商务部发布《中国对外贸易形势报告》：今年外贸发展面临挑战和压力显著增大

近日，商务部综合司和国际贸易经济合作研究院联合发布《中国对外贸易形势报告（2020年春季）》（以下简称《报告》）。报告回顾了2019年及2020年前5个月中国外贸运行情况，分析了2020年中国外贸发展环境。

据报告显示，2020年以来，在新冠肺炎疫情全球蔓延、国际市场需求大幅下降、贸易下行压力加大的背景下，前5个月中国外贸进出口增速有所回落，但3月以来进出口降幅有所收窄，外贸高质量发展持续推进。

国内企业特别是中小微企业困难凸显，就业压力增大，中国外贸发展面临的风险挑战异常复杂严峻。同时也要看到，随着国内疫情影响逐步缓解，经济生产活动逐步恢复正常，稳住全年外贸基本盘、实现外贸促稳提质仍然具有坚实基础和有力支撑。

《报告》分析，疫情对全球经贸的冲击主要体现在四方面：

一是出口订单减少。国际市场需求严重萎缩，外贸企业普遍面临在手订单取消或延期、新订单签约困难等问题，中小外贸企业受到的影响更大。从经营主体来看，中小外贸企业受到的影响更大。从贸易方式来看，加工贸易“两头在外”受疫情影响更为直接，面临需求端和供给侧的“双向挤压”。

二是产业链供应链受阻。主要经济体生产大面积停摆，我国企业上游供应链受阻或断裂。其中，汽车、电子等行业部门受到中间品、资本品供应冲击最大，部分进口原材料、关键设备和零配件供应出现困难、价格持续上涨。

三是贸易成本上升。许多国家采取人流、物流、贸易限制措施，对海运、空运等国际物流畅通带来较大影响。上述问题给中国外贸带来国际运输迟滞、物流成本增加、商务洽谈受阻等多方面影响，导致企业履约和获取订单难度增大，进一步加大外贸下行风险。

四是企业资金链承压。海外客户大量推迟订单、压缩订单甚至取消订单，违约风险快速上升，外贸货款账期拉长，收汇风险增大。国外贸企业还面临库存挤占大量资金、原材料供应紧张、水电房租人工刚性支出等问题，进一步加大了外贸企业的资金链压力和现金流负担。

全球化智库主任王辉耀说，“在未来的数月和数年中，开放贸易对各国抗疫合作、平衡全球供需以及促进经济长期增长等至关重要。”

商务部数据显示，尽管受新冠肺炎疫情影响，1—5月份，全国进出口总额同比下降4.9%，但也依然呈现出“民营企业出口占比提升”“中西部地区出口占比提升”“主要大宗商品进口量增价跌”等亮点。

《报告》指出，面对疫情带给外贸的巨大冲击，中国政府及时出台一系列稳外政策措施，打出政策“组合拳”，全力稳住外贸基本盘。

比如，在精准帮扶企业方面，进一步完善出口退税政策，减轻企业负担，进一步扩大出口信用保险短期险覆盖面，促进费率合理下降；在优化国际市场布局方面，鼓励举办线上展会，探索线上线下同步互动、有机融合的办展新模式，充分运用现代信息技术，助力企业渡过难关；在培育贸易新业态新模式方面，新设46个跨境电商综合试验区，在税收、监管、便利化等方面先行先试，进一步发挥跨境电商的独特优势；在支持加工贸易发展方面，暂停征收加工贸易企业内销缓税利息，扩大内销选择性征税试点……

报告指出，商务部将紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和外贸发展工作，全力以赴稳住外贸基本盘，深入推进“五个优化”“三项建设”，推动外贸促稳提质，推动贸易高质量发展，更好地服务经济社会发展大局，为全面建成小康社会作出应有贡献。