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ADA快报 | 重磅!海关总署 2026 年第 40 号公告落地——出口报关新增两项必填项,外贸人必看实操指南

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2026-07-27 07:33
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ADA快报

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海关总署 2026 年第 40 号公告已于4 月 15 日正式实施,出口货物报关单新增 “禁限管制识别码”“禁限管制申报要素” 两大申报项目,为有条件必填项,直接影响进出口企业、报关行、物流服务商、跨境电商平台全链条,错报漏报将导致退运、罚款、信用降级!

具体公告如下:7d73d11a-9e98-472d-af31-902647a2bdf8.png

Part 01

新政核心:到底加了什么?

图片

在中美此前举行的多轮贸易会谈中,稀土、TikTok和关税问题均是讨论焦点。

1. 新增两大申报项目

  • 禁限管制识别码

管制商品的专属 “身份证号”,系统自动触发,必须按单一窗口标准代码填报,不可自编。

  • 禁限管制申报要素

管制商品的合规说明书,需如实填写技术参数、用途、最终用户、是否转口等关键信息。


2. 关键规则

  • 实施时间:2026 年 4 月 15 日起立即执行

  • 填报要求:有条件必填(涉管制商品必须填,不填无法申报)

  • 支持修改:报关单修改可对两项新增栏目单独调整

PS:本次调整不搞一刀切,仅针对禁限管制、两用物项、危化品、敏感技术等商品强制填报,普通货物按原流程申报即可。












Part 02

实操全流程|怎么查、怎么填、怎么过?

一
 参数查询(官方入口,一步直达)

1.通用查询


单一窗口门户 → 参数查询 → 通关参数

https://www.singlewindow.cn/#/parameter

c3ce770c-af2f-44a2-bae7-479efe65e318.png

2.禁限管制识别码查询

https://www.singlewindow.cn/#/parameterDetail?pqcode=CusControlExplain&flags=1

3ecf7cf5-f891-4712-b02e-09ebeb16ac8c.png

3.禁限管制申报要素查询

https://www.singlewindow.cn/#/parameterDetail?pqcode=CusControlDeclarationSE&flags=1

7464e00d-a903-42c4-9c6f-16737e2d1fa7.png

二
 填报规范(红线不能碰)

✅ 禁限管制识别码:

商品 HS 编码对应管制码→系统弹窗→按标准代码选择填报,不填无法申报。


企业微信截图_17764998945945.png

企业微信截图_17764999062723.png

✅ 禁限管制申报要素

选择规范申报类别→逐项如实填写,不模糊、不缺项、不造假。

企业微信截图_17764999981058.png

企业微信截图_17765000346166.png

企业微信截图_17765001109363.png


重点必填:用途、技术指标、最终用户、是否转口、是否涉两用物项。

❌ 严禁填写:通用、普通、民用等模糊表述,否则必触发查验。

三
两用物项特别提醒

  • 出口前必须确认货物 / 技术是否属两用物项

  • 属许可证管理的,许可证号必须准确填报

  • 主动向海关说明用途与最终用户,配合核查

Part 03

形势背景:为什么现在加?
  0
01

全球管制收紧,合规风险前置
国际出口管制、制裁、技术壁垒升级,企业无意识违规频发,海关通过申报前移从源头拦截风险。
02

外贸高质量转型,优出口强监管

国家正推动外贸从“量”到“质”转型,严控“两高一资”(高耗能、高污染、资源性)、敏感技术、危化品、军民两用物项的无序出口。新申报项让海关精准锁定管制商品,守护国家安全与外贸秩序。

03

智慧海关升级,精准监管高效通关

系统自动识别、强制规范,实现合规快放、可疑严查,统一全国口岸执法口径。

Part 04

四类主体实操指南|立即对照执行




进出口企业
01


  • 全面排查近 1 年出口HS 编码,对照管制清单建立内部台账

  • 规范申报,不瞒报、不漏报、不错码

  • 留存资料≥5 年:产品说明、合同、最终用户证明、许可文件等

  • 关务 + 业务 + 技术联动,接单前先做合规筛查


报关行 / 代理
02


  • 第一时间同步客户,避免删改单、退运、处罚

  • 严格按新规申报,确保三单一致、信息可追溯

  • 主动对接海关,及时反馈实操问题


物流 / 专线服务商
03


  • 规范运输备案、货物交接、数据上传,确保信息真实

  • 配合海关查验与溯源,优化贴单、港前操作

  • 针对小包、跨境电商做好专项合规调整


跨境电商平台 & 卖家
04


  • 完善订单 + 支付 + 物流三单比对

  • 商品备案、仓储信息符合监管要求,杜绝虚假申报

  • 高风险品类(无人机、电子、化工)重点自查

Part 05
核心风险提醒|这些错误千万不要犯!


  1. 漏填识别码 → 直接退单、无法通关

  2. 申报要素模糊 / 造假 → 布控查验、罚款、信用降级

  3. 两用物项无证出口 → 严重处罚,追究法律责任

  4. 仅凭经验申报→ 新规迭代快,务必以单一窗口为准

Part 06

行业建议|合规稳出口,早做早安心

  1. 立即完成产品合规体检,重点排查无人机、电子、化工、通信、传感器等

  2. 优化内部流程,把管制申报嵌入接单、报关、出货全环节

  3. 持续关注清单更新,新产品先查 HS、先核管制再接单

  4. 有疑问直接咨询属地海关或专业服务商,不侥幸、不猜测


总结


海关总署 2026 年第 40 号公告,标志着出口合规进入精准监管时代。两项新增申报看似 “加栏目”,实则为企业筑牢风险防线,让合规生意更顺畅、更安全。

全链条从业者唯有早学习、早落地、早规范,才能稳通关、降风险、保订单!










END
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