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德国包装法在2026年8月12日起必须指定一名且唯一的德国本土授权代表

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2026-06-30 09:13
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前言:自2026年8月12日起,欧盟《包装和包装废物条例》(PPWR)与德国包装法《VerpackDG》修正案正式强制实施。所有在德国无营业场所的境外生产商及跨境卖家,必须指定且只能指定一名德国境内的唯一授权代表(Authorised Representative, 简称 AR)。
欧盟其他国家的欧代(如法国、意大利代)在德国本土一律无效。届时,亚马逊、TEMU、SHEIN、速卖通等主流电商平台将切断不合规链接。未绑定或错绑德国 AR 的店铺,将直接面临产品下架、库存扣留甚至最高 20 万欧元的行政罚款。

一、德国包装法相关法规依据与核心条款

(一)、欧盟母法:PPWR 强制执行时间表

根据欧盟《包装和包装废物条例》(PPWR)第 72 条规定,本条例自 2025 年 2 月 11 日正式生效,其实质性合规义务自生效后第 18 个月第 12 日起正式施行。

1、PPWR Inkrafttreten Artikel 72

Diese Verordnung tritt am zwölften Tag des achtzehnten Monats nach ihrem Inkrafttreten in Kraft.

Inkrafttreten der Verordnung: 11. Februar 2025

Wirksamwerden der materiellen Pflichten: 12. August 2026

出海者小编翻译:本条例实质性义务,自条例生效后第 18 个月第 12 日起正式施行;条例于 2025 年 2月11日生效,义务强制执行日2026 年 8 月12日。


2、强制执行日:2026 年 8 月 12 日

    法律正式生效时间:2025 年2月11日。


(二)、德国本土法:VerpackDG §5 细化条文

依据德国包装法最新修正案(Bundesrat Drucksache 98/26)第 5 条明确规定:
1、数量排他:一家境外企业在德国只能绑定一个唯一AR,不接受多头委托。根据条例 (EU) 2025/40 第 45 条第 3 款,无德国境内机构的生产者必须指定一名德国境内的授权代表。
VerpackDG §5 德国本土细化条文(德语原文片段)
(1) Nach Artikel 45 Absatz 3 der Verordnung (EU) 2025/40 benennen Hersteller ohne inländische Niederlassung einen Bevollmächtigten in Deutschland.(2) Der Bevollmächtigte darf nur eine natürliche oder juristische Person mit ständigem Wohnsitz oder Sitz in der Bundesrepublik Deutschland sein.
出海者小编译文:依据欧盟条例 (EU) 2025/40 第 45 条第 3 款,无德国境内机构的生产者必须指定德国境内授权代表;授权代表必须为在德国拥有常住地址或注册总部的自然人或法人。

2、地域排他:该授权代表只能是在德意志联邦共和国拥有常住地址或注册总部的自然人或法人。
德国本土法案 VerpackDG官方原文
文件编号:Bundesrat Drucksache 98/26
德国联邦环境部 BMU 官方 PDF 原文(德语立法正本)
https://www.bundesumweltministerium.de/fileadmin/Daten_BMU/Download_PDF/Glaeserne_Gesetze/21._LP/verpackdg/Entwurf/verpackdg_kabinett_entwurf_bf.pdf

二、德国包装法新旧法规的核心差异
  1. (一)、旧法 VerpackG(现行有效至 2026.08.11)

    旧法仅允许境外卖家自行完成 LUCID 注册、自行申报数据,不强制绑定授权代表。你之前只做 LUCID 注册号、没有绑定代理,在2026年8月12日之前,不属于违规,不会被处罚。



  2. (二)、新法 PPWR+VerpackDG(2026.08.12 强制生效)

    从2026年8月12日零点开始,非欧盟企业,只要在德国投放带包装货物,必须在LUCID 系统内绑定唯一一名德国本土授权代表;没有绑定 = 直接不合规,平台下架、海关扣货、最高 20 万欧元罚款。


    三、德国包装法相关的材质
    1. 德国对包装的“环保设计(Eco-design)”和“可回收性”审查将更为严苛。卖家在核算包装量时,必须区分不同材质:
    2. 1、纸质/纸板(Papier/Pappe): 电商常见的飞机盒、快递纸箱。虽然回收费率较低,但必须确保未被蜡、塑料重度涂层污染。
    3. 2、塑料包装(Kunststoffe): 气泡袋、产品原装塑料袋。新规对未添加再生料的塑料将征收更高的惩罚性回收费。建议逐步替换为含 30% 以上循环再生料(PCR)的塑料袋。
      3、复合材质(Verbundverpackungen): 如铝箔气泡袋、带塑料视窗的纸盒。此类包装必须按各材质实际物理重量拆分申报,不可整体归为单一材质。

    4. 四、如何解决德国包装法的授权代表
    (一)、已有老 LUCID 号的卖家
    出海者小编结论:无需注销、无需更换注册号、不影响老店资质。只需在原有DE开头的账号里“追加绑定”AR。


    出海者小编整理的操作步骤

    1. 1、挑选具备LUCID代理账号资质的德国本土企业授权代表(欧盟其他国家欧代无效,必须德国本地主体)。


    2. 2、签署德语书面独家授权委托书(法规硬性要求,不接受中英文简易协议),一家公司只能绑定 1 位代理,不可多头委托。


    3. 3、授权代表登录 ZSVR 官方 LUCID 后台,在你已有的旧注册号下,完成代理主体绑定。


    4. 4、同步把授权代表信息更新并提交


      • 1)、亚马逊合规后台包装法信息栏

      • 2)、海外仓、清关资料、产品外包装标签(必须印刷代理名称 + 地址)


      • 5、代理端确认激活

        德国代理在后台点击“接受委托”,ZSVR 公示页实时更新,绑定成功。


    5. 6、补齐历史

    6. 过往季度/年度包装量申报、PRO 回收体系合同保持有效,保证数据连续。


    小编总结

    原有DE开头的LUCID注册号可以继续沿用,不用注销重办,只新增绑定授权代表即可,注册号不变,店铺无需更换资质。小编特别提醒:截止日期:2026 年8月11日。

    (二)、历史从未做过数据申报、无PRO回收合同(存在历史瑕疵)

    1. 1、历史审计

    2. 协同代理梳理2023–2025年历年实际出货量。先由授权代表梳理 2023–2025 年历年销量,向LUCID 补报过往包装吨位数据,补缴 PRO 回收费用,主动完成补申报,避免被监管追溯处罚。


    3. 2、主动补报

    4. 登录原 LUCID 账户,向系统补报历史遗漏吨位。完成代理绑定后,由代理承接后续每季度数据申报义务(新法下,除 LUCID 初始注册外,所有申报义务都由授权代表承担)。


    5. 3、欠费补缴

      向 PRO 体系购买历史相对应的回收额度。消除“历史污点”后,再激活 AR 绑定。小编提醒:在2026年8月12日之后再补绑定,会被认定为持续性违规,德国中央登记局 ZSVR 有权开出行政罚单。

    1. 五、德国包装法的几大坑
    2. 1、用“欧盟欧代”冒充“德国包装AR”。 许多卖家以为现有的瑞士、法国或泛欧GPSR欧代可以通用,这是完全不同的法律框架,包装法必须是德国本土主体。

    3. 2、没有 ZSVR 代理账户资质的壳公司。

      合法的 AR 必须在德国中央登记局(ZSVR)通过身份审核并拥有专属的 Bevollmächtigter 账户。签署前可要求对方提供该系统截图。

    4. 3、多头委托。 系统仅允许绑定一家 AR。如果卖家为了不同店铺频繁解绑、换绑,极易触发 ZSVR 的反欺诈风控审计。

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