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CRS 跨境监管时代:你的境外资产信息是如何被国内税务局掌握的?如何合规?

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2025-07-28 14:46
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在经济全球化的背景下,越来越多的高净值人士选择将资产配置到海外,如购买房产、设立离岸公司或开设境外银行账户。然而,随着国际税收透明化的推进,这些境外资产早已被各国税务机构“盯上”,尤其是通过共同申报准则(CRS)实现的信息自动交换机制。


对于中国投资者而言,CRS 的影响深远,了解其运作机制、境外税务申报义务以及可能面临的后果,成为当下跨境投资中不容忽视的重要课题。


1

CRS 究竟是什么?




CRS 由经济合作与发展组织(OECD)提出,概念源自美国的《海外账户税收遵从法》(FATCA),旨在推动国与国之间税务信息自动交换,打击利用跨境金融账户逃避税行为。简单来说,CRS 要求参与的国家和地区之间,基于同一标准,相互交换纳税人的金融账户信息。


中国于 2014 年 9 月承诺实施 AEOI(金融账户涉税信息自动交换标准),并在后续一系列行动中积极推进 CRS 的落地。2015 年 12 月,正式签署《金融账户涉税信息自动交换多边主管当局间协议》;2017 年 1 月 1 日起,金融机构逐步完成对新客户开户流程改造,识别非居民账户;2018 年 9 月,中国与其他参与 CRS 的辖区完成首次辖区间信息交换,自此,中国税收居民的境外金融账户信息,开始有规律地被收集并交换回国内税务机关。



  • 参与 CRS 的金融机构范围广泛,几乎涵盖所有海外金融机构,包括银行、信托、券商、律所、会计师事务所、提供各种金融投资产品的投资实体、特定的保险机构等。


  • 被交换的资产信息包含存款账户、托管账户、有现金的基金或者保险合同、年金合约等。个人信息方面,账户、账户余额、姓名、出生日期、年龄、性别、居住地等都会被纳入交换范畴。


例如,中国税收居民 A 在新加坡某银行拥有一个存款账户,每年该银行会收集 A 的账户信息,包括账户余额、利息收入等,并上报给新加坡相关政府部门,随后新加坡税务部门会将这些信息与中国税务部门进行交换。如此一来,中国税务机关便能掌握 A 在新加坡的金融账户情况。


2

如何主动进行境外税务申报?



01

申报主体与情形


只要是中国税收居民,无论收入来自国内还是国外,都有义务就境外所得进行纳税申报。


根据财政部 2020 年第 3 号公告,明确了九大类需申报的境外收入,常见的如境外工资薪金所得、境外房产出租取得的租金收入、境外上市公司股票分红所得、境外投资虚拟货币获得的收益等。


02

申报流程与要点


明确申报时间:通常,境外所得应在取得所得的次年 3 月 1 日至 6 月 30 日内申报纳税。


准备申报资料:纳税人需准备好境外收入证明材料,如境外雇主出具的工资单、境外房产租赁合同及租金收款凭证、境外证券机构提供的股票分红对账单等;同时,还需准备境外已纳税款的完税证明,用于后续计算境外税收抵免。


计算应纳税额:不同类型的境外所得,计算应纳税额的方法各异。以境外股息、红利等权益性投资收益为例,应按被投资方作出利润分配决定的日期确认收入实现,扣除相关合理支出后的余额为应纳税所得额,适用 20% 的税率计算应纳税额。


填写申报表:纳税人需填写《个人所得税年度自行纳税申报表(B 表)》及《境外所得个人所得税抵免明细表》,详细填报境外所得相关信息,包括收入来源国家(地区)、收入项目、收入金额、已在境外缴纳的税额等。


提交申报:可通过电子税务局、办税服务厅等渠道提交申报。若选择电子税务局申报,操作简便且能实时获取申报反馈信息。


3

不主动申报 CRS 会面临哪些严重后果?




法律责任与处罚


补缴税款与滞纳金:若经税务机关查实存在未申报的境外所得,纳税人首先需补缴应纳税款。同时,从滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。


罚款:根据《中华人民共和国税收征收管理法》,纳税人偷税的,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。若情节严重,构成犯罪的,还将依法追究刑事责任。



信用影响


个人纳税信用受损:不主动申报 CRS 涉及的境外所得,会对个人纳税信用评级产生负面影响。


企业关联影响:对于企业经营者而言,若个人因未申报境外所得受处罚,可能会影响企业的纳税信用评级,进而影响企业在招投标、信贷融资等方面的业务开展。


4

香港公司是如何合法节税的?



税收政策优势利用


利得税两级制:香港实行利得税两级制税率,法团首 200 万港元应评税利润按 8.25% 税率征收,超出部分按 16.5% 税率征收,显著降低中小企税负。


研发开支税务优惠:符合条件的研发开支可享受 300% 加计扣除,即每投入 100 万港元研发费用,可在税前扣除 300 万港元,有效降低应纳税所得额。


地域来源征税原则:香港仅对来源于香港的利润征税,非来源于香港的利润可申请豁免利得税,为跨境业务架构设计提供空间。


合规架构规划


通过合理设计跨境业务流程,将利润合理配置于香港公司。例如,在国际贸易中构建 "内地生产 - 香港中转 - 境外销售" 的业务链条,通过合规的转让定价政策,将部分利润留存于香港,利用香港与内地的税收政策差异实现整体税负优化。



5

内地老板如何注册香港公司?



01

香港公司注册要求


1.公司名称:公司名称的选择较为灵活,可以是英文、中文(繁体字)或者中英文组合,但不能仅使用中文简体字。同时,名称中禁止包含 “皇家”“政府”“银行” 等敏感词汇,若确需使用,必须获得特别批准。


2.股东董事:注册香港公司,最少需要一名股东和一名董事,且二者可由同一人担任。股东和董事需年满 18 周岁,不限国籍,既可以是自然人,也可以是法人实体。


3.公司秘书:依据《香港公司条例》规定,每家公司都必须委任一名公司秘书。公司秘书的任职资格要求为香港永久居民,或者是在香港设立的持有信托或公司服务提供者牌照的法人实体。其主要职责是负责公司与政府部门之间的沟通协调,妥善处理年审、备案等各项事务。


4.注册地址:必须提供一个位于香港本地的真实有效注册地址,该地址用于接收政府和法律文件,邮政信箱不符合要求。


5.注册资本:香港公司的标准注册资本通常为 10,000 港元,且无需实际验资到位。注册资本不会显示在公司证书上,股东承担的责任以其持股比例为限。


6.经营范围:一般情况下,香港对公司的经营范围限制较少。不过,若涉及受监管行业,企业必须取得相应的牌照。在注册时,需要填写公司的主要业务性质,可进行概括性描述。


02

香港公司注册流程


法律责任与处罚


1. 明确注册公司

  • 类型有限公司:分为私人有限公司和公众有限公司,适合不同规模的企业。

  • 无限公司:股东承担无限连带责任,适用于特定业务场景。


2. 拟定公司名称

  • 遵循香港公司注册处的命名规则,确保名称不违反法律,不包含敏感词汇。


3. 设定注册资本

  • 私人有限公司最低注册资本为1港元,公众有限公司为5万港元。


4. 指定董事与股东

  • 至少一名董事,可以是香港居民或非香港居民,股东可以是个人或法人实体。


5. 确定注册地址

  • 注册地址需为香港的商用或住宅地址,不能与其他已注册公司重复。


6. 递交注册文件

  • 提交公司基本资料、董事和股东身份证明文件以及注册地址证明。


7. 审批注册申请

  • 香港公司注册处审核通过后,颁发公司注册证书和商业登记证书,通常需7至14个工作日。


8. 开设银行账户

  • 公司注册完成后,开设香港银行账户,便于日常财务运作。




CRS 构建的跨境税收信息透明体系,要求纳税人强化合规意识,规范履行境外所得申报义务。通过合法利用香港等地区的税收政策优势,结合合规的业务架构设计,既能实现税务优化,又能有效防范税务风险。


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CRS 究竟是什么?




CRS 由经济合作与发展组织(OECD)提出,概念源自美国的《海外账户税收遵从法》(FATCA),旨在推动国与国之间税务信息自动交换,打击利用跨境金融账户逃避税行为。简单来说,CRS 要求参与的国家和地区之间,基于同一标准,相互交换纳税人的金融账户信息。


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  • 被交换的资产信息包含存款账户、托管账户、有现金的基金或者保险合同、年金合约等。个人信息方面,账户、账户余额、姓名、出生日期、年龄、性别、居住地等都会被纳入交换范畴。


例如,中国税收居民 A 在新加坡某银行拥有一个存款账户,每年该银行会收集 A 的账户信息,包括账户余额、利息收入等,并上报给新加坡相关政府部门,随后新加坡税务部门会将这些信息与中国税务部门进行交换。如此一来,中国税务机关便能掌握 A 在新加坡的金融账户情况。


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如何主动进行境外税务申报?



01

申报主体与情形


只要是中国税收居民,无论收入来自国内还是国外,都有义务就境外所得进行纳税申报。


根据财政部 2020 年第 3 号公告,明确了九大类需申报的境外收入,常见的如境外工资薪金所得、境外房产出租取得的租金收入、境外上市公司股票分红所得、境外投资虚拟货币获得的收益等。


02

申报流程与要点


明确申报时间:通常,境外所得应在取得所得的次年 3 月 1 日至 6 月 30 日内申报纳税。


准备申报资料:纳税人需准备好境外收入证明材料,如境外雇主出具的工资单、境外房产租赁合同及租金收款凭证、境外证券机构提供的股票分红对账单等;同时,还需准备境外已纳税款的完税证明,用于后续计算境外税收抵免。


计算应纳税额:不同类型的境外所得,计算应纳税额的方法各异。以境外股息、红利等权益性投资收益为例,应按被投资方作出利润分配决定的日期确认收入实现,扣除相关合理支出后的余额为应纳税所得额,适用 20% 的税率计算应纳税额。


填写申报表:纳税人需填写《个人所得税年度自行纳税申报表(B 表)》及《境外所得个人所得税抵免明细表》,详细填报境外所得相关信息,包括收入来源国家(地区)、收入项目、收入金额、已在境外缴纳的税额等。


提交申报:可通过电子税务局、办税服务厅等渠道提交申报。若选择电子税务局申报,操作简便且能实时获取申报反馈信息。


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不主动申报 CRS 会面临哪些严重后果?




法律责任与处罚


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罚款:根据《中华人民共和国税收征收管理法》,纳税人偷税的,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。若情节严重,构成犯罪的,还将依法追究刑事责任。



信用影响


个人纳税信用受损:不主动申报 CRS 涉及的境外所得,会对个人纳税信用评级产生负面影响。


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内地老板如何注册香港公司?



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1.公司名称:公司名称的选择较为灵活,可以是英文、中文(繁体字)或者中英文组合,但不能仅使用中文简体字。同时,名称中禁止包含 “皇家”“政府”“银行” 等敏感词汇,若确需使用,必须获得特别批准。


2.股东董事:注册香港公司,最少需要一名股东和一名董事,且二者可由同一人担任。股东和董事需年满 18 周岁,不限国籍,既可以是自然人,也可以是法人实体。


3.公司秘书:依据《香港公司条例》规定,每家公司都必须委任一名公司秘书。公司秘书的任职资格要求为香港永久居民,或者是在香港设立的持有信托或公司服务提供者牌照的法人实体。其主要职责是负责公司与政府部门之间的沟通协调,妥善处理年审、备案等各项事务。


4.注册地址:必须提供一个位于香港本地的真实有效注册地址,该地址用于接收政府和法律文件,邮政信箱不符合要求。


5.注册资本:香港公司的标准注册资本通常为 10,000 港元,且无需实际验资到位。注册资本不会显示在公司证书上,股东承担的责任以其持股比例为限。


6.经营范围:一般情况下,香港对公司的经营范围限制较少。不过,若涉及受监管行业,企业必须取得相应的牌照。在注册时,需要填写公司的主要业务性质,可进行概括性描述。


02

香港公司注册流程


法律责任与处罚


1. 明确注册公司

  • 类型有限公司:分为私人有限公司和公众有限公司,适合不同规模的企业。

  • 无限公司:股东承担无限连带责任,适用于特定业务场景。


2. 拟定公司名称

  • 遵循香港公司注册处的命名规则,确保名称不违反法律,不包含敏感词汇。


3. 设定注册资本

  • 私人有限公司最低注册资本为1港元,公众有限公司为5万港元。


4. 指定董事与股东

  • 至少一名董事,可以是香港居民或非香港居民,股东可以是个人或法人实体。


5. 确定注册地址

  • 注册地址需为香港的商用或住宅地址,不能与其他已注册公司重复。


6. 递交注册文件

  • 提交公司基本资料、董事和股东身份证明文件以及注册地址证明。


7. 审批注册申请

  • 香港公司注册处审核通过后,颁发公司注册证书和商业登记证书,通常需7至14个工作日。


8. 开设银行账户

  • 公司注册完成后,开设香港银行账户,便于日常财务运作。




CRS 构建的跨境税收信息透明体系,要求纳税人强化合规意识,规范履行境外所得申报义务。通过合法利用香港等地区的税收政策优势,结合合规的业务架构设计,既能实现税务优化,又能有效防范税务风险。


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