、海康威视、大华技术等企业的产品。FCC主席布伦丹·卡尔表示，此举旨在阻止未经批准的中国电子产品进入美国市场，并建议相关卖家密切关注政策变化，确保产品符合美国安全合规标准。清洁购物车行动的启动，标志着美国对中国电子产品的监管从单一政策向系统化治理的转变。

清洁购物车行动的实施范围与方式

此次清洁购物车行动的实施范围主要集中在需要FCC认证的通信设备、安防产品、智能家居及网络设备等品类。具体包括家用安防摄像头、智能手表、路由器、蓝牙耳机、智能门铃等射频发射设备。

数据显示，亚马逊下架了超过300万件商品，eBay下架了超200万件，涉及金额预估超过10亿美元，其中安防设备占比高达62%。FCC的监管方式不仅针对特定品牌，还延伸到供应链本身。例如，即使产品贴有非中国品牌标识，如果其中包含黑名单企业的零部件，也会被下架。

此外，FCC在2025年5月至9月间还撤销了15家中国测试实验室的认证资质，导致大量出口企业不得不将产品送往日本、英国等第三方国家的实验室重新检测，认证周期延长至2-3个月，成本增加30%-50%。这种全链条的监管方式，使得清洁购物车行动的影响远超出初步预期。

清洁购物车行动的历史背景

清洁购物车行动并非突然举措，而是美国长期强化对华科技监管的一次集中升级。自2020年以来，FCC不断收紧对中国企业的审查。

2019年的NDAA禁令只限定于美国联邦政府机构的采购，

2022年的《安全设备法案》则禁止为清单上公司的新设备发放授权。但此前已获授权的“存量”设备和大量的“贴牌”产品，仍可以在市场上合法流通。

此次清洁购物车行动则进一步收紧了监管口径，不仅针对新设备，还计划对存量设备进行追溯。

FCC计划于10月28日投票审议新规，若通过，未来任何设备只要包含来自黑名单公司的组件都将无法获得授权，且曾获授权的存量设备也会被禁止。这表明清洁购物车行动是美国对华科技遏制策略的延续和深化。

对跨境卖家的直接影响

对跨境卖家而言，清洁购物车行动带来了直接的经营压力和风险。许多卖家发现产品被无缘无故下架，listing直接变为死链接，前期所有的广告投入、排名优化和Review积累瞬间清零。已产生的订单被取消，造成直接销售损失，甚至可能面临平台的违约处罚。

采用FBA模式的卖家，货物积压在亚马逊仓库，无法销售，还需承担高昂的仓储费。此外，一些产品因使用被禁品牌关键字或未获FCC授权而被下架。清洁购物车行动还导致卖家供应链成本上升，因为产品需要重新认证，周期延长，成本增加。

供应链的排查与合规挑战

清洁购物车行动要求跨境卖家对供应链进行深度排查和合规调整。FCC的监管逻辑从终端市场延展到源头环节，使得全球电子制造体系都被卷入其中。

卖家需要强制供应商提供详细的物料清单（BOM List），重点审查芯片、射频模块、图像传感器等核心部件的品牌和型号。任何与被限制企业有关的零部件，都可能成为被下架的导火索。因此，即使产品品牌不在清单上，但如果其内部采用了“上榜”企业的核心零件组件，依然可能被下架。

卖家应积极申请FCC ID认证，因为其通过率比普通认证高40%，能有效减少平台误判风险。

市场格局与消费者选择的改变

清洁购物车行动正在改变美国电子产品的市场格局和消费者选择。美国是全球监控设备金额最大的单一市场，一年约出货3000万台监控设备。

中国产品性价比高、功能完善，美国消费者失去这些选择后，可能面临价格上升、选择减少的问题。本土品牌如Ring（亚马逊旗下）、Arlo等，在流量和广告位上获得平台倾斜，具备更强的软件服务、本地化支持和售后。

此外，清洁购物车行动可能导致全球市场转向其他地区，例如中国企业加速进军东南亚、南美等高需求地区。安防企业也采用本地存储策略降低隐私担忧，并适应美国独栋住房需求。