自愿出口限制(自愿出口限制名词解释)
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出口限制自愿出口限制
自愿出口限制（Voluntary Export Restraints, VERS）是国际贸易中的一种特殊措施，指进口国政府或相关工业与出口国政府或竞争工业之间达成协议，对出口国某些产品进行数量限制。尽管这类措施被统称为“限制出口”，但实质上是由出口国单方面实施，出口国有权取消或修改限制措施。实施自愿出口限制通常是因为进口国施加压力，出口国认为这种限制相较于可能建立的替代性贸易壁垒更为可取。在寡头垄断市场中，出口公司可能出于自身利益，自愿协商达成限制协议。
自愿出口限制可能包含政府间协议，通常涉及有序市场销售安排，包括出口管理规则、磋商权利及贸易流量监督。在某些国家，尤其是美国，有序市场销售安排与定义明确的自愿出口限制在法律上有所区别。工业参与的协议通常被称为“自愿限制安排”，它们在法律性质和表述上有所不同，但对自愿出口限制的经济影响影响不大。
典型的自愿出口限制会根据商品类型、国家和数量对出口商品的供应施加限制。WTO关于政府影响贸易行动的条款通常禁止出口限制，但如果允许实施，必须非歧视，且仅通过关税、税收和费用实施。然而，政府参与自愿出口限制的情况并不总是清晰，且这些限制不一定具有明确的市场份额条款，可能采取预测形式，具有告诫性质。因此，自愿出口限制属于法律模糊地带，如根据WTO规则认定其非法，存在不确定性。参加此类安排的各方不大可能寻求WTO争端解决机制，因为第三方往往能从自愿出口限制中获益，不愿诉诸争端解决。
在1987年，关税与贸易总协定（GATT）理事会在处理日美半导体协议时，设立了争端调解小组，这一决定在自愿出口限制的合法性问题上具有重要意义。最终，东京回合贸易谈判产生的补贴条例和抵消性关税条例为谈判自愿出口限制提供了合法依据。
扩展资料
出口限制（Export restrictions）出口限制是国家控制出口商品的数量，金额和输往国别的管理制度。是一国的外交和对外经济政策在出口贸易中的体现。限制的商品通常是：战略物资和先进技术；国内短缺物资；文物和古董；“自动”限制出口的商品等。管制的手段有出口限额，出口许可证和出口结汇管制等。
自愿出口限制该怎么理解
自愿出口限制，通常简称自动出口限制或自动出口配额制，是一种在双边贸易中用于限制出口的措施。在压力影响下，进口国常迫使出口国执行这一措施。然而，在缺乏竞争的寡头垄断工业中，出口公司可能主动选择谈判达成自愿出口限制，以获取自身利益。这种方式能够避免国内立法冲突，并且相较于国内立法，能在两国政府间迅速达成协议。特别是当出口产品存在补贴或有补贴嫌疑时，进口国政府可能会与出口商达成自愿出口限制协议，以此规避复杂且耗时的反补贴调查程序。
简单来说，自愿出口限制是双方协定的一种贸易限制手段。它既可能出于进口国施加的压力，也可能在特定工业环境下的出口公司主动选择以促进自身利益。这种机制在避免立法冲突、加快协议达成、以及应对补贴问题时显示出优势。
在实际操作中，自愿出口限制能够帮助出口国避免与进口国之间的贸易摩擦，同时提供了一种更为快速、灵活的解决方式。对于出口商而言，这种机制提供了与进口国合作的机会，以确保其产品在目标市场中得到合理的分配，避免过度竞争导致的不利影响。对于进口国而言，通过自愿出口限制，可以有效管理市场供需平衡，保护国内产业免受不公平贸易行为的冲击。
总的来说，自愿出口限制是一种在特定条件下有效促进双边贸易平衡与合作的工具。它不仅有助于缓解贸易摩擦，还能在一定程度上保障出口产品的合理流通，实现双方利益的双赢局面。
论述如何突破非关税措施对进出口贸易的限制
内容摘要：技术性贸易壁垒作为一种既具有合理性又具有歧视性和隐蔽性的强大的非关税壁垒，客观上已成为我国出口贸易的巨大障碍。如何提高我国出口产品的竞争力，利用合理的措施冲破国外的技术性贸易壁垒以保护我国出口市场和经济安全是当捌惹行枰�饩龅奈侍狻?
关键词：中国技术性贸易壁垒对策竞争力
技术性贸易壁垒（Technical Barrier to Trade- TBT）
技术性贸易壁垒是指一国或一个区域组织以维护国家或区域安全、保障人类健康和安全、保护动植物健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施。这些措施对其他国家或区域组织的商品、服务和投资进入该国或区域产生影响。TBT是非关税壁垒的重要组成部分，并成为发达国家限制市场准入的重要手段。
技术性贸易壁垒并非是一个完全新型的贸易壁垒，它对国际贸易的促进和限制作用由来已久，有关国际组织也在消除技术性贸易壁垒方面作了一系列工作。如上世纪60年代以来，GATT就在关于技术性贸易壁垒的确认及其管制与取消两个方面开展工作；1974年在东京回合谈判中达成了《标准条列》；在乌拉圭回合谈判中达成了《技术性贸易壁垒协议》，对技术条例与技术标准的制定、采纳和实施、技术条例和标准的检验程序、信息和援助等义务做出了规定，旨在使标准国际化、统一化，减少和取消技术性贸易壁垒。但由于技术性贸易壁垒本身所具有的合理性、隐蔽性、歧视性和动态多变性，使其在关税和其他非关税壁垒不断减少的情况下，成为各个国家尤其是发达国家保护国内企业和市场、争夺国际市场份额的有力举措，并成为许多国家尤其是发展中国家发展出口贸易的障碍。
我国是发展中国家，总体经济发展水平不高，出口商品结构落后，产品档次较低。目前，技术性贸易壁垒已成为我国出口贸易发展的主要障碍。据国家知识产权局有关人士在中国科学技术协会2002年学术年会上介绍，当前世界贸易壁垒的80%来源于技术性贸易壁垒。近年来，我国有60%的出口企业不同程度地遭到了国外技术性贸易壁垒，影响了我国出口总额的25%。另据商务部统计，2002年机电、轻工等六大产业的21类产品遭受技术性贸易壁垒，受阻企业高达71%，受阻产品比例达39%，损失金额170亿美元。技术性贸易壁垒对我国出口企业造成了减少国际市场份额、失去贸易机会、退出市场，削弱产品的竞争能力，并使国外消费者对我国部分产品尤其是农产品食品信心下降，给我国出口带来长期的负面效应。因此，研究技术性贸易壁垒的应对策略，以促进我国出口贸易的发展已成为当前的一个重要课题。
应对技术性贸易壁垒对策
实施与国际接轨的标准化战略
从实践看，推广和使用国际标准，是减少国际贸易摩擦，突破技术性贸易壁垒，扩大商品出口的根本途径。截止到2001年，我国在19744项国家标准中,仅有8621项采用了国际标准和国外先进标准,采用率仅为43.7%，而WTO大多数成员方这一比例数在70%左右；在这8621项双采标准中，绝大多数是等效或非等效采用，等同采用的比例仅在10%左右。对此应采取以下措施：①转化标准。既组织专门的人力、物力认真研究和积极推广使用国际标准或发达国家的先进标准，并转化为我国等同的标准，以此来确定企业生产和技术改造的方向和目的，推动企业的技术进步，继而提高企业的产品质量和技术水平；②积极参与国际标准的制定。目前，国际上采用的标准很多是发达国家的国家标准或企业标准转化而来的，充分反映了发达国家利益和经济技术水平，而由我国主导制定的国际标准却寥寥无几，这对我国是不利的，而积极参与国际标准的制定、修订和协调工作，使其能反映我国的利益和要求，无疑有利于突破TBT限制。
实施企业及产品的认证战略
企业应积极开展并加强ISO9000和ISO14000的认证工作。企业取得ISO9000质量管理体系认证并重视其衍生出来的行业或专业的质量保证，有利于促进我国质量管理水平向国际水平靠拢，并获得良好的国际市场信誉；企业同时应取得ISO14000环境管理体系认证，目前该认证对国际贸易的影响日益增强，很多跨国公司或政府采购，逐步对供应商提出有关环境认证的要求。环境管理体系的认证和环境产品认证，被称为“双绿色战略”的认证，是打破技术性贸易壁垒的“绿色通行证”。
此外，企业尤其是劳动密集型企业还要非常重视SA8000的认证。SA8000即“社会责任标准”，是全球首个道德规范国际标准。据介绍，我国出口到欧美国家的服装、玩具、鞋类、家具、运动器材及日用五金等产品，都已经遇到SA8000的要求。2002年9月，广东省中山市一家鞋厂因没有达到当地法律规定的最低工资标准，曾被客户停单两个月进行整顿。同年7月，因发生女工中毒事件，一家台资鞋厂曾一度陷入全部撤单的困境。而更多的企业则是因为达不到SA8000的要求，而痛失产品出口订单。总之，如果不给予足够的重视并及时获得认证，SA8000就会成为横在我国企业面前又一个新的技术性贸易壁垒。
推进环保产业，实施可持续发展战略
政府应制定财政、信贷、税收等方面的优惠政策，支持和鼓励环保产业的发展，把环保产业培育作为提升出口产业结构的重点和带动国民经济发展的新的经济增长点，给予环保产业优惠政策，加大对环保产业的投资，促使其走技术进步、保护生态环境与合理开发利用资源的可持续发展道路；企业因把开发环保产品作为优化出口产品结构，扩大国际市场份额的重要举措，从源头做起，保证加工原料的质量，实施清洁生产，坚持走“以质取胜”的道路，实现出口贸易的可持续发展。同时政府应强化环保执法，推行“绿色环境标志”制度；应设立“绿色银行”和“绿色产业基金”，为环保产品的开发与出口提供专项贷款和信贷担保基金。
全面提高企业及产品的综合竞争能力战略
欧盟将于2005年1月1日实施电冰箱能效指令修订的指令（2003/66/EC），该指令增加的两个新指标为A+,A++级，达不到该指令的产品将会被逐步淘汰。而海尔产品早在1999年就率先通过了欧洲的A级能效标准，2002年又有6种型号率先通过了欧洲的A+节能标准，2003年又有4种型号产品通过了欧洲TNO检测机构的A+节能认证，并获得了节能补贴，成为中国节能电冰箱出口欧洲市场的第一个突破口。海尔电冰箱获得A+节能认证可以说是高标准、高质量、高技术跨越技术性贸易壁垒的一个示范。所有企业都可以通过技术创新、技术引进和吸引外商直接投资来全面提高综合竞争能力。首先，企业必须重视从国外引进先进技术，结合本企业的自主开发，通过技术外溢和后发效应的协同作用，吸收、消化先进技术，将产品的生产和出口提高到一个新的技术水平，并尽快地从比较劣势向比较优势转变：其次，单纯的技术引进往往难以得到较为系统先进的复杂技术，这是因为这些技术往往掌握在跨国公司手中，所以需要引入外商直接投资，在与外国企业的合作和竞争中，国内企业通过“边干边学”等溢出效应，全面提高管理水平和技术水平。
大力实施出口市场多元化战略
目前，我国出口产品的市场仍主要集中在欧盟、美国和日本等发达国家，而这些国家市场准入的技术性“门槛”比较高，而许多发展中国家和不发达国家的产品市场准入的技术性“门槛”相对较低。因此，针对不同的国家对产品的技术性要求不同的特点，我国企业就应大力开拓国际市场，努力提高在发展中国家和不发达国家的市场占有率。有条件的企业还可以利用对外直接投资战略，到国外去投资设厂，从而可以有效利用当地的资源就地生产，就地销售。
贸易救济措施
为了维护自己的合法权益，我们可以利用世界贸易组织的《技术性贸易壁垒协议》的有关规定。该协议规定各成员国有关产品法规、标准、认证和检验制度方面实行非歧视性待遇和国民待遇，因此可以利用该协议要求主要进口国家消除歧视性、不合理的技术性贸易措施，对于那些不合理的具有明显歧视性的技术性贸易壁垒措施，还可以及时诉诸WTO争端解决机制寻求妥善解决；利用我国2002年10月1日实施的《对外贸易壁垒调查暂行规定》。如果企业在进行国际贸易活动中遇到其他国家的技术性贸易壁垒或受到不公平待遇，企业可借助法律专家、技术专家、贸易专家等方面力量，进行调查取证，必要时可申请商务部对进口成员方实施的技术性贸易壁垒措施进行立案调查，以消除这些壁垒对我国出口贸易的影响，促进我国对外贸易的正常发展；利用国与国（地区）之间的协调作用克服技术性贸易壁垒。即通过进一步加大多边、双边对外协作力度，以争取能逐步彼此承认各有关机关的检验、检疫证书，以利简化手续，降低成本，便利出口；构建我国的技术性贸易壁垒。为了国家生态和经济安全，保护人类及动植物的生命和健康，保护环境，合理有效地保护国内幼稚产业，我国应参照国际规范建立自己的技术性贸易壁垒体系。一方面可以使我国企业改进生产以适应各种先进标准，另一方面也可以防止发达国家利用加工贸易和投资向我国转移高污染产业。同时，也可使外国慑于报复的可能而减少歧视性的技术规定。建立并充分利用现有的TBT预警机制。政府及有关部门应尽快建立TBT的预警机制，加强对国外技术性贸易壁垒的收集、整理、跟踪和研究，为企业提供正确的导向；企业则应充分利用已有的TBT预警机制，做好防范工作，采取积极措施，突破国外的技术性贸易壁垒。
