强制执行！俄罗斯灰色清关彻底凉凉
106俄罗斯跨境物流监管正在进入全面升级阶段。
今年以来，俄罗斯连续推动多项进口监管新规落地。从7月1日起SPOT系统全面强制运行，到此前缩短无人认领货物处理期限，一系列政策均指向同一个目标——进一步规范进口秩序，压缩灰色清关操作空间，推动跨境贸易向数字化、透明化、合规化方向发展。
对于长期依赖卡航运输、通过中亚及欧亚经济联盟国家进入俄罗斯市场的跨境卖家、货代及物流企业而言，传统依赖低报货值、包税清关等模式正在快速失去生存空间，行业也迎来了真正意义上的"白关时代"。
SPOT系统全面上线，俄罗斯进口监管进入数字化阶段
自2026年7月1日起，俄罗斯国家待运货确认系统（SPOT/СПОТ）正式全面实施。
凡经白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、亚美尼亚等欧亚经济联盟国家，通过公路运输进入俄罗斯境内的货物，均需按照规定完成SPOT申报。
与此前相比，新系统最大的变化在于实现了海关、税务、物流企业以及电商平台之间的数据互联互通，进口货物从申报、运输到最终清关实现全流程电子化管理，并通过数据交叉比对开展自动核查，重点整治低报货值、灰色清关及逃税等行为。
此前4月至6月实行的过渡期政策已经结束，目前相关要求已进入全面执行阶段。
企业需重点关注四项要求
SPOT系统正式运行后，进口企业需要重点关注以下几项要求。
第一，申报主体必须具备俄罗斯本土资质。
系统仅接受俄罗斯境内注册企业作为申报主体，即需拥有俄罗斯企业身份以及INN纳税人识别号、KPP企业登记代码。因此，中国企业无法直接完成申报，需要与俄罗斯进口商或具有资质的清关服务机构开展合作。
第二，货物必须取得SPOT二维码。
系统审核通过后，将生成对应二维码，作为货物入境的重要电子凭证。未取得二维码的货物，将无法正常办理入境手续。
第三，严格把握申报时间。
预申报通常需在货物抵达边境前2至7天完成，过早或过晚都可能影响正常通关。
第四，实行保证金制度。
自7月起，企业在申报阶段需预缴保证金，后续正式清关时可抵扣相应税款。
保证金金额一般按照申报货值乘以增值税及相应消费税进行计算，这也意味着企业需要提前准备更多流动资金，对现金流管理提出更高要求。
新规背后，重点整治灰色进口模式
近年来，部分进口货物通过中亚国家转运进入俄罗斯市场，存在低报货值、拆分申报、包税清关等现象，导致税收流失，也影响了市场公平竞争。
此次SPOT系统全面实施，监管重点主要体现在几个方面：
一是加强货值真实性审核，通过系统核验及数据比对，提高异常申报识别能力；
二是强化税款管理，保证金制度进一步压缩灰色清关操作空间；
三是推动进口贸易全流程留痕，实现货物流向可追溯；
四是加强与电商平台数据协同，进一步提升线上销售商品的合规监管能力。
整体来看，俄罗斯正在逐步建立更加统一、透明的进口监管体系，未来依赖灰色渠道开展业务的风险将持续增加。
无人认领货物处理期限缩短至30天
除了SPOT系统外，今年3月23日起正式生效的俄罗斯联邦第61-ФЗ号法律，同样值得业内关注。
根据新规，俄罗斯海关官方网站公布无人认领货物及车辆信息的期限，由原来的60天缩短至30天。
如果公示期满仍无人主张权利，相关货物将依法转入俄罗斯联邦财产，并按照规定进行拍卖、处置或销毁。
需要注意的是，行业内流传的"7天即被没收"并非法律规定。实际上，30天才是法律规定的最终期限，而业内所说的"7天黄金处理期"，更多是指实践中企业通常需要尽快完成补充资料、提交权属证明等工作，时间越往后，协调和追回货物的难度往往越高。
哪些货物面临更高风险？
此次政策调整，对普通跨境小包业务影响相对有限。
风险相对较高的主要包括：
卡航整车及拼车运输货物； LTL拼车及LCL拼柜货物； 单证不完整或申报信息存在差异的货物； 涉及EAC认证、"诚实标签（Честный ЗНАК）"等合规要求但资料缺失的商品； 品牌授权不完整或相关符合性声明缺失的产品； 采用灰关、半灰关模式，货主、申报主体及车辆主体信息不一致的货物。
其中，拼车运输尤其需要关注。一旦同车其他货物存在违规情形，整车都有可能被扣留，甚至进入后续公示流程，即使自身资料齐全，也可能受到连带影响。
合规经营将成为未来主旋律
从SPOT系统全面实施，到无人认领货物处理周期缩短，俄罗斯近年来不断强化进口监管，释放出的信号已经十分明确。
未来，进口贸易将更加依赖数字化监管、真实申报和完整单证管理，灰色清关的生存空间正在持续压缩。
对于从事中俄贸易的跨境卖家、货代及物流企业而言，及时调整业务模式、完善合规体系、加强与本地进口商及专业服务机构合作，将成为保障供应链稳定运行、降低经营风险的重要方向。
俄罗斯跨境物流监管正在进入全面升级阶段。
今年以来，俄罗斯连续推动多项进口监管新规落地。从7月1日起SPOT系统全面强制运行，到此前缩短无人认领货物处理期限，一系列政策均指向同一个目标——进一步规范进口秩序，压缩灰色清关操作空间，推动跨境贸易向数字化、透明化、合规化方向发展。
对于长期依赖卡航运输、通过中亚及欧亚经济联盟国家进入俄罗斯市场的跨境卖家、货代及物流企业而言，传统依赖低报货值、包税清关等模式正在快速失去生存空间，行业也迎来了真正意义上的"白关时代"。
SPOT系统全面上线，俄罗斯进口监管进入数字化阶段
自2026年7月1日起，俄罗斯国家待运货确认系统（SPOT/СПОТ）正式全面实施。
凡经白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、亚美尼亚等欧亚经济联盟国家，通过公路运输进入俄罗斯境内的货物，均需按照规定完成SPOT申报。
与此前相比，新系统最大的变化在于实现了海关、税务、物流企业以及电商平台之间的数据互联互通，进口货物从申报、运输到最终清关实现全流程电子化管理，并通过数据交叉比对开展自动核查，重点整治低报货值、灰色清关及逃税等行为。
此前4月至6月实行的过渡期政策已经结束，目前相关要求已进入全面执行阶段。
企业需重点关注四项要求
SPOT系统正式运行后，进口企业需要重点关注以下几项要求。
第一，申报主体必须具备俄罗斯本土资质。
系统仅接受俄罗斯境内注册企业作为申报主体，即需拥有俄罗斯企业身份以及INN纳税人识别号、KPP企业登记代码。因此，中国企业无法直接完成申报，需要与俄罗斯进口商或具有资质的清关服务机构开展合作。
第二，货物必须取得SPOT二维码。
系统审核通过后，将生成对应二维码，作为货物入境的重要电子凭证。未取得二维码的货物，将无法正常办理入境手续。
第三，严格把握申报时间。
预申报通常需在货物抵达边境前2至7天完成，过早或过晚都可能影响正常通关。
第四，实行保证金制度。
自7月起，企业在申报阶段需预缴保证金，后续正式清关时可抵扣相应税款。
保证金金额一般按照申报货值乘以增值税及相应消费税进行计算，这也意味着企业需要提前准备更多流动资金，对现金流管理提出更高要求。
新规背后，重点整治灰色进口模式
近年来，部分进口货物通过中亚国家转运进入俄罗斯市场，存在低报货值、拆分申报、包税清关等现象，导致税收流失，也影响了市场公平竞争。
此次SPOT系统全面实施，监管重点主要体现在几个方面：
一是加强货值真实性审核，通过系统核验及数据比对，提高异常申报识别能力；
二是强化税款管理，保证金制度进一步压缩灰色清关操作空间；
三是推动进口贸易全流程留痕，实现货物流向可追溯；
四是加强与电商平台数据协同，进一步提升线上销售商品的合规监管能力。
整体来看，俄罗斯正在逐步建立更加统一、透明的进口监管体系，未来依赖灰色渠道开展业务的风险将持续增加。
无人认领货物处理期限缩短至30天
除了SPOT系统外，今年3月23日起正式生效的俄罗斯联邦第61-ФЗ号法律，同样值得业内关注。
根据新规，俄罗斯海关官方网站公布无人认领货物及车辆信息的期限，由原来的60天缩短至30天。
如果公示期满仍无人主张权利，相关货物将依法转入俄罗斯联邦财产，并按照规定进行拍卖、处置或销毁。
需要注意的是，行业内流传的"7天即被没收"并非法律规定。实际上，30天才是法律规定的最终期限，而业内所说的"7天黄金处理期"，更多是指实践中企业通常需要尽快完成补充资料、提交权属证明等工作，时间越往后，协调和追回货物的难度往往越高。
哪些货物面临更高风险？
此次政策调整，对普通跨境小包业务影响相对有限。
风险相对较高的主要包括：
卡航整车及拼车运输货物； LTL拼车及LCL拼柜货物； 单证不完整或申报信息存在差异的货物； 涉及EAC认证、"诚实标签（Честный ЗНАК）"等合规要求但资料缺失的商品； 品牌授权不完整或相关符合性声明缺失的产品； 采用灰关、半灰关模式，货主、申报主体及车辆主体信息不一致的货物。
其中，拼车运输尤其需要关注。一旦同车其他货物存在违规情形，整车都有可能被扣留，甚至进入后续公示流程，即使自身资料齐全，也可能受到连带影响。
合规经营将成为未来主旋律
从SPOT系统全面实施，到无人认领货物处理周期缩短，俄罗斯近年来不断强化进口监管，释放出的信号已经十分明确。
未来，进口贸易将更加依赖数字化监管、真实申报和完整单证管理，灰色清关的生存空间正在持续压缩。
对于从事中俄贸易的跨境卖家、货代及物流企业而言，及时调整业务模式、完善合规体系、加强与本地进口商及专业服务机构合作，将成为保障供应链稳定运行、降低经营风险的重要方向。
