美国CTPAT认证标准流程及适用范围

C-TPAT，全称“Customs-Trade Partnership Against Terrorism”，即“海关-商贸反恐伙伴计划”，是美国国土安全部海关边境保护局（US Customs and Border Protection, CBP）在2002年4月16日正式实施的一项自愿性安全倡议计划。该计划起源于9·11恐怖袭击事件之后，目的是为了加强全球供应链的安全管理，确保从起点到终点的货物运输过程中防止恐怖分子的渗透。

一、C-TPAT的目标与作用：

1、建立合作关系：

通过建立政府与企业之间的合作伙伴关系，共同提升国际贸易供应链的安全性。

2、提高安全性：

要求参与企业采取一系列具体的安全措施，包括但不限于保全措施、作业监控、防盗设施、作业区域照明、区域进出管制、内部外部人员识别以及集装箱装货过程的监控与检查等，以降低恐怖主义威胁。

3、加速清关：

作为激励，符合C-TPAT标准的企业可享受较低的货物检查率、快速通关等优惠待遇，从而减少货物延误，降低成本。

4、国际认可：

虽然最初是美国的倡议，但C-TPAT的原则和标准逐渐被其他国家的海关机构所采纳或作为参考，促进了全球供应链安全标准的统一。

二、适用范围

CBP根据企业所处行业，制定了不同的最低安全标准，分别为:

美国登记进口商;美国/加拿大公路承运人;美国/墨西哥公路承运人;铁路承运人;空运承运人;美国海事港务当局/码头经营者;空运货物承揽人、海运运输代理人与无船公共承运人;墨西哥和加拿大制造商;邀请的特定外国制造商;经许可的美国报关代理人，第三方物流供应商;墨西哥长途公路承运人

三、认证流程

1、提交申请:

企业在线提交申请并完成企业安全评估报告;

2、线上初审:

CBP安全专家线上对企业提交信息进行审核;

3、实地验证:

CBP将指派一名专员从两方面对申请企业进行审查。一方面是对企业与安全有关的政策、文件、指导方案进行审查;另一方面，则是对企业的安全设施以及程序运作的实际情况进行调查。

四、企业加入C-TPAT可享受以下便利:

1、查验次数更少，C-TPAT进口商查验率是正常水平的1/6到1/4;

2、允许进入“自由与安全贸易”计划通道;

3、分层查验便利，帮助C-TPAT成员节约成本的救济手段;

4、前线特权，给予接受查验的C-TPAT成员的特权;

5、业务重续，即一旦国际贸易的运转发生崩溃,能够及时采取行动进行协调;

6、市场竞争力，作为国际供应链中的一员，获得C-TPAT成员资格,有助于企业快速提升竞争力、助力品牌资产全球化;

7、互相承认，得到与美国海关签署互相承认协议的国家的承认。

目前，已有超过6500家企业申请成为C-TPAT成员，其中约4000家已通过审核并获得C-TPAT证书，这些企业代表了美国进口总值的近四成。通过C-TPAT认证，企业可享受输美出口货物在美国通关时优先验放、适用较低的查验率及增加企业商誉的待遇，从而进一步提高企业在美国市场的竞争力。