出口欧盟玩具产品迎来更严格标准
2020年欧盟通过“欧盟非食品类消费品快速预警系统(RAPEX"通报原产地为中国大陆的玩具产品473起,占欧盟玩具类通报的78.57%,其中涉及化学风险的通报213起,占比45.03%,由此可见,欧盟对于玩具安全的化学风险把控非常严格。为此,我们整理了2020年欧盟出台的化学风险相关的玩具技术性贸易措施,以便企业在出口贸易中及时规避相关风险。
—、更新REACH法规的授权物质清单
2020年2月7日,欧盟委员会发布法规(EU)2020/171,批准将11种物质加入到REACH法规的授权物质清单中(欧盟委员会法规(EC)No.1907/2006附录XIV)。
二、发布指画颜料玩具新版标准
2020年4月8日,欧洲标准化委员会(CEN)发布指画颜料玩具新版标准 EN71—7:2014+A3:2020,将甘宝素的最大浓度由0.5%更改为0.2%,苯并a的定量极限(LOQ)从0.02mg/kg更改为0.05 mg/kg。
三、扩增欧盟高度关注物质(SVHC)清单
继2020年6月欧盟化学品管理局(ECHA)将欧盟高度关注物质(SVHC)清单增至209项后,2021年1月19日, ECHA又将第24批2项评议物质正式纳入SVHC候选物质清单,至此REACH高度关注物质(SVHC)清单正式增至211项。
REACH法规规定,当物品中的SVHC含量大于0.1%时,须在供应链内进行信息传递;当物品中SVHC含量大于0.1%且年出口量大于1吨时,须向ECHA进行通报。
四、修订TSD中的两种致敏香料清单
2020年12月,欧盟发布了指令(EU)2020/2088和(EU)2020/2089,修订TSD中的两种致敏香料清单,其中:
(EU)2020/2088指令修改了“标签清单”中的11种过敏性香料的清单。
(EU)2020/2089指令从“标签列表”中删除了碳酸甲基庚酯,并将三种过敏性香料添加到“禁止”清单。
根据这两个指令,欧盟成员国要在2022年7月4日之前将这些规定转化为本国法律。
五、加强玩具材料中铝迁移限量要求
2021年5月19日欧盟指令2019/1922/EU将开始实施,该指令加强了玩具材料中铝迁移限量要求。
六、提高玩具中甲醛限值要求
2021年5月20日欧盟指令2019/1929/EU将开始实施,新增3岁以下儿童玩具和功能入口玩具中的甲醛要求。
欧盟玩具法规标准与我国相比,具有前置独立的“安全评估”。欧盟玩具指令(2009/48/EC)规定,所有产品投放市场之前,均需进行“安全评估”。“安全评估”是区别欧盟与其他市场法规的最大不同之处,其前置独立于欧盟现有的安全协调标准之外,体现了欧盟法规理念的前瞻性。
面对技术性贸易措施的倒逼机制和自身发展的双重压力,玩具出口企业需发挥应对主体作用,积极提升对国外先进技术法规、标准、方法的消化、吸收和运用水平,激发创新意识和创新能力,组织力量开展重点领域的工艺优化,加大新材料、新技术、新工艺的应用,加快转型升级步伐。进一步优化产品对外贸易布局,推动出口市场多元化,打破对欧盟国家依存度过高的格局,积极开拓东南亚、中亚、俄罗斯、中东等潜力大且技术性贸易壁垒较低的市场,提高新兴市场的占有率,实施差异化竞争战略,增强风险应对能力。











