AMZ123获悉，近日，据外媒报道，美国海关与边境保护局（U.S. Customs and Border Protection，CBP）已正式上线关税退款申报平台。随着该系统投入使用，包括UPS、FedEx和DHL在内的多家物流企业正准备向客户返还此前代缴的相关关税费用。
此前，UPS、FedEx和DHL等物流公司在国际包裹进入美国时，通常以报关代理身份代收件人垫付关税，并在包裹交付前向客户收取相应费用。
随着美国最高法院在今年2月裁定部分关税措施违法并予以废除，这些费用开始进入退还流程。涉及的关税主要依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收，包括去年4月实施的针对特定国家的“对等关税”以及与芬太尼相关的对华惩罚性关税。
CBP于4月20日正式上线名为“统一申报与处理系统”（CAPE）的退款工具。根据当前部署的第一阶段，该平台仅处理尚未结算的申报记录，以及自1月30日起在过去80天内完成结算的记录。
这一范围约覆盖了5300万笔相关进口记录中的63%。系统上线首日，已有超过5.5万名申报方提交申请，涉及超过400万笔进口交易。
按照流程，一旦申报被受理，退款预计将在60至90天内发放。这意味着实际资金回流至消费者或企业，仍需数月时间。当前退款仅适用于IEEPA框架下的关税，而依据1962年《贸易扩展法》第232条或301条征收的其他关税仍将继续执行。
在具体执行层面，物流企业普遍表示将承担代客户申请退款的职责。FedEx已表示，将为所有由其担任报关代理的客户提交申报，并在收到政府退款后将款项返还给原始支付方。
FedEx同时指出，普通消费者无法自行提交退款申请，只有“进口记录人”（IOR）才具备申报资格，因此需要由物流企业统一处理相关流程。
UPS也表示，对于其作为进口记录人的货件，公司将主动向CBP申请退款，并在收到款项后按既定流程返还给客户。
DHL则称，将对符合条件的货件自动启动申报流程，并在获得退款后将资金退回给最初承担费用的一方。对于由客户自行担任进口记录人的情况，企业也可通过官方渠道或授权代理进行申报。
不过，并非所有费用均可退还。UPS明确表示，其在评估和处理相关关税过程中收取的行政服务费用不在退款范围内，并强调这些费用在当时具有合法性。FedEx与DHL则未在公开说明中提及类似费用是否可退。
与此同时，围绕关税及附加费用的争议仍在持续发酵。目前，至少已有17起相关诉讼被提起，其中11起针对FedEx。一些消费者认为，在相关关税被判定无效的情况下，原本免税的商品不应再产生额外费用，包括报关及清关服务费。
例如，来自迈阿密的消费者Matthew Reiser在2月底提起诉讼，称其从德国电商Tennis Warehouse Europe购买的一双鞋在清关时被收取36美元额外费用，其中包括21美元的IEEPA关税和15美元的报关及清关费用。诉讼指出，如果不存在相关关税政策，该订单本应免税入境，也不应产生这些附加费用。
法律人士指出，由于只有物流公司具备向政府申请退款的法律资格，消费者难以直接追回相关费用，只能通过法律途径要求企业返还，包括关税及相关附加收费。
整体来看，尽管退款通道已开启，流程仍较为复杂，涉及主体多、周期较长，且部分费用是否纳入退还范围仍存争议。
作者✎ Summer/AMZ123
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