湖南全力打造中非经贸深度合作先行区，含十一条具体举措

2月14日，湖南省商务厅、湖南省财政厅联合印发《高质量建设中非经贸深度合作先行区的若干政策措施（试行）》（以下简称《政策》）。

按照国务院关于《中非经贸深度合作先行区建设总体方案》的批复要求，湖南省商务厅在广泛征求意见的基础上，会同湖南省财政厅制定了包括支持对非贸易便利化服务体系建设、支持对非贸易投资高质量发展、支持提升金融服务水平、支持强化中非经贸交流促进四大方面共十一条政策举措。主要体现五个方面的考量：一是着力健全中非现代产业链供应链体系，培育产工贸一体化、投建营一体化项目，提升中非贸易、产业合作协同水平；二是着力建设自主可控的物流体系，提升对非贸易和投资的便利化水平；三是着力保供稳链，扩大中间产品对非出口，以及关键矿产资源、大宗农产品自非进口，服务国内产业发展需求；四是着力强化投融资及信保的支持力度，鼓励金融机构出台服务先行区企业走出去的专项产品，指导企业有效应对潜在风险。五是着力构建对非经贸交流合作长效机制，发挥相关部门、各市州及园区的作用，培育产业生态，推动对非合作主体和要素在先行区集聚。

十一条具体举措包括：

1.支持输华产品检验检测实验室建设和运营；

2.支持非洲公共海外仓建设和运营；

3.鼓励扩大自非进口；

4.鼓励深化对非产能合作；

5.支持企业赴非洲参展；

6.支持招引对非市场主体；

7.推进对非新型易货贸易；

8.设立中非经贸深度合作服务基金；

9.加大融资信保支持力度；

10.提升中非经贸博览会平台影响力；

11.支持构建中非经贸服务体系和对非经贸交流合作长效机制。

湖南省商务厅将会同湖南省财政厅制定对非经贸重点项目认定管理办法，针对《政策》的每条举措，提出相应实施细则，量化评估标准，细化综合评分，对经认定的符合先行区配套政策方向的项目纳入对非经贸重点项目库，给予相关支持。

《政策》的出台将助力湖南省依托先行区培育和引进对非经贸合作资源，努力构建中非经贸合作服务体系，打造地方对非经贸合作的“国家队”。

2024年1月，国务院正式批复由湖南省人民政府与商务部共同编制的《中非经贸深度合作先行区建设总体方案》，批复要求湖南省人民政府要切实加强对中非经贸深度合作先行区建设的组织领导，完善具体实施方案，制定配套政策，着力促进中非发展战略对接，着力创新中非经贸合作机制，着力健全中非现代产业链供应链体系，着力提升中非贸易、产业、金融、人文合作协同水平，推动中非共建“一带一路”高质量发展取得新的更大成效。

2024年5月，商务部与湖南省委、省政府及有关国家部委，在长沙召开中非经贸深度合作先行区建设第一次会商会议，要求推动部省会商成果落地落实，努力把先行区建成中非经贸合作的试验田和样板区。