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全面梳理|美国海关CBP 6月24日发布的新规(3份文件:1测试公告+2新规)

宝通达国际物流
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2026-06-30 06:34
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上篇突发!CBP发布最新规则:800美元以下包裹进入“高压监管时代”, 包括提交收件人信息和邮政追踪号码……,宝通达简单概括了6月24日美国海关CBP发布的800美元以下包裹新规。现在宝通达将对该新规的三份文件进行全面梳理。


6月24日,CBP在《联邦公报》连续发布三份文件(1个公告+2个新规),对美国低价值进口货物及国际邮政清关体系进行系统性重构。


三份文件分别为:

2026-12668(测试公告):针对国际邮件测试全新的电子非正式入境流程(Entry Type 13测试)。


2026-12669(新规):无限期暂停邮政渠道800美元以下免税待遇,建立新的邮政非正式入境流程  


2026-12670(新规):无限期暂停非邮政渠道800美元以下免税待遇


01

文件一:2026-12668(国际邮件电子非正式入境流程测试公告)


图源|《联邦公报》


文件编号:2026-12668

文件类型:Notice(测试公告)

测试对象:价值≤2,500美元的国际邮件货物

测试启动时间:2026年9月22日

说明:该测试完全自愿参与,不参与没有任何问题,该测试是为未来做准备。

文件概括(原文直译):本文件宣布,CBP正在通过开发新的非正式入境类型13——非正式邮件入境(入境类型13测试),在自动化商业环境(ACE)中开展新的国际邮件电子非正式入境流程测试。新的非正式入境类型13适用于价值不超过2500美元的国际邮件,包括那些原本可享有微小豁免的货物,这些货物通过国际邮政网络(“国际邮件”)寄往美国。

测试流程:参与此测试无需单独申请。为参与此自愿测试,IOR(即所有者、买方或由所有者、买方或受收人正式指定的持牌经纪人)将以电子方式提交ACE中第13类非正式登记。该测试要求IOR向CBP电子传输以下数据元素:

(1)filer代码;

(2) IOR编号;

(3)商品描述;

(4)原产国;

(5) 所有适用的10位数HTSUS分类,包括第1-97章的主分类以及HTSUS第98章和/或第99章中适用的次级分类;

(6)数量和重量,如果采用具体关税率;

(7)关税率;

(8)价值;

(9)总缴纳税款;

(10)航次号/航班名称;

(11)由外国邮政运营商生成的追踪号码;以及  

(12)抵达港口。


02

文件二:2026-12669(新规  )


图源|《联邦公报》


文件编号:2026-12669

文件类型:Interim Final Rule(临时最终规则)

主要生效时间:2026年7月24日

部分合规要求过渡期:至2026年10月22日

核心规则:

一是无限期暂停“800美元以下”免税待遇:针对所有通过国际邮政网络进入美国的、价值800美元及以下的货物,正式取消其关税豁免。——2026年6月24日已生效


二是建立“2500美元以下”的新入境流程:为通过国际邮政网络入境、价值2,500美元或以下的特定货物,设立了一个名为“邮政非正式进口申报”(Postal Informal Entry)的全新入境流程。——2026年7月24日生效   

   

注:(新入境流程重点!!!)


适用范围:价值2,500美元及以下、通过国际邮政网络入境美国的国际邮件。除了以下几类,根据规定,以下几类货物被明确排除在外,无法使用这个新流程:

.涉及第98章或第99章附加关税的货物

.受其他美国政府机构(PGA)监管的货物:FDA、FCC监管货物。

.根据第98章或自由贸易协定申请免税待遇的货物


(但是这几类货物在10月22日之前仍可暂时沿用旧的邮政非正式入境流程,从10月22日起,这几类货物将无法再使用旧的流程,必须转向CBP提供的新途径,即“Entry Type 13”测试项目,也就是文件一所述的测试)


申报主体限制:自7月24日起,只有具有入境权的当事方(IOR)或持牌报关行才有资格提交国际邮件非正式入境申报


保证金要求:明确入境方必须获得基本的进口和入境保证金


数据提交方式:新的入境流程要求申报人须通过电子邮件向CBP提交以下信息,形式为Excel表格:

(1)Filer Code:申报人代码

(2)Bond Number:保证金/债券编号

(3)Merchandise Description:商品描述

(4)Country of Origin:原产国

10-digit HTSUS:10位美国协调关税表分类

(5)Quantity/Weight:数量/重量(仅在适用特定关税率时需要)

(6)Duty Rate:关税率

(7)Value:价值

(8)Total Duty Owed:应缴关税总额

(9)Carrier:承运人

(10)Flight/Voyage Number:航班/航次号

(11)Tracking Number:追踪号码(由外国邮政运营商生成)

(12)Port of Arrival:抵达港口

(13)Date of Arrival:抵达日期    


(Excel表格必须在包裹到达后的每月7日之前发送给 CBPDM@cbp.dhs.gov。付款必须在货物到达后每月7日之前通过 Pay.gov 发送。例如,对于4月15日到达的包裹,电子表格和付款最迟应在5月7日之前完成。)


03

文件三:2026-12670(新规)


图源|《联邦公报》


文件编号:2026-12670

文件类型:Interim Final Rule(临时最终规则)

生效时间:2026年6月24日,立即生效

核心规则:这份文件针对的是通过商业快递(如DHL、FedEx、UPS)、空运、海运等非邮政网络进入美国的货物。核心变化:价值800美元及以下的进口货物,其免税待遇被无限期暂停。所有此类低值货物必须使用正式或非正式入境程序进行申报,并缴纳相应的关税和税费。



END




宝通达国际物流,是亚马逊FIST承运商以及SPN、TSPN服务商,TEMU平台合作海外仓、头程物流合作服务商及SHEIN认证履约仓。


自2006年成立以来,一直深耕跨境物流行业,提供FBA头程空运、FBA头程海运、国际快递、国际专线、国际EUB、国际小包、海外仓、一件代发等服务。


现已服务企业达60000+,拥有数十万平方米FBA转运仓库、上百辆揽收车辆、数百名员工,在全国多个城市设置有分点,在欧美拥有多个海外仓库,能为客户提供专业的跨境物流解决方案。

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