AMZ123获悉，近日，据外媒报道，由89家代表欧洲产业界、消费者组织等多方机构组成的联盟向欧盟委员会发出联合呼吁，要求修改现有产品监管规则，提高互联网电商平台在商品合规方面承担的责任。
该联盟认为，随着跨境电商快速发展，当前欧盟法规已经难以有效监管来自非欧盟国家的商品，需要通过正在推进的European Product Act（欧洲产品法案）填补监管漏洞。
89家代表欧洲产业界、消费者组织等多方机构组成的联盟组织，在提交给欧盟委员会的公开信中指出，由于许多非欧盟卖家没有在欧盟境内设立实体，当商品不符合欧盟安全、环保等要求时，市场监管机构往往难以找到承担产品责任的欧盟主体。
2025年约有59亿件来自第三国的低价值包裹进入欧盟市场，这一规模增加了监管难度。根据欧盟相关检查行动以及部分签署机构开展的调查，大量进口商品可能未达到欧盟关于产品安全、环境保护、生态设计、能源标签、知识产权以及生产者延伸责任（EPR）等方面的要求。
随着进口商品数量不断增加，欧盟各成员国的市场监管部门和海关机构已经面临更大的检查压力。因此，除了增加监管资源外，还需要加强不同机构之间的合作，并建立一个能够在整个欧盟范围内执行相关法规的责任机制。
在责任划分方面，89家联盟组织认为，目前欧盟法规对互联网平台的定位主要是中介服务提供商，但平台实际上已经成为非欧盟卖家进入欧洲市场的重要销售渠道，因此不应继续仅作为信息展示和交易撮合方存在。
89家联盟组织指出，《数字服务法案》（DSA）以及欧盟委员会近年来对相关法规执行力度的加强具有积极意义，但这些措施仍无法完全解决非欧盟卖家商品责任归属问题。
由于现行规则下平台通常不直接承担商品合规责任，当出现不符合欧盟标准的商品时，监管机构可能无法找到一个位于欧盟境内的责任主体。
针对这一问题，89家联盟组织在European Product Act中提出多项改革建议。其中，最核心的建议是要求所有进入欧盟市场销售的商品，都必须明确对应一个位于欧盟或欧洲经济区（EOG）的经济运营主体，由该主体负责商品符合欧盟相关法规。
此外，89家联盟组织建议电商平台在商品上线销售前，应确认卖家是否已经指定符合要求的责任运营主体。如果无法确认，平台本身应被视为负责商品合规的经济运营主体。
89家联盟组织还提出，在符合《数字服务法案》规定的情况下，电商平台应被认定为将商品引入欧盟市场的主体，并在无法确定其他欧盟或欧洲经济区责任主体时，对相关商品承担责任。
对于欧盟正在推进的海关改革，89家联盟组织认为仅改革海关程序仍然不足以解决问题。海关改革主要涉及商品进入欧盟关境时的流程管理，但商品获准进入自由流通状态，并不代表其已经符合欧盟关于产品安全、生态设计、能源标签等方面的全部要求。
因此，89家联盟组织认为，只有建立新的产品责任制度，明确电商平台在跨境销售中的监管义务，才能更有效执行欧盟现有法规，并减少不符合标准商品在欧洲市场销售的情况。
目前，欧盟委员会正在推进European Product Act相关工作，89家联盟组织希望此次提出的建议能够被纳入未来法规调整中。若相关改革落地，Temu、Shein等依靠大量第三方海外卖家的跨境电商平台，未来可能面临更严格的商品审核和合规责任要求。
作者✎ Summer/AMZ123
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