CBP新规申报指南｜寄往美国≤2,500美元商品邮件入境流程（7.24生效）
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一、背景：800美元免税为何被暂停？
2025年7月30日，美国行政令14324已暂停了所有国家通过国际邮件入境产品的免税资格。2026年6月24日，CBP正式发布法规，无限期暂停价值800美元及以下国际邮政包裹的行政免税待遇。
自2026年7月24日起，这类商品必须按照新流程进行申报和缴税。CBP指出，此前的临时入境流程将被新规取代。
关于6月24日发布的法规文件详情可点击宝通达此前文章：
突发！CBP发布最新规则：800美元以下包裹进入“高压监管时代”， 包括提交收件人信息和邮政追踪号码……
二、新入境流程商品适用范围：2500美元及以下
1.新流程适用于
➤通过国际邮件进口
➤价值2,500美元及以下
➤符合非正式入境（informal entry）资格的货物
超过2,500美元、受配额限制或涉及反倾销/反补贴税的货物，仍须走正式报关（formal entry）流程。
2.10月22日起部分货物不适用于新流程
需要注意的是，2026年10月22日起，以下类别货物将不再适用新流程的申报：
➤申请HTSUS第98章免税待遇的商品
➤涉及HTSUS第98章或第99章关税的商品
➤申请自由贸易协定（FTA）免税待遇的商品
➤受伙伴政府机构（PGA）监管要求的商品
10月22日起，上述货物须通过其他入境方式（如entry type 13或正式报关）申报。
三、谁负责申报？
只有拥有入境申报权的当事方可以操作，具体包括：
➤货物的所有者或购买者
➤经所有者、购买者或收货人正式授权的持牌报关行
CBP原文：在新邮政非正式入境流程下办理入境申报，仅限于根据19 C.F.R. § 143.26(a)规定拥有入境申报权的当事方。入境申报只能由被邮寄至美国的货物的所有者或购买者，或经所有者、购买者或收货人正式授权的持牌报关行办理。
四、申报需要提交哪些数据？
入境申报人必须在包裹抵达美国后次月7日之前，通过电子邮件将以下14项强制性数据（以Excel或CSV电子表格格式，见下表）发送至 CBP 指定邮箱 CBPDM@cbp.dhs.gov：
1 | 申报人代码 | Filter Code |
| 2 | 保证金编号 | Bond Number |
| 3 | 商品描述 | Description of Merchandise |
| 4 | 原产国 | Country of Origin |
| 5 | 所有适用的10位HTSUS分类编码 | All applicable 10-digit HTSUS classification(s) |
| 6 | 数量/重量（如适用从量税率） | Quantity/weight |
7 | 关税率 | Duty Rate |
| 8 | 货值 | Value |
| 9 | 应付关税总额 | Total Duty Owed |
| 10 | 承运人 | Carrier |
| 11 | 航班/运输工具编号 | Flight/Conveyance Number |
| 12 | 追踪号（由外国邮政运营商生成） | Tracking Number |
| 13 | 抵达口岸 | Arrival Port |
| 14 | 抵达日期 | Arrival Date |
文件命名格式：[申报人代码][月份][年份] Payment。
额外数据：如涉及FTA免税、PGA监管商品等特殊情况，还需在“Other data as required”列中补充额外信息。
提交表格｜图源：CBP
五、保证金（Bond）要求
1. 必须持有有效保证金
申报人须持有有效的基本进口和入境保证金（Basic Importation and Entry Bond），可以是单次交易保证金或连续保证金，对应19 C.F.R. § 113.62（活动代码1）。
2. 保证金必须提前生效
保证金必须在任何相关活动开始前，已在ACE eBond系统中有效存档。连续保证金有效期为一年，自动续期。
3. 如何获得保证金
➤从担保公司处购买CBP Form 301或其电子等价物。
➤需要提供SSN、EIN或CBP分配号（CAN）——该号码须与CBP Form 5106上用于建立进口商账户的号码一致。
➤担保公司将债券提交至CBP ACE eBond；如担保公司非ACE eBond测试参与者，需通过邮件发送至bondquestions@cbp.dhs.gov由CBP手动录入。
六、支付方式
关税须通过Pay.gov平台（美国财政局的互联网支付平台）的国际邮件报关表格（CBP International Mail Duty worksheet，见下表）进行ACH借记支付，截止日期同样为货物抵达后次月7日（例如，对于于4月15日抵达的包裹而言，相关表格和付款最迟应于5月7日前提交）。表格第1页和第2页均须于包裹抵达后次月的第7日前提交至CBP邮箱CEBPDM@cbp.dhs.gov。
提交表格｜图源：CBP
Pay.gov访问权限申请步骤：
1.创建Pay.gov账户（需使用ID.me或LOGIN.GOV登录）
2.向IntlMailDutyHelp@cbp.dhs.gov提供您用于pay.gov注册的全名和电子邮箱地址。
3.当您获得通过Pay.gov工作表访问CBP国际邮件关税工作表的权限时，您的公司将收到CBP的通知。
如无法通过Pay.gov支付，请与IntlMailDutyHelp@cbp.dhs.gov联系。无论以何种方式向CBP支付款项，均需按要求填写并经由Pay.gov提交工作表的第1页。
七、违规后果
逾期支付：将依据19 C.F.R. § 24.3a对逾期本金计收利息。
欠款未还：可能通过抵销退税方式收回，或面临暂停即时放行特权等后果。
CBP有权审计：通过物理查验审核电子表格和包裹数量。
八、新流程操作步骤汇总
根据CBP指南，新流程共分7步：
1.确认资格：货物价值≤2,500美元且符合非正式入境条件
2.获取保证金：持有有效的进口和入境保证金
3.收集数据：准备每批货物的12项申报数据
4.确认申报权：确保申报方拥有入境申报权
5.提交数据：在货物抵达后次月7日前，将Excel/CSV发至CBP指定邮箱
6.支付关税：通过Pay.gov在同一截止日期前完成支付
7.确保合规：CBP有权进行审计
九、关键联系方式、指南及表格获取
➤入境/担保问题:bondquestions@cbp.dhs.gov
➤关税工作表提交:CBPDM@cbp.dhs
➤Pay.gov访问权限:
IntlMailDutyHelp@cbp.dhs.gov
以上表格和指南均在在CSMS#69183472公告下方的附件中：
https://content.govdelivery.com/bulletins/gd/USDHSCBP-41fa7f0?wgt_ref=USDHSCBP_WIDGET_2
（以上内容基于CBP官方指南整理，仅供参考，请以CBP官方为准）
END
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