中央对跨境电商的态度如何
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一、跨境电商的政策由谁规定
跨境电商的政策由国务院制定。
二、分析跨境电子商务的优势以及对我国企业的启示
传统的电商，其交易买卖双方一般属于一个国家，即国内的商家卖家在线销售给国内的买家。而跨境电商是不同国别或关境地区间的买卖双方进行的交易，从业务模式上简单来看，多了国际物流、出入境清关、国际结算等业务。
进口贸易商，从国外进口商品到本国，通过电商模式卖给国内消费者，算是跨境电商吗？严格来说，这不算跨境电商，因为其中虽然也牵涉到进口业务，但是其电商模式是在国内买卖双方之间进行的，并没有“跨境”，这只能算是进口商品电商。
?此外，跨境电商具有以下优势：
1.全球经济发展的需要
自全球金融危机以来，传统对外贸易的大订单大幅减少，跨境电子商务以其小额交易，低成本，低风险，敏捷性和灵活性迎合了海外买家的需求，跨境商务迎合了全球经济发展的趋势。
2.消费者对跨境电子商务的需求
电子商务改变了消费者的购物习惯，甚至造就了一批网购的重度依赖者。网络购物突破了地域的限制，并能满足个性化定制的要求，这些都是传统外贸模式无法做到的。
在跨境电子商务发展起来以前，就有很多消费者选择代购的模式购买海外产品，但是这种通过个人非正式渠道代购海外产品的模式风险很大，问题频出。这就急需正规的跨境电商建立解决消费者需求。消费者的选择已经对跨境电子商务的发展产生了巨大的拉力。
?3.内贸竞争激烈，跨境电商未来看好
有海外扩张需求的企业对跨境电子商务极具热情。国内市场竞争十分激烈，国内电子商务贸易的较量已达白炽化，而跨境电子商务还是一片蓝海，在网络上一个企业可以面对全球200多个国家和地区的市场，
吸引力无疑是令人心动的。而跨境电子商务的低门槛、低成本、宽平台优势使国内企业，尤其中小企业走向国际化的梦想成为可能，加速了其实现的进程，因此得到企业的热情欢迎。
4.各国政府积极鼓励,政策好
各国政府积极鼓励跨境电子商务的发展，中国政府为此也作了许多努力。我国发改委正会同商务部、海关总署、人民银行、质检总局、国家邮政局、国家标准委等部门，共同研究制定促进跨境电子商务通关服务相关的配套管理制度和标准规范。
三、跨境电商需要报关吗
跨境电商是指通过国际物流,将商品从一国转移到另一国的交易活动,跨境电商的主要内容是产品的跨国转移,而跨境电商的发展也必将为海关在监管和征税方面带来新的挑战。
因此,对跨境电商而言,其必须进行相应的海关报关
四、跨境电子商务，国家出台了哪些政策
根据《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》：
（一）确定电子商务出口经营主体（以下简称经营主体）。经营主体分为三类：
一是自建跨境电子商务销售平台的电子商务出口企业。
二是利用第三方跨境电子商务平台开展电子商务出口的企业。
三是为电子商务出口企业提供交易服务的跨境电子商务第三方平台。经营主体要按照现行规定办理注册、备案登记手续。在政策未实施地区注册的电子商务企业可在政策实施地区被确认为经营主体。
（二）建立电子商务出口新型海关监管模式并进行专项统计。海关对经营主体的出口商品进行集中监管，并采取清单核放、汇总申报的方式办理通关手续，降低报关费用。
经营主体可在网上提交相关电子文件，并在货物实际出境后，按照外汇和税务部门要求，向海关申请签发报关单证明联。将电子商务出口纳入海关统计。
（三）建立电子商务出口检验监管模式。对电子商务出口企业及其产品进行检验检疫备案或准入管理，利用第三方检验鉴定机构进行产品质量安全的合格评定。
实行全申报制度，以检疫监管为主，一般工业制成品不再实行法检。实施集中申报、集中办理相关检验检疫手续的便利措施。
（四）支持电子商务出口企业正常收结汇。允许经营主体申请设立外汇账户，凭海关报关信息办理货物出口收结汇业务。加强对银行和经营主体通过跨境电子商务收结汇的监管。
（五）鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付服务。支付机构办理电子商务外汇资金或人民币资金跨境支付业务。
应分别向国家外汇管理局和中国人民银行申请并按照支付机构有关管理政策执行。完善跨境电子支付、清算、结算服务体系，切实加强对银行机构和支付机构跨境支付业务的监管力度。
（六）实施适应电子商务出口的税收政策。对符合条件的电子商务出口货物实行增值税和消费税免税或退税政策，具体办法由财政部和税务总局商有关部门另行制订。
（七）建立电子商务出口信用体系。严肃查处商业欺诈，打击侵犯知识产权和销售假冒伪劣产品等行为，不断完善电子商务出口信用体系建设。
五、为保证跨境电商的正常发展我国采取了哪些措施
《意见》提出了五个方面的支持措施。
一是优化海关监管措施,进一步完善跨境电子商务进出境货物、物品管理模式,优化跨境电子商务海关进出口通关作业流程。
二是完善检验检疫监管政策措施,对跨境电子商务进出口商品实施集中申报、查验和放行,对跨境电子商务经营主体及商品实施备案管理制度。
三是明确规范进出口税收政策,继续落实现行跨境电子商务零售出口税收政策,按照有利于拉动国内消费、公平竞争、促进发展和加强进口税收管理的原则,制订跨境电子商务零售进口税收政策。
四是完善电子商务支付结算管理,稳妥推进支付机构跨境外汇支付业务试点,鼓励境内银行、支付机构依法合规开展跨境电子支付业务。
五是提供财政金融支持,对跨境电子商务企业走出去重点项目给予必要资金支持,为跨境电子商务提供适合的信用保险服务。向跨境电子商务外贸综合服务企业提供有效的融资、保险支持。
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