跨境进口通关便利化措施
2025-05-30 20:2754
进口通关的问题远比出口复杂，每个国家都对进口贸易管得更严。传统国际邮件方式的进口，通常限于居民互寄个人物品，缺乏电子化手段进行监管，如果全部跨境进口B2C都按传统邮件方式通关，没有电子凭证，海量邮件将难以全面监管，容易造成走私漏税情形。同时，各地海关进出口监管方式及力度不统一，存在监控盲点，如查验方式、查验力度与查验效率之间的匹配。而按一般贸易方式通关，现有的通关申报、查验流程只适用于B2B大宗货物，不适用“量小、品杂、单多”的B2C模式。因此，针对跨境电商的海关监管模式应运而生，即直购和保税。
在详解两种模式之前，先介绍一下我国海关正在全力实施“海关全面深化改革总体方案”，全国通关一体化改革主要由“两中心、三制度”构成。
“两中心”是风险防控中心、税收征管中心;“三制度”分别是创新报关审核、税收征管的管理模式及创新协同监管制度。改革明确的方向正是“一次申报、分步处置”，从“先审后放”向“先放后审”转变，加快通关便利化。“一地注册、多地申报、全国报关”实现报关企业在一个直属海关注册登记后，无须再设立跨关区分支机构，就可以到全国所有海关、所有口岸和海关监管集中的地点报关，实现“全国42个海关如同一关”的格局。根据贸易及物流特性分类，通关一体化有5种:口岸清关、属地申报口岸验放、属地申报属地放行、转关和区域通关一体化。在海关特殊监管区和保税监管场所也能适用区域通关一体化，目前很多外贸企业已经用得很熟，而跨境电商本就和保税、特殊监管区密切相关，了解一下区域一体化通关很有必要。目前，国内已实施京津冀、长江经济带、东北地区、丝绸之路路经济带、泛珠江三角洲区域五大区域通关一体化。
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