在持续数月的司法拉锯下，关税退税问题终于落了实锤。

昨日，据路透社报道，美国海关与边境保护局（CBP）宣布于当地时间4月20日，正式启动征收关税的退款流程，用于向进口商退还1660亿美元，约合人民币1.13万亿元的关税！

作为美国历史上规模最大的关税返还，将给中美跨境贸易带来直接影响。

据报道，CBP在4月14日提交给国际贸易法院的法庭文件中表示，已基本完成向进口商大规模退款的报关系统第一阶段研发；

如跨境电商头条之前的文章涉及超30万卖家！美国海关将退还1660亿美元非法关税显示，退款将以电子方式统一发放。

33万名进口商将获得关税退款

今年2月，美国最高法院以6:3的终审结果一锤定音，认定特朗普政府依据IEEPA实施的全球范围关税，属于越权行为；

这一判决从法律根源上，彻底否定了相关关税的合法性。

随后，美国国际贸易法院下达执行令，要求CBP向约33万名受影响的进口商退还全额税款及法定利息。

涉及的报关单超5300万笔，覆盖了电子产品、服装家具、日用消费品等跨境电商核心品类。

央视财经数据显示，截至4月9日，已有约5.6万家进口商完成电子退款流程，涉及总金额达1270亿美元，约合人民币8660亿元。

为了承接海量的退款申请，CBP专门开发了CAPE（统一报关管理与处理系统），嵌入现有ACE门户，替代了传统逐票申报的模式，实现批量处理、合并退款。

CBP特别提醒：“符合条件的有效退款，预计可在CAPE申报接受后60至90天内到账，其中包括CBP审查所需的45天，以及财政部处理退款所需的额外时间。”

对跨境电商卖家来说，比起数字带来的震撼，更关心的是申报的规则，以及自己能做什么。

退款申报的核心规则

在申请资格上，CBP划分很明确：只有美国备案进口商（IOR）、其正式授权的报关行，才有资格提交申请；中国跨境电商卖家无法直接申领；

企业在操作前需完成ACE系统注册，并绑定ACH电子收款账户，确保账户信息与申报主体一致。

在流程上，进口商或授权报关行可在ACE门户的CAPE标签页上传CSV文件，一次最多列出9999个已缴纳IEEPA关税的报关单号码；

文件提交后，系统将自动完成文件验证和逐票报关单验证，

首先是文件格式校验，空文件、缺失表头、非CSV格式，都会被直接退回；

其次是确认报关单是否存在IEEPA税号、是否涉及对账、退税、AD/CVD、开放抗议或已超过清算日期80天。

最后一个环节，通过校验的申报，申请人可以在CAPE板块的索赔状态子页，查看审核进度，下载每条报关单的处理结果。

在退款落地之际，美政府于4月13日再提起上诉，并申请暂缓执行令，理由包括系统衔接复杂、财政预算调整压力等；

尽管如此，业内普遍认为，最高法院的终审裁决已确立退款的合法性，上诉可能影响执行节奏，整体方向不变；

这意味着，退款“虽迟但到”是必然，这笔千亿级的资金回流，将顺着供应链，传导到跨境电商的每一个环节。

美线卖家要注意

从市场影响看，这笔退款将显著盘活美国进口商被占压的现金流；

手里有了可周转的资金，进口商补库存、下新订单的意愿会明显提升，短期内大概率会带动中美海运普货的货量上涨，持续震荡的美线运价，也有了企稳的支撑。

但也要注意，美政府上诉申请暂缓执行，一旦申请获批，退款的节奏可能会延后，卖家不要盲目乐观，要做好应对波动的准备。

当下，卖家最该做的，是把基础工作踩实。先对接合作的美国进口商、清关行，确认对方的申报资质，同步梳理合作订单里涉及IEEPA关税的报关单，核对清算时间和单据状态；

还要提醒合作方，提前核查ACE账户和ACH退款账户的状态，避免因账户异常影响退款进度。

最重要的一点，始终守住合规底线，不参与虚假申报、违规代办，跨境贸易里，合规永远是走得最远的通行证。

这场持续近两年的关税风波，终于走到了落地执行的阶段。

对跨境电商卖家来说，既要看到市场回暖的机遇，也要看清政策里的风险，以不变的合规，应对万变的市场。