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重磅!巴西上调1252种产品关税,最高20%!3月全面实施

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2026-03-26 10:38
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2026开年,全球外贸圈迎来一记重磅震荡——南美经济龙头巴西突然祭出史上罕见的贸易保护组合拳,以一纸GECEX第852号决议,对上千种进口商品全面加征关税,同时密集对华祭出高额反倾销税

一边是大范围关税壁垒骤然落地,一边是针对性贸易救济持续加码,双重压力之下,深耕巴西市场的中国制造与出口企业,正迎来前所未有的严峻考验。

这场以“保护本土制造”为名的政策风暴,不仅搅动拉美贸易格局,更让中国外贸在拉美市场遭遇新一轮强冲击。

01



1252个税号全面加征

科技与工业成重灾区


巴西外贸委员会管理执行委员会(GECEX)于2026年2月4日发布第852号决议,打响了本轮贸易保护的第一枪。


此次关税调整堪称巴西近年来规模最大、覆盖最广的一次贸易政策转向,核心细节如下:


1. 核心调整:


  • 覆盖广度:涉及1252个南共市税号产品,几乎涵盖所有工业制成品与高科技产品。

  • 税率上调:大量此前享受零关税的机械设备、科技产品,税率直接上调至7.2%;部分高价值、战略性产品,税率跃升至12.6%乃至20%

  • 生效节奏:政策分阶段实施,部分品类已于2月6日先行生效,绝大多数产品于3月1日起全面执行。


2. 重点打击品类(直击中国优势产业)


此次关税调整精准瞄准中国出口强项,对科技与工业领域形成精准打击:


  • 电子信息类:智能手机、笔记本电脑、通讯基站设备、服务器等,关税上调至7.2%-12.6%

  • 新能源与高端制造:光伏逆变器、储能设备、工业机器人、数控机床、涡轮机、核反应堆部件等,税率最高达20%

  • 医疗与精密仪器:高端医疗影像设备、诊断仪器、精密机械等,关税上调至7.2%-12.6%


据巴西政府数据显示,其国内机械与设备消费的45%、信息技术产品消费的50%以上赖进口。中国作为巴西第一大贸易伙伴、最大进口来源国,是此次政策的首要冲击对象。

政策一出,中国对巴出口的科技与工业产品成本瞬间飙升,市场竞争力被大幅削弱。

值得注意的是,政策并非“一刀切”。面对国内行业对供应链成本的担忧,巴西政府于2月27日发布补充决议,对105个国内暂无同类生产的工业零部件、数据中心核心设备、纺织制造机械等授予临时零关税豁免,同时维持15个产品原有税率,以平衡贸易保护与产业发展需求。

据巴西参议院预算监督委员会预测,此次关税上调预计为本财年带来140亿-200亿雷亚尔(约185.5亿-265亿元人民币)额外财政收入,成为政府推进 “新工业计划” 的重要资金支撑。

巴西财政部长费尔南多・阿达德直言,此次调整核心目的是“保护本土制造业”,直指国际企业低价“倾销”行为,强调“要么赴巴本土化生产,要么摒弃低价竞争模式”,并明确此举呼应2024年启动的“巴西新工业计划”,通过贸易保护手段推动本土产业升级与产业链本地化。


02



对华反倾销密集落地

五年长效征税,覆盖多领域


在关税新政之外,巴西对华贸易救济措施已进入密集落地期。


2025年至今,巴西对华贸易救济措施持续升级,已成为全球对华反倾销最活跃的国家之一,钢铁、新材料、电子信息等中国优势出口领域接连遭遇 “精准打击”,反倾销税税率高、有效期长,形成与关税壁垒的双重压制。


  • 2025年7月:对华无取向硅钢作出反倾销日落复审终裁,征收90-166.32 美元/吨反倾销税,有效期5年;

  • 2025年9月:对华不锈钢冷轧板征收903.48美元/吨高额反倾销税,有效期5年;

  • 2025年12月:对华单模光纤征收47.46 美元/千克反倾销税,有效期5年;

  • 2026年2月:对华冷轧板卷征收322.93-641.73美元/吨反倾销税,有效期5年;

  • 2026年2月:对华镀锌和镀铝锌板卷征收284.98-709.63美元/吨反倾销税,有效期5年。


此外,巴西还于2026年3月启动对华客货车轮胎反倾销日落复审调查、对华石墨电极反倾销调查,贸易救济范围持续扩大,从传统制造业向高端制造、新材料领域延伸。


03



冲击影响:全球供应链重构


巴西此次贸易新政,既是其推进 “再工业化” 的战略选择,也对全球贸易、中国外贸及巴西本土产业带来多重深远影响,市场格局正加速重构。


(一)对中国外贸企业:


  • 出口成本激增:关税上调与反倾销税叠加,中国出口巴西的科技、机械、钢铁等产品综合税率大幅提升,价格优势被严重削弱,部分中小外贸企业面临 “出口即亏损” 困境;


  • 市场份额萎缩:巴西作为中国在拉美最大贸易伙伴,2025年中国是其第一大进口来源地,新政直接导致中国相关产品对巴出口增速放缓,部分领域甚至出现下滑,本土企业及其他国家供应商趁机抢占市场;

  • 产业转型倒逼:单纯依赖价格竞争的模式难以为继,企业被迫加速技术升级、产品创新,或探索巴西本土化生产、供应链多元化布局,以规避贸易壁垒。


(二)对巴西本土产业:


  • 短期利好:本土制造业获得 “喘息空间”,进口产品价格上涨带动本土产品需求提升,助力 “巴西新工业计划” 推进,创造更多制造业就业岗位;

  • 长期挑战:高度依赖进口设备、零部件的巴西科技、新能源、医疗等行业,因成本上升面临发展瓶颈,光伏、数据中心等新兴产业投资意愿下降;同时,过度贸易保护可能引发贸易伙伴反制,影响巴西农产品、矿产等优势产品出口。


(三)对全球贸易格局:


巴西贸易新政是全球保护主义抬头的缩影,叠加欧美贸易壁垒,全球自由贸易体系面临冲击。


为规避风险,跨国企业与外贸企业加速推进供应链 “去单一化”,拉美、东南亚、中东欧等区域成为新的布局重点,全球供应链从 “效率优先” 向 “安全与效率并重” 转型,贸易格局更趋多元化、区域化。



总体而言,巴西此次关税调整既是对本土产业的保护,也是其融入全球产业链重构的主动应对。


对于跨境电商、外贸从业者而言,需密切关注政策细则落地情况,及时调整供应链布局与市场策略,在挑战中把握南美市场的发展机遇。

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