欧洲监管收紧！Temu被罚2亿欧元、SHEIN再遭罚2200万欧元

近期，拼多多旗下跨境电商平台Temu、国内快时尚跨境平台SHEIN接连在欧洲遭遇大额监管处罚，引发行业广泛关注。

当地时间5月28日，欧盟委员会正式宣布，对拼多多旗下跨境电商平台Temu处以2亿欧元罚款。该处罚依据欧盟《数字服务法》（DSA）作出，是欧盟落地该法规以来开出的第二张罚单。此前仅在2025年12月对社交平台X（原推特）开出过1.2亿欧元的罚单。

英国广播公司报道截图

据欧盟调查显示，自2024年10月起，欧盟便针对Temu作为超大型在线平台的合规义务展开专项调查，通过独立机构匿名抽检、暗访调研等多种方式核实违规问题。

调查结果明确，Temu平台存在大量违规在售商品，其中多款售卖的小型充电器无法通过基础电气安全测试，存在极大用电安全隐患。同时，平台上架的多款婴儿玩具问题更为突出，不仅部分产品有害化学物质含量超标，还带有可脱落的小型零部件，极易引发婴幼儿窒息风险。

欧盟委员会进一步指出，Temu的违规问题并非个案，而是存在系统性监管漏洞。平台未能主动识别、分析和评估违规商品的安全风险，其商品推荐算法、网红推广模式，还间接助推了非法、不安全商品的传播扩散，严重忽视了欧盟消费者的权益与安全。

欧盟科技专员亨娜·维尔库宁表示，此次处罚旨在向Temu释放明确且强硬的监管信号。

按照欧盟整改要求，Temu需在8月28日前提交完整的合规整改方案，细化风险管控、商品审核、平台治理等整改举措。

欧盟将在方案提交后的两个月内完成审核，若整改不达标，平台或将面临进一步处罚。根据《数字服务法》规定，违规企业最高可被处以全球年营业额6%的罚款，情节严重者还可能被勒令停止欧盟境内全部运营业务。

针对此次处罚，Temu官方发布声明作出回应。

平台表示，此次处罚依据的是2024年初次接受《数字服务法》评估时的运营情况，无法反映平台当前的合规体系状态，认为本次罚款金额过高、处罚尺度不合理。

同时，Temu强调，后续已全面升级风险评估机制、平台治理体系与用户安全保护措施，目前正审慎核查处罚决议，将综合评估所有可行的应对方案，并持续与欧盟方面保持沟通。

无独有偶，另一主流跨境平台SHEIN也在法国遭遇新一轮监管重罚。

据路透社6月3日报道，法国市场竞争、消费和反欺诈总局（DGCCRF）对SHEIN开出总计约2200万欧元的罚单，直指平台在消费者权益保护、环保信息公示等领域的多项违规行为。

本次处罚分为两项核心内容：

其一，SHEIN向消费者发送的订单确认邮件存在信息缺失问题，未按法国法规标注订单价格、销售主体名称、交货时间等关键信息，被处以1670万欧元罚款；

其二，平台未严格遵守法国消费者法的14天无理由退货规定，未完整履行退货权益告知义务，同时存在产品环保信息公示缺失问题，未按要求披露合成纤维产品洗涤过程中塑料微纤维释放的环境风险，被处以580万欧元罚款。

这并非SHEIN首次在法国遭遇监管处罚。2025年7月，法国曾因平台存在虚构折扣、虚假宣传等“漂绿”行为，对其处以4000万欧元罚款；此外，平台还曾因违反Cookie数据隐私规定被处罚1.5亿欧元。

截至目前，SHEIN在法国累计被罚金额超2.12亿欧元，折合人民币约17.6亿元，是法国超快时尚领域处罚金额最高的企业。

图源：路透社

法国监管部门明确表示，自2024年11月发现SHEIN平台售卖违规玩偶等问题后，当地便持续收紧对该平台的监管审查。

法国中小企业事务部长塞尔日·帕潘公开表态，不会放任跨境平台违规经营，将持续开展监管执法，督促企业彻底整改，否则将勒令其退出法国市场。

面对新一轮处罚，SHEIN官方明确提出异议，认为本次处罚金额过高、存在歧视性，涉案问题仅属于技术层面疏漏，未对消费者实际权益造成损害，且相关问题已及时整改修复。

目前，SHEIN已着手整理证据材料，计划通过司法渠道提起行政上诉，同时将持续优化平台合规细则，保障法国市场业务正常运营。

从Temu的产品安全与平台治理违规，到SHEIN的消费者权益、环保宣传合规问题，两大头部跨境平台接连在欧洲受罚，并非偶然。

一方面，Temu、SHEIN凭借极致低价模式快速抢占欧洲市场，对当地本土商户、传统品牌形成市场冲击，引发当地行业与监管层面的高度关注。

另一方面，欧盟及法国近年来持续完善跨境电商监管体系，针对外来跨境平台的审查维度不断细化，覆盖产品安全、数据合规、消费者权益、环保公示、促销宣传等全链条，监管标准愈发严苛。

从企业层面来看，拼多多最新财报也印证了跨境出海的合规压力。

2026年第一季度拼多多总营收1062亿元，同比增长11%，但净利润125亿元，同比下滑15%。营收增速放缓、净利润大幅回落的核心原因之一，就是全球市场竞争加剧的同时，各国合规监管持续收紧，企业合规整改、风险管控的运营成本大幅攀升。

当前，欧盟及欧洲多国针对跨境电商的监管体系日趋完善，对平台商品安全、消费者权益保护、环保信息公示、算法推广、数据合规等维度的审查全面收紧。

一系列处罚案例为国内出海跨境企业敲响警钟：低价优势不再是市场竞争的核心壁垒，本土化合规经营、精细化风险管控，才是企业深耕海外市场、实现长效发展的核心根基。

未来，中国跨境电商想要深耕欧洲市场，必须摒弃粗放式扩张模式，从产品品控、平台治理、规则适配、风险预判等方面实现精细化运营。