AMZ123获悉，近日，美国总统特朗普宣布，美国将恢复对伊朗港口的海上封锁，并计划对通过霍尔木兹海峡运输的所有货物征收20%的费用，理由是补偿美国为保障该海峡航行安全所承担的成本。
这意味着美伊上月签署的谅解备忘录中最后一项重要让步被撤销，美伊冲突进一步升级，国际能源运输和航运市场也再次受到冲击。
特朗普在社交平台Truth Social表示，美国将重新实施针对伊朗港口的海上封锁，封锁对象仅限于前往或离开伊朗港口的船只及其客户，其他国家仍可公平、开放地使用霍尔木兹海峡。
特朗普同时宣布，美国将成为“霍尔木兹海峡守护者（THE GUARDIAN OF THE HORMUZ STRAIT）”，所有通过该海峡运输的货物都将按照20%的比例支付费用，以补偿美国维护这一“极具风险地区”安全所产生的成本，相关程序将立即启动。
美国中央司令部随后表示，封锁措施将于美国东部时间7月14日下午4时正式恢复实施，美国军方将继续保障未违反封锁规定船只的正常通行。根据美国军方介绍，上一次封锁期间，美军共拦截或劝返140多艘商业船只，其中9艘拒绝配合的船只被击中发动机舱后失去航行能力。
特朗普还致信美国国会，通知美国已恢复对伊朗的军事行动。根据《战争权力法案》，总统发动持续超过60天的军事行动需要获得国会批准。
特朗普在7月10日写给参议院的信中表示，美国已于7月7日重新展开对伊军事行动，而白宫此前一直将本轮冲突划分为多个阶段，以重新计算60天期限，这一做法已遭到部分国会议员质疑。
就在一个月前，美国与伊朗曾签署谅解备忘录，同意重新开放霍尔木兹海峡，并围绕伊朗核计划展开谈判。当时特朗普曾称这是一项“伟大的协议”，认为将为整个中东地区带来和平与安全，并表示这是历届美国总统未能实现的突破。
不过，特朗普如今表示，这份协议只是一次“测试”。他在接受广播节目采访时称，伊朗没有履行协议，多次违背承诺，因此自己始终预料到德黑兰不会遵守协议。他还表示，与伊朗签署的谅解备忘录并不意味着真正的和平。
近期，美伊围绕霍尔木兹海峡的冲突持续升级。美国官员此前表示，希望伊朗继续保持海峡对商业船只开放，并继续与美国谈判。但美国认为，伊朗随后开始利用无人机袭击商船，并派遣快艇拦截未经其许可通过海峡的油轮。
伊朗官方媒体报道称，伊朗伊斯兰革命卫队近日拦截了两艘关闭船舶自动识别系统并擅自改变航线的船只，同时还袭击了美国位于科威特、约旦和巴林的军事基地。
与此同时，美国连续第三晚对伊朗发动空袭。美国中央司令部表示，美军打击了布什尔、恰巴哈尔、贾斯克、科纳拉克、阿布穆萨岛和阿巴斯港等多个军事目标，目的是削弱伊朗袭击商业航运的能力。
伊朗则继续对美国及其盟友展开报复行动。伊朗伊斯兰革命卫队宣布袭击了巴林境内多个武器库、卫星通信中心及驻美军设施，并向约旦一处空军基地发射弹道导弹。巴林连续第三次拉响导弹警报，科威特、约旦均表示拦截了伊朗来袭导弹。
此外，伊朗革命卫队还证实袭击了两艘阿联酋油轮，理由是这两艘船关闭导航系统并试图通过一条布设水雷的航道。阿联酋国防部表示，此次袭击造成1名印度籍船员死亡、8人受伤，其中包括6名印度籍和2名乌克兰籍船员，并谴责此次袭击严重违反国际法，危及地区安全。
特朗普提出的20%收费计划也引发广泛争议。霍尔木兹海峡是国际重要航道，在冲突爆发前承担全球约20%的石油贸易和约20%的液化天然气运输。
特朗普宣布收费后，国际油价迅速上涨，布伦特原油价格一度升至每桶83美元以上，随后亚洲市场继续上涨，布伦特原油上涨0.7%至83.87美元，美国WTI原油上涨0.9%至79.04美元。
对于收费方案，美国政府尚未公布具体实施细则，包括收费依据、收费对象及征收方式等。业内人士认为，如果收费标准按照货物价值计算，成本将远高于目前国际航运通常为货值2%至3%的运输费用，实际执行难度较大。
美国国务卿鲁比奥此前曾多次公开表示，任何国家都无权在国际航道征收过路费，这是国际法的基本原则。他6月底访问巴林时曾表示，没有任何国家支持对霍尔木兹海峡收取通行费用。
联合国国际海事组织（IMO）也表示，国际组织始终反对对国际航行海峡征收通行费用，现行国际法不存在设立强制性过境收费的法律依据。国际海事组织发言人指出，国际航运海峡不应设立强制收费制度。
部分国际法专家则认为，如果美国只是向希望获得美军护航服务的船只提供自愿付费选择，而非将收费作为所有船只通行的前提，则可能符合国际法，但是否具有商业可行性仍存在较大疑问。
伊朗方面则迅速作出回应。伊朗外长阿拉格齐在社交平台X发文称，特朗普关于提供安全航行服务应获得补偿的观点“完全正确”，并表示伊朗一直都是霍尔木兹海峡真正的“守护者”，未来仍将如此。不过，他同时讽刺称20%的收费“当然太高了”，伊朗如果收费，“会更加公平”。
伊朗外交部发言人巴加埃则表示，周末在阿曼举行的调解谈判失败，责任完全在美国，美方不断违背双方于6月17日在伊斯兰堡签署的谅解备忘录内容。他称，美国已经形成了“习惯性撒谎”的行为模式，当前协议已进入“危机阶段”。
分析人士认为，霍尔木兹海峡已成为美伊双方争夺战略主动权的核心焦点。美国希望恢复航道开放，而伊朗则认为继续控制海峡是恢复战略威慑、防止美国和以色列进一步施压的重要手段。
在双方互信严重不足、停火协议基本失效的背景下，霍尔木兹海峡局势短期内仍将持续紧张，对全球能源供应、国际航运以及油价走势都将带来持续影响。
作者✎ Summer/AMZ123
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