8月3日起强制执行！马士基紧急通知：未取得该编码，货物或无法装船

继埃及ACID、阿联酋Advance Manifest等预申报制度之后，非洲进口监管再度升级。肯尼亚税务局(KRA)宣布，自2026年8月3日起，所有运往肯尼亚港口的集装箱进口货物必须在装船前完成Advance Cargo Declaration(ACD，预先货物申报)，取得ACD参考编码并显示在提单(Bill of Lading)上，否则将面临无法正常装运、清关延误甚至额外费用等风险。马士基已向全球客户发布紧急通知，提醒托运人、出口商及货代企业尽快做好合规准备。

肯尼亚正式实施ACD预先货物申报制度

马士基发布公告称，根据肯尼亚税务局(KRA)最新监管要求，自2026年8月3日起，所有目的港为肯尼亚港口的集装箱进口货物均须执行新的Advance Cargo Declaration(ACD)制度。根据规定：

• 必须在货物装船前完成ACD申报；

• 成功申报后取得ACD Reference Code(ACD参考编码)；

• 该编码必须标注于正式提单(Bill of Lading)上；

• 未取得ACD编码或提单未正确显示编码的货物，将不符合监管要求。

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马士基提醒：避免延误和额外成本

马士基表示，ACD参考编码是今后办理肯尼亚进口业务的强制性合规要求。

公司建议客户提前安排申报工作，确保：

• 出口资料完整一致；

• ACD编码及时取得；

• 提单准确显示ACD编码；

• 避免因单证不符导致货物延误、改配、额外操作费用或清关受阻。

什么是ACD？

ACD(Advance Cargo Declaration)即预先货物申报制度，属于一种装运前电子申报机制。

出口货物在启运港装船之前，即需提前向肯尼亚海关提交货物信息，由监管部门提前开展风险分析和进口审核，以提高通关效率，加强贸易监管。

此次新平台适用于所有运往肯尼亚港口的集装箱货物。

ACD参考编码格式

马士基公布的示例显示，ACD编码采用15位字母数字组合。

例如：ACDKE2026004324

组成方式如下：

• ACDKE：5位固定前缀(ACD+肯尼亚国家代码)

• 2026：4位年份

• 004324：6位顺序流水号

该编码属于提单签发前必须具备的强制信息。

如何申请ACD？

根据马士基公布的流程，托运人、出口商或货运代理需按照以下步骤办理：

• 第一步：注册登录

登录肯尼亚ACD官方平台完成注册。

• 第二步：提交资料

上传相关单证，生成ACD草稿。

• 第三步：审核缴费

完成审核并支付相关费用，取得最终有效的ACD证书及参考编码。

• 第四步：签发提单

确认15位ACD Reference Code已正确显示在最终提单上，再安排货物出口。

申请需提交哪些资料？

马士基公告明确要求上传以下文件：

• 提单草稿(Draft Bill of Lading)

• 商业发票(Commercial Invoice)

• 运费发票(Freight Invoice)

• 出口报关单(Export Declaration)

资料审核通过后，系统将生成对应的ACD参考编码。

对中国出口企业和货代有哪些影响？

随着肯尼亚正式实施ACD制度，未来涉及肯尼亚业务的各参与方均需调整操作流程。业内建议重点关注以下几个方面：

• 订舱时间需提前，为ACD申请预留充足时间；

• 单证一致性要求提高，商业发票、提单草稿、出口报关信息需保持一致；

• 货代需提前提醒客户办理ACD，避免因资料缺失影响装船；

• 船公司签发提单前需确认已正确录入ACD参考编码；

• 对长期出口东非市场的企业而言，应尽快将ACD纳入标准出口操作流程，降低后续合规风险。

业内人士分析，肯尼亚此次上线ACD平台，意味着东非地区正进一步推进进口货物数字化监管。对于出口商、货运代理和船公司而言，提前完成装运前申报、完善单证管理，将成为保障供应链顺畅运行的重要环节。