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“88条”出炉 | 中国最开放的特殊综合保税区新政今天隆重发布！究竟多超前？多自由？看这一篇就知道了！

小马看跨境电商
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4876
2020-06-04 09:54
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临港新片区管理委员会今天正式发布《关于促进洋山特殊综合保税区对外开放与创新发展的若干意见》，立足“临江临海大上海、空港海港自由港”的定位，以建设国际竞争力和影响力最强的自由港为目标，与自由贸易园（港）区及高水平国际投资贸易协定相关通行规则相衔接，实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度，将洋山特殊综合保税区打造成为具有全球示范意义的国际投资贸易服务自由化便利化一体化的最佳实践区，成为落实“五个重要”及引领全国高水平开放和高质量发展的重要功能区，成为上海建设国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心的重要承载区。


2020年1月17日，国务院批准设立洋山特殊综合保税区。5月12日，海关总署会同国家发展改革委、财政部、自然资源部、商务部、税务总局、市场监管总局、外汇局验收了洋山特殊综合保税区。5月16日，洋山特殊综合保税区正式揭牌。


洋山特殊综合保税区根据《中国（上海）自由贸易试验区临港新片总体方案》《国务院关于同意设立洋山特殊综合保税区的批复》设立，是中国唯一的特殊综合保税区。为全面贯彻落实习近平总书记“五个重要”的要求，高标准推进洋山特殊综合保税区投资贸易服务自由化便利化，根据《总体方案》《批复》《中华人民共和国海关对洋山特殊综合保税区监管办法》等文件精神，制定《关于促进洋山特殊综合保税区对外开放与创新发展的若干意见》。


《若干意见》以实现与境外投资经营便利、货物自由进出、资金流动便利、运输高度开放、人员自由执业、信息快捷联通为目标，选择国家战略需要、国际市场需求大、对开放度要求高但其他地区尚不具备实施条件的重点领域，加大对外开放力度，支持区内企业和市场主体自主开展贴近国际市场的创新业务，为我国实施全方位高水平的对外开放进行先行先试。以优化配置全球高端资源要素为核心，拓展在岸与离岸相结合的国际投资贸易服务枢纽功能，聚焦国际物流、国际航运、国际研发、国际制造、离岸贸易、跨境金融等国际业务，重点发展国际供应链管理、高端制造及相关服务业和跨境综合服务业，推进产业链集群发展。


实施高标准的贸易自由化便利化
在全面实施综合保税区政策的基础上，区内实施更高水平的贸易自由化便利化政策和制度，建立境内关外的投资贸易服务自由化便利化监管制度和服务体系。具体按照《中华人民共和国海关对洋山特殊综合保税区监管办法》实施。


（一）“一线”充分放开
1.除法律法规要求必须进行申报的外，“一线”对于不涉证、不涉检的货物，采用径行放行，企业可以直接提货、发货；“二线”由以往区内外企业双侧申报制度改为区外企业单侧申报制度。
2.除涉及国际公约、条约、协定或涉及安全准入管理的货物，确需在“一线”验核监管证件外，其余在“二线”验核。对依法实施检疫的货物，原则上在口岸完成，经海关批准可在区内实施检疫。对入境检验的货物，原则上在“二线”实施。


（二）区内高度自由
3.海关取消账册管理，不要求区内企业单独设立海关账册，免于手册核销、单耗管理等海关常规监管，对区内企业实行企业自律管理，海关不干预企业正常经营活动。
4.企业可依法开展中转、集拼、存储、加工、制造、交易、展示、研发、再制造、检测维修、分销和配送等业务。
5.货物在洋山特殊综合保税区内不设存储期限。


（三）构建法治化、国际化的营商环境
6.试行商事主体登记确认制。登记机关对申请人提交的登记材料实行形式审查，审查通过后即时予以登记确认，核发营业执照。
7.境外知名仲裁及争议解决机构经市司法行政部门登记并报国务院司法行政部门备案后，可在区内设立业务机构，就国际商事、海事、投资等领域发生的民商事争议开展仲裁业务。发挥航运交易机构、仲裁机构、法律服务机构作用，构建灵活、高效、专业的海事海商纠纷多元解决机制。


（四）建设一体化信息管理服务平台
8.以“协同监管+风险预警+政务服务+增值服务”为核心功能，建设涵盖管理机构、行业主管部门、区内企业和相关运营主体的一体化信息管理服务平台，为企业提供货物贸易、跨境电商、数字贸易、金融保险、航运服务、增值服务等一站式贸易自由化便利化服务，为政府部门间协同监管、联防联控与创新服务提供支撑。
9.支持金融机构运用一体化信息管理服务平台的增信功能，探索基于区块链等技术的大宗商品仓单质押融资、供应链金融等业务和监管创新。


推进跨境金融创新与发展
率先落实国家金融业对外开放的先行先试措施。已出台及今后出台的在自贸试验区适用的金融政策、国家金融管理部门出台的各项金融支持贸易和投资自由化便利化的政策措施，符合区域发展需要的，优先在区内试点。
（一）促进跨境资金自由使用
10.对于符合条件的区内优质企业开展本意见规定的国际供应链管理服务、国际高端制造及相关服务业、跨境综合服务业等重点行业及领域跨境经济活动的，银行可基于“三反”原则自主决定业务审核方式，凭企业收付款指令直接办理经常项下跨境贸易人民币结算业务，以及外商直接投资、跨境融资和境外上市等业务下的跨境人民币收入在境内支付使用。
11.研究开展自由贸易账户本外币一体化功能试点。区内外商直接投资企业资本金等直接投资活动相关的资金在自由贸易账户内不设专户管理，可自由兑换、自由使用。在不导致税基侵蚀和利润转移的前提下，探索试点自由贸易账户的税收制度安排。
12.银行为区内跨国企业集团办理基于自由贸易账户的全功能型资金池业务，境内区外与区内人民币资金划转的“宏观审慎政策系数”可根据实际需要上调，以满足企业资金余缺调剂需求。
13.区内企业从境外募集的资金、符合条件的金融机构从境外募集的资金及其提供跨境服务取得的收入，可自主用于区内及境外的经营投资活动。
（二）创新跨境金融服务
14.试点开展境内贸易融资资产跨境转让业务。支持区内企业开展区内与境内区外各类业态的贸易采用人民币计价结算，银行可按境内贸易融资资产跨境转让的方式提供人民币贸易融资并进行跨境转让。
15.支持银行通过自由贸易账户按照风险可控的国际通行原则，为区内企业拓展国际供应链管理、国际高端制造及相关服务业、跨境综合服务业等相关业务，提供全生命周期、客户化适配性强的跨境及国际金融服务。金融机构可结合国际市场和业务能力创新金融服务，以贴合企业的投融资及风险管理等需求。
16.支持银行为区内引进的境外人才提供基于自由贸易账户的可兑换跨境金融服务。
（三）加大对重点金融机构和业务的培育力度
17.支持金融机构在依法合规、风险可控的前提下，参照国际通行规则，为区内企业和非居民提供跨境发债、跨境投资并购和跨境资金集中运营等跨境金融服务。支持区内企业和机构开展航运融资结算、航运指数衍生品和绿色金融等业务，建设全球资金管理中心、财富管理中心等更高开放度的功能型机构。相关产业支持政策参照《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区支持金融业创新发展的若干措施》《全面推进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区金融开放与创新发展的若干措施》执行。

拓展国际供应链管理服务
优化简化贸易监管流程，巩固保税物流、保税仓储、航运服务等基础性功能，拓展国际分拨及配送中心、国际销售及服务中心、国际中转集拼中心等功能。
（一）巩固提升现代物流服务
18.对从事国际航运、仓储、物流、运输业务的企业和从事国内货物运输、仓储、装卸搬运业务的企业，根据每年的综合贡献度，给予一定的奖励。
19.支持发展航空物流、冷链物流、精密物流等高端物流仓储业。对在区内开展高端仓储物流业务的新办企业，根据其实际租赁或自有仓库面积，可给予共3年、每年1个月租金及装修费用支持，两项支持总额最高不超过100万元。
（二）培育发展国际中转集拼业务
20.进一步完善启运港退税相关政策，对符合条件的出口企业经洋山港离境的集装箱货物，实行更加便利高效的监管和服务。
21.扩大中资方便旗船沿海捎带政策实施效果，研究在对等原则下允许外籍国际航行船舶开展以洋山港为国际中转港的外贸集装箱沿海捎带业务。对区内企业开展以洋山港为国际中转港的外贸集装箱沿海捎带业务的，根据集装箱吞吐量给予支持。
22.支持浦东国际机场开展航空中转集拼业务，实行更加便利的海关监管制度。推动在浦东国际机场建设具有物流、分拣和监管集成功能的航空货站，实行更加便利的航空货运监管模式。
23.对从事国际中转集拼业务的企业，按照其在区内集拼业务箱量，每年给予最高不超过200万元的奖励。对开展跨境租赁集装箱等航运业务的企业，经管委会认定，根据综合贡献度，最高给予管委会财力贡献80%的支持。
24.对从事集装箱、航空货物等国际中转业务的企业，按照其规模及贡献度等，每年给予最高不超过1000万元的支持。其中，对在洋山深水港、上海南港挂靠的船公司（无须注册），每新增一条外贸航线，根据新增集装箱吞吐量，给予最高不超过500万元的奖励。
25.对搭建国际中转集拼服务中心、保税船供物资服务平台、保税船供燃料油服务平台等功能性市场或专业贸易平台，经管委会认定，根据实际运行绩效评估，给予最高不超过200万元的一次性支持。
（三）支持发展国际船舶登记业务及相关业务
26.推动实行更加便利的“中国洋山港”国际船舶登记管理制度，进一步优化船舶登记工作流程。推动设立洋山特殊综合保税区船舶登记办事机构，提升登记服务水平。
27.在确保有效监管、风险可控前提下，对境内制造船舶在“中国洋山港”登记从事国际运输的，视同出口，给予出口退税。
28.探索放开区内注册企业从事国际航行或港、澳、台航线的船舶的法定检验。
29.对符合条件在“中国洋山港”登记国际航行船舶的企业，每登记一艘船舶（重复登记的除外），按照船舶的总吨大小，每年给予最高不超过300万元的一次性奖励。
30.鼓励设立具有较高国际管理水平的海员外派机构，对注册在或者经营场所设在区内的海员外派机构，实行区内申请、区内审批。
31.鼓励开展高端船员、飞行员培训，对于开办船长、机长、轮机长以及船舶动力定位系统操作员等高端船员、飞行员培训的企业，给予一定支持。
（四）支持构建多式联运体系
32.支持建立多式联运信息共享平台，根据运行绩效评估，给予最高不超过100万元的一次性支持。
33.对在洋山深水港、上海南港、浦东国际机场与芦潮港铁路集装箱中心站通过多式联运、江海联运产生的吞吐量增量部分，根据不同联运方式、货运流向等，按照每箱20-30元，每年给予最高不超过600万元的奖励。
培育国际高端制造及相关服务业
发挥区内外联动优势，鼓励发展离岸与在岸相结合的保税研发设计、保税加工和制造、高端检测维修和高端智能绿色再制造及相关服务业务。
（一）支持发展国际研发设计
34.对在区内布局建设创新中心、工程技术中心、研发中心、重点实验室、企业技术研究院等国际研发机构的，经管委会综合评定后，按照项目总投资的 50%比例给予支持，支持金额最高不超过1000 万元。
35.对在区内建设符合重点产业导向的市级及以上众创空间、孵化器的，按实际投资的50%比例给予支持，年度支持金额不超过500万元，总额不超过2000万元，支持资金主要用于项目建设、场地租赁等。
（二）创新发展国际高端制造业
36.支持加工制造类企业推进技术改造。一般技术改造项目支持额度不超过项目总投资的10%，支持金额不超过1000万元。总投入达到1亿元且符合年度重点技术改造支持目录的重点技术改造项目支持额度不超过项目总投资20%，支持金额不超过5000万元。项目总投入应当达到2000万元以上，其中固定资产投资占项目总投入的比例不低于60%。
37.对符合条件参与管委会、海关等部门智能化、数字化改造升级等试点的企业，对其投入的硬件设施及系统开发，根据《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区智慧城市建设项目管理办法》给予一定支持。
（三）培育壮大高端检测维修和绿色智能再制造
38.鼓励建设检测维修和绿色再制造中心，支持开展航空航天、船舶、轨道交通、工程机械、数控机床、通讯设备、精密电子等产品入境维修和再制造，提升高端智能再制造产业国际竞争力。
39.鼓励设立汽车整备中心，支持注册在区内的汽车企业按照相关政策要求开展标准符合性整改，设立符合性或合规性整改场所。
40.鼓励设立船舶能耗数据中心，支持注册在区内的航运服务相关企业按照国际公约和国内政策要求开展船舶能耗数据收集、分析和评级，提升航运业绿色水平。
41.对搭建保税研发设计、保税维修检测、船舶能耗数据中心等平台的企业，经管委会认定，根据运营绩效评估，给予最高不超过200万元的一次性支持。
（四）提升区外重点产业贸易自由化便利化水平
42.探索电子监管，进一步提升贸易自由化便利化水平。对符合条件的重点企业给予免担保待遇。
43.重点企业进口货物的非高风险检验、风险可控检疫等业务，经海关批准，可在工厂内指定场所实施；对需抽样送检的，实行“即到即检”，探索分类实施“边用边检”，其中生物医药等特定商品按照“一批一申请”的方式实施“边用边检”。探索对涉及出口法定检验的货物，实施到厂检验。
44.探索对重点企业进口的需法定检验的一般商品，采取“合格保证”+“符合性验证”的检验模式，由企业向海关提供符合要求的产品合规性自我声明，海关采信后予以放行；对经风险评估需要抽样检验的商品，海关进行符合性验证。
45.根据企业需要，海关对重点企业开展加工贸易业务实施手（账）册管理，允许企业自主备案、自定核销周期、自主核报、自主缴纳税款。
46.探索对重点企业的集团内企业实施集团保税监管，统一设立加工贸易账册。对具有长期稳定合作关系的上下游企业，探索实施更加简便的保税监管模式。
47.对生物医药重点企业进口的特殊物品，进一步优化风险评估和审批流程，探索对同一项目的样本实行“一次评估、分批入境”管理。
48.试点生物医药研发用品认定机制及通关便利化，对生物医药企业进口研发用原辅料、合成前体的行为进行认定，不需要办理《进口药品通关单》。
49.对国产大飞机项目，探索由企业自主管理试飞期间零部件及设备的加装、拆卸等作业，实行事后向海关报备管理模式。简化试飞期间零部件、设备进口、退返维修、升级、再进口流程。

促进跨境综合服务业发展
依托国家赋予的贸易、金融等领域的政策优势，支持发展离岸贸易、跨境金融服务、国际大宗商品交易、总部经济、跨境电商、高端消费品保税展示交易等。
（一）支持开展离岸转手买卖业务
50.支持符合条件的离岸转手买卖贸易企业申请认定技术先进型服务企业，给予税收优惠。
51.支持金融机构以“展业三原则”和“三反”为基础，为真实合法的离岸转手买卖业务提供收付和汇兑服务。
52.支持离岸转手买卖外商投资贸易企业申请认定为跨国公司地区总部。
（二）集聚发展总部型机构
53.对经管委会认定的物流、航运、贸易、金融等总部类企业，根据项目规模、能级和贡献度，给予一定的综合贡献奖励。
（三）做大做强国际大宗商品交易
54.完善国际大宗商品现货交易市场和期货保税交割功能，鼓励区内企业依法合规开展大宗商品保税、非保税与离岸交易业务，推动在岸与离岸、期货与现货联动发展。
55.支持行业龙头企业入驻。对企业开展期货保税交割、大宗商品交易等业务产生的贸易额超过10亿元（含）的，根据实际贡献，每年给予最高不超过6000万元的奖励。
56.支持企业主导或参与大宗商品价格、指数制定。对主导国际价格、指数制定并发布的，给予100万元奖励。对参与国际价格、标准制定并发布的，给予30万元奖励。
（四）加快发展融资租赁业务
57.重点企业以融资租赁方式通过区内进口的飞机、船舶、大型海工装备及生产设备，可不实际进出区，海关予以保税监管，按物流实际需要，实施由属地海关异地监管模式。
58.允许在区内注册的融资租赁母公司和子公司共享外债额度。支持区内SPV项目子公司探索实施外汇资金池管理，更好地服务实体经济。加快融资租赁会计制度创新，探索SPV项目子公司持有的飞机、船舶等固定资产加速折旧。
59.对注册在区内的融资租赁公司，其承租人已具备相关医疗器械经营资质的，研究探索免于办理相关许可。
60.推动建立飞机、船舶、集成电路、知识产权等保税租赁资产交易平台，经管委会认定，根据运营绩效评估，给予最高不超过200万元的一次性支持。
61.对在区内新设立的飞机、船舶、大型设备融资租赁（含特殊项目子公司）企业，根据其实缴注册资本金和年度综合贡献，给予租赁标的物高标准全租期的支持。
62.会同市地方金融监管局、市市场监管局、上海海关、外汇局上海分局、市商务委等部门和单位，建立一站式服务机制和工作沟通机制，对于SPV项目子公司建立绿色通道，及时协调解决问题，提升专业化服务水平。
（五）支持发展数字贸易及跨境电商
63.创新跨境电商服务模式。实行跨境电商零售出口货物按规定免征增值税和消费税、企业所得税核定征收等支持政策，支持建立覆盖重点国家、重点市场的国际配送平台和海外仓，支持企业共建共享海外仓、完善海外仓配套服务，不断提升“贸易+物流”国际化经营能力。
64.在符合相关检验检疫安全防范要求的基础上，研究拓展化妆品、医药物品、日用消费品等跨境电商物品“正面清单”范围，探索实施跨境宠物食品进口。在风险可控的前提下，探索“网购保税进口商品线下自提”模式。
65.发挥临港新片区在跨境数据流动方面的制度优势，支持建立跨境数字贸易平台，聚焦制造业、金融、文化等重点领域，吸引和集聚一批数字跨国企业总部。
66.对跨境电商海外仓、国际配送平台、跨境数字贸易平台等功能性机构，经管委会认定，根据运营绩效评估，给予最高不超过200万元的一次性支持。
（六）培育壮大高端航运服务业
67.对在区内新设立的从事航运保险、航运结算、船舶燃料供应、船舶代理、飞机船舶交易、航材租赁、飞行员海员培训等高端航运服务的企业，根据实缴注册资本金，给予最高不超过1500万元的奖励，每次奖励均不超过该企业对地方的综合贡献。
68.支持区内企业探索开展航运金融衍生品业务，支持相关专业机构按照国家有关规定开发航运指数衍生品，探索推出标准化交易合同，开展场内集中交易模式。对相关交易主体，根据其等级规模，给予一定奖励。
69.支持设立航运仲裁、海事法律、航运智库等航运功能性机构。对新设立的具有重大行业影响力的国际级、国家级的航运功能性机构，根据其等级规模，给予最高不超过500万元的一次性奖励。
（七）大力发展高端消费品保税展示交易业务
70.支持开展国际艺术品、高档汽车、钟表珠宝、医疗器械等高端消费品保税展示交易业务。对搭建保税展示交易平台的企业，经管委会认定，根据运营绩效评估，给予最高不超过200万元的一次性支持。

提高综合服务水平
（一）支持引进境内外高端人才
71.允许具有境外职业资格的金融、建筑、规划、设计等领域符合条件的专业人才经备案后，在区内提供服务，其境外从业经历可以视同国内从业经历。
72.除涉及国家主权和安全外，允许境外人员在新片区申请参加我国相关职业资格考试。
73.对拟长期在区内工作的高科技领域外籍人才、外国技能型人才，以及符合区域产业发展方向的单位聘用的外籍人才，放宽年龄、学历和工作经历限制，按照相关规定一次性给予2年以上的外国人来华工作许可。
74.对在区内工作的境外高端、紧缺人才，给予个人所得税税负差额补贴。
75.对在区内实际经营的企业的高管人员和特殊高端人才，给予人才奖励、落户支持以及人才公寓、人才住房保障、子女教育、医疗保障等方面的优惠政策。
（二）支持搭建公共功能型平台
76.建立基础设施运维机制，以政府购买服务方式，加强对区域内查验平台、公共实验室、通关服务中心等公共服务设施及围网、视频监控等基础和监管设施的运行维护。
77.对园区内相关配套设施，根据项目规模，给予租金、开办费、营运费等支持。加大对区内海关等驻区职能部门的综合保障力度。
（三）建立健全一体化服务体系
78.建立功能政策联动创新机制。运用国家赋予新片区的自主发展、自主改革和自主创新管理权限，搭建管委会、驻区职能部门、区域开发主体与区内重点企业的“四位一体”联动创新平台，对于符合区域实际、企业需要的市场创新业务，经集体研究、综合评估后，在风险可控的前提下率先探索功能政策创新。
79.搭建政企沟通服务平台。设立企业服务专员，通过驻区职能部门联席会议、重大项目专题推进会、企业家沙龙及定期走访等形式以及综合服务大厅、一体化信息管理服务平台等载体，建立线上线下相结合的服务网，密切与企业的高效互动。
80.建立企业分类分级服务机制。动态调整区内重点企业名单，设立首席联络官，会同驻区职能部门提供绿色直通、精准快捷服务。
（四）完善招商引资激励机制
81.支持企业规模化发展。对2020年1月1日以后注册在特殊综保区内的企业，最高可给予管委会财力贡献80%的支持；企业经营地在区内的企业，可在上述范围内适当从优适用。以2019年为基准，区内存量企业扩大经营规模，增加实缴注册资本1000万元以上的，按其当年实缴注册资本的2%的比例给予奖励（次年兑现），每次奖励不超过该企业对管委会的综合贡献。
82.对在招商稳商育商工作中有突出贡献的招商服务机构、开发主体，按照《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区关于积极发挥财政扶持政策作用支持经济高质量发展的意见》及配套实施办法，给予一定奖励。
附则
83.本意见所称支持对象为登记注册、税务关系均在洋山特殊综保区内，且未被相关部门列入失信名单的企业。
84.自贸试验区、综合保税区和临港新片区所有政策均适用于洋山特殊综保区。同时，上海市出台的政策，对企业和人才的支持力度优于本意见相关规定的，洋山特殊综保区按照“政策从优”原则，普遍适用。
85.扶持对象享受支持时，以相关规定形成管委会财力为计算依据。企业当年享受各项支持政策的总额，最高不超过当年其对管委会财力贡献的相应比例。享受本意见综合贡献奖励的企业，须满足实缴注册资本金及年度纳税总额相关要求。同一支持对象可从优，但不得重复享受优惠，政策中明确规定的除外。
86.享受本意见扶持的企业，自享受年度起，应书面承诺在洋山特殊综保区持续经营十年以上，且不改变在区内的纳税义务。如确要迁离的，应退回已获得的扶持资金。
87.对于区内从事其他特殊或者创新业务的企业，可采取“一事一议”的方式予以支持。
88.本意见自发布之日起实施，有效期至2023年12月31日。

作者：文汇报驻临港记者祝越
编辑：朱伟
责任编辑：顾一琼
转载自文汇报


文章来源：科橘信息


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AMZ123获悉，近日，亚马逊宣布，将在2030年前进一步推动人工智能在印度的普及，计划投入127亿美元建设本地云和AI基础设施。亚马逊表示，这项长期投资将为超过1500万家中小企业带来AI应用能力，同时在2030年前为400万名公立学校学生提供AI素养课程与职业教育，提高数字技能普及度。亚马逊认为，AI正成为提升印度数字包容性的关键力量，能够突破语言、读写能力与访问渠道的限制，让更多个人与企业受益。在中小企业领域，亚马逊正在推出新一代AI工具，以降低经营门槛、简化业务操作并提升增长效率。
“黑五网一”DTC投放数据复盘，流量都去哪了？
2025 年“黑五网一”大战，终于落下帷幕。除了 GMV ，这场仗花了多少“弹药”，你算清楚了吗？流量场上的每一发子弹，都正中靶心了吗？偏离的原因找到了吗？除了看自己后台的数据，还要看清整个大盘的趋势——这决定了我们下一步该往哪儿走。基于 GoodsFox 监控的投放数据，我们有以下发现：服装、美妆的竞争力度只增不减3D 打印与机械键盘，从“小众圈层”跃升为热门赛道宠物经济的流量稳定，不靠爆点也能撑起大盘这些变化背后，都在重塑今年“黑五网一”的投放结构，我们先从流量基本盘讲起——尽管每年都有新风口，但从广告投放的绝对体量来看，传统大盘仍在支撑整体流量水位。
还在“索评”？亚马逊Review管理的红线与出路
亚马逊的评论管理格局是如何改变的？首先要明确一点：过去几年，亚马逊的Review生态系统发生了剧变，这对各类管理工具产生了深远影响。在买家端，那些专门用来标记“虚假评论”（或帮助买家鉴别真伪）的老一代工具正在失效甚至消失。不少买家就因为Fakespot在平台冲突、合规问题和数据接口变更的压力下关停而感到措手不及。Fakespot是一个分析电商产品评论真实性、帮助消费者识别虚假评价的平台。在卖家端，亚马逊的政策合规和风控机制变得更加严厉。这意味着Review的风险红线变了：以前那些“地毯式索评”或“送测（Giveaway）”的套路可能有效，但现在操作这些手段的封号风险极高。
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重磅！亚马逊公布2026年战略重心变化
AMZ123获悉，12月4日，2025年亚马逊全球开店跨境峰会上，亚马逊回顾了过去一年里中国卖家在亚马逊上所取得的进展，并围绕2026年四大业务战略重点——供应链服务、AI赋能、全球拓展布局、本地服务，揭晓了40余项创新举措。根据亚马逊披露的数据：2025年以来，中国卖家通过亚马逊全球站点售出数十亿件商品，在美欧等成熟站点的销售额增长超过15%，在新兴站点的销售额增长超过30%；2025年以来，销售额达到200万、500万、800万美金的中国卖家数量，增长均超过20%；销售额超过1000万美金的中国卖家数量，增幅近30%。
卖家还在等口径！欠税公示制度却已明确落地
卖家还在“等政策”，但政策已明确趋严过去几个月里，跨境卖家对税务政策最大的期待就是——“能不能再等等，看会不会有新口径”。但事实上，政策并没有往宽松走，而是沿着“数据透明—提醒申报—强化监管”这条路径一步步推进。AMZ123了解到，目前已有超过7000家境内外平台完成涉税信息报送，卖家的线上线下销售数据已全面纳入监管体系。随着数据比对展开，税务部门对申报明显低于平台数据的经营者陆续发出提示，要求补充申报；多数卖家在收到提示后完成了更正，但也的确还有部分经营者迟迟没有动作，继续处于观望甚至低申报的状态。在这种情况下，监管的态度也开始变得更为明确：对于未按规定申报的行为，将从提醒阶段进入到强化管理阶段。
亚马逊新功能，能救你一整条链接！
最近有卖家后台发现，亚马逊多了一个新功能，看起来不起眼，实则很关键——绩效提醒（Performance Notifications）。这个功能解决了我们运营过程中的一个老大难：链接出问题时能不能第一时间被提醒？以前我们发现Listing出状况，大多靠“事后诸葛”：出单突然断了，去查是不是被下架；关键词排名一夜暴跌，才想起去对比转化率；广告Acos拉爆、CTR异常，才知道图可能挂了；等你发现问题，可能已经晚了。这次，亚马逊终于“良心发现”，开始主动提醒你链接的数据异常了。这个新功能到底能干啥？说白了，它就是一个链接级别的数据异常预警系统。
汽配类目又现吸金王，TikTok卖家30天入账1100万
月销量暴涨36007900%，这一汽配用品在TikTok卖爆了
跨界AI失败？深圳大卖资产重组终止！
12月2日，跨境3C 配件大卖杰美特发布公告，宣布决定终止筹划以现金方式收购AI 算力解决方案提供商思腾合力（天津）科技有限公司（以下简称“思腾合力”）控制权的重大资产重组事项。这场筹划半年、备受行业关注的跨界收购突然落幕，消息一出引发市场热议。AMZ123获悉，杰美特于2025年6月21日首次披露了筹划重组的提示性公告，拟通过现金交易控股思腾合力，该交易初步测算构成重大资产重组，且不涉及发行股份、不构成关联交易，也不会导致公司控制权变更。杰美特是“中国手机壳第一股”，主营业务为移动智能终端保护类产品的研发、设计与销售，产品包括手机、平板及穿戴设备的保护壳与表带等。
TikTok Shop英国站黑五创历史新高，销售额同比飙升50%
AMZ123获悉，近日，根据TikTok的公告，TikTok Shop英国站在今年黑色星期五期间创下平台历史最高销售纪录，整体销售额较去年同期提升50%。高峰期出现在黑色星期五当天，当日每秒售出27件商品，刷新TikTok Shop在英国的单日销售纪录。今年消费者开始促销季的时间更早，“假黑五”（Fake Friday，即黑五前一周）的销售额达到去年黑色星期五的纪录水平。黑五周末期间，“TikTok Shop Black Friday”搜索量同比增长404%，成为2025年与黑五相关的最高热度搜索词。同期，平台活跃购物人数较去年增加28%。
欧盟拟推动多项新规，加强海关、税收和电商平台监管
AMZ123获悉，近日，欧盟正在准备多项新规，限制来自亚洲平台的大量低价、有潜在危害性的进口商品流入，以针对不公平市场行为，加强执法力度和消费者保护。欧盟执委会相关官员在消费者权利日的会议上表示，2026年将推出法律修订与配套措施，以应对近期抽检显示的质量与安全问题，并完善跨境追责机制。欧盟执委会官员指出，近期对来自中国电商平台的化妆品抽检结果令人担忧，被检样品中有高达97％含有对健康有害的物质。目前每天有约1200万件此类小额包裹进入欧盟，一年合计约46亿件包裹。为应对有害进口产品流入，欧盟拟首先取消价值不超过150欧元包裹的关税豁免政策。取消豁免政策，并配合边境海关加强查验，预计将显著抑制低质商品的跨境流入。
《亚马逊生活日用品类攻略手册》PDF下载
作为日常生活不可或缺的重要组成，生活百货品类覆盖范围广泛，包括家居用品、家具、车用配件、户外装备、园艺 工具、运动器材、家装用品、厨房、玩具以及宠物用品等众多领域。这类产品不仅是满足基本生活所需，更体现了人们对美好生活的向往和追求。
《掘金泰国-市场洞察与战略机遇报告2025》PDF下载
随着全球经济一体化的加速，泰国作为东盟的核心枢纽，凭借其独特的地缘优势庞大的消费市场以及持续优化的营商环境，成为众多企业战略布局的重要目标。本报告深入剖析泰国市场的政策红利、消费趋势、产业机遇以及合规挑战，旨在为有志于开拓泰国市场的中国企业提供行动指南，助力企业在东盟这片充满活力的土地上把握机遇、应对挑战、!实现可持续发展。
《2025欧美假日购物季营销指南》PDF下载
2025年美国假日购物季零售额预计同比仅增长1.2%，总销售额约1.359万亿美元，虽仍保持正增长，但为2009年以来最低增速，市场正在步入低增长的新常态。
《2025年跨境电商东南亚市场进入战略白皮书》PDF下载
东南亚电商,正以惊人的速度复刻中国电商高速增长的黄金时代。2024年东南亚电商GMV达到1284亿美元,短短5年涨幅超过3倍。全球电商2024年GMV增幅最快的十大市场中,东南亚独占四席。东南亚是拥有约6.7亿人口的广阔市场,在现今全球关税的不确定性大格局下,因其电商基建完善,利好的贸易政策,和更高的年轻人口占比,成为跨境卖家生意拓张焦点之一。
《2025年TikTok Shop玩具品类行业报告（欧美站）》PDF下载
分析TikTok Shop美国市场、英国市场、西班牙市场、墨西哥市场等主流市场点短视频及直播电商数据，选取TikTok与玩具爱好品类相关的内容进行分析报告。
《2025 洗护品类趋势与创新洞察》PDF下载
本报告独特价值:将消费者的“行为结果”据)，揭示消费者深层心理动机、并能精准预判未来增长机会
《亚马逊双轨增长指南》PDF下载
亚马逊以“以客户为中心”为核心理念，通过整合B2B与B2C的全渠道服务，帮助卖家实现“一店双拓”-- 一次上架，同步触达个人消费者与企业买家，获得双重收益。同时，基于Direct to Buyer(直接触达买家)的模式，更能有效减少中间环节，提升利润空间与品牌掌控力。
《亚马逊全球线上商采趋势与区域洞察》PDF下载
随着全球企业数字化转型的深入推进，B2B商采有望成为下一个万亿级别的蓝海市场然而，中国卖家在开拓海外企业商采市场时往往面临着一个关键挑战:难以准确把握海外企业买家的商采行为和决策模式。这种认知偏差不仅影响了产品开发方向，也制约了市场拓展策略的制定。
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“88条”出炉 | 中国最开放的特殊综合保税区新政今天隆重发布！究竟多超前？多自由？看这一篇就知道了！
小马看跨境电商
2020-06-04 09:54
4875

临港新片区管理委员会今天正式发布《关于促进洋山特殊综合保税区对外开放与创新发展的若干意见》，立足“临江临海大上海、空港海港自由港”的定位，以建设国际竞争力和影响力最强的自由港为目标，与自由贸易园（港）区及高水平国际投资贸易协定相关通行规则相衔接，实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度，将洋山特殊综合保税区打造成为具有全球示范意义的国际投资贸易服务自由化便利化一体化的最佳实践区，成为落实“五个重要”及引领全国高水平开放和高质量发展的重要功能区，成为上海建设国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心的重要承载区。


2020年1月17日，国务院批准设立洋山特殊综合保税区。5月12日，海关总署会同国家发展改革委、财政部、自然资源部、商务部、税务总局、市场监管总局、外汇局验收了洋山特殊综合保税区。5月16日，洋山特殊综合保税区正式揭牌。


洋山特殊综合保税区根据《中国（上海）自由贸易试验区临港新片总体方案》《国务院关于同意设立洋山特殊综合保税区的批复》设立，是中国唯一的特殊综合保税区。为全面贯彻落实习近平总书记“五个重要”的要求，高标准推进洋山特殊综合保税区投资贸易服务自由化便利化，根据《总体方案》《批复》《中华人民共和国海关对洋山特殊综合保税区监管办法》等文件精神，制定《关于促进洋山特殊综合保税区对外开放与创新发展的若干意见》。


《若干意见》以实现与境外投资经营便利、货物自由进出、资金流动便利、运输高度开放、人员自由执业、信息快捷联通为目标，选择国家战略需要、国际市场需求大、对开放度要求高但其他地区尚不具备实施条件的重点领域，加大对外开放力度，支持区内企业和市场主体自主开展贴近国际市场的创新业务，为我国实施全方位高水平的对外开放进行先行先试。以优化配置全球高端资源要素为核心，拓展在岸与离岸相结合的国际投资贸易服务枢纽功能，聚焦国际物流、国际航运、国际研发、国际制造、离岸贸易、跨境金融等国际业务，重点发展国际供应链管理、高端制造及相关服务业和跨境综合服务业，推进产业链集群发展。


实施高标准的贸易自由化便利化
在全面实施综合保税区政策的基础上，区内实施更高水平的贸易自由化便利化政策和制度，建立境内关外的投资贸易服务自由化便利化监管制度和服务体系。具体按照《中华人民共和国海关对洋山特殊综合保税区监管办法》实施。


（一）“一线”充分放开
1.除法律法规要求必须进行申报的外，“一线”对于不涉证、不涉检的货物，采用径行放行，企业可以直接提货、发货；“二线”由以往区内外企业双侧申报制度改为区外企业单侧申报制度。
2.除涉及国际公约、条约、协定或涉及安全准入管理的货物，确需在“一线”验核监管证件外，其余在“二线”验核。对依法实施检疫的货物，原则上在口岸完成，经海关批准可在区内实施检疫。对入境检验的货物，原则上在“二线”实施。


（二）区内高度自由
3.海关取消账册管理，不要求区内企业单独设立海关账册，免于手册核销、单耗管理等海关常规监管，对区内企业实行企业自律管理，海关不干预企业正常经营活动。
4.企业可依法开展中转、集拼、存储、加工、制造、交易、展示、研发、再制造、检测维修、分销和配送等业务。
5.货物在洋山特殊综合保税区内不设存储期限。


（三）构建法治化、国际化的营商环境
6.试行商事主体登记确认制。登记机关对申请人提交的登记材料实行形式审查，审查通过后即时予以登记确认，核发营业执照。
7.境外知名仲裁及争议解决机构经市司法行政部门登记并报国务院司法行政部门备案后，可在区内设立业务机构，就国际商事、海事、投资等领域发生的民商事争议开展仲裁业务。发挥航运交易机构、仲裁机构、法律服务机构作用，构建灵活、高效、专业的海事海商纠纷多元解决机制。


（四）建设一体化信息管理服务平台
8.以“协同监管+风险预警+政务服务+增值服务”为核心功能，建设涵盖管理机构、行业主管部门、区内企业和相关运营主体的一体化信息管理服务平台，为企业提供货物贸易、跨境电商、数字贸易、金融保险、航运服务、增值服务等一站式贸易自由化便利化服务，为政府部门间协同监管、联防联控与创新服务提供支撑。
9.支持金融机构运用一体化信息管理服务平台的增信功能，探索基于区块链等技术的大宗商品仓单质押融资、供应链金融等业务和监管创新。


推进跨境金融创新与发展
率先落实国家金融业对外开放的先行先试措施。已出台及今后出台的在自贸试验区适用的金融政策、国家金融管理部门出台的各项金融支持贸易和投资自由化便利化的政策措施，符合区域发展需要的，优先在区内试点。
（一）促进跨境资金自由使用
10.对于符合条件的区内优质企业开展本意见规定的国际供应链管理服务、国际高端制造及相关服务业、跨境综合服务业等重点行业及领域跨境经济活动的，银行可基于“三反”原则自主决定业务审核方式，凭企业收付款指令直接办理经常项下跨境贸易人民币结算业务，以及外商直接投资、跨境融资和境外上市等业务下的跨境人民币收入在境内支付使用。
11.研究开展自由贸易账户本外币一体化功能试点。区内外商直接投资企业资本金等直接投资活动相关的资金在自由贸易账户内不设专户管理，可自由兑换、自由使用。在不导致税基侵蚀和利润转移的前提下，探索试点自由贸易账户的税收制度安排。
12.银行为区内跨国企业集团办理基于自由贸易账户的全功能型资金池业务，境内区外与区内人民币资金划转的“宏观审慎政策系数”可根据实际需要上调，以满足企业资金余缺调剂需求。
13.区内企业从境外募集的资金、符合条件的金融机构从境外募集的资金及其提供跨境服务取得的收入，可自主用于区内及境外的经营投资活动。
（二）创新跨境金融服务
14.试点开展境内贸易融资资产跨境转让业务。支持区内企业开展区内与境内区外各类业态的贸易采用人民币计价结算，银行可按境内贸易融资资产跨境转让的方式提供人民币贸易融资并进行跨境转让。
15.支持银行通过自由贸易账户按照风险可控的国际通行原则，为区内企业拓展国际供应链管理、国际高端制造及相关服务业、跨境综合服务业等相关业务，提供全生命周期、客户化适配性强的跨境及国际金融服务。金融机构可结合国际市场和业务能力创新金融服务，以贴合企业的投融资及风险管理等需求。
16.支持银行为区内引进的境外人才提供基于自由贸易账户的可兑换跨境金融服务。
（三）加大对重点金融机构和业务的培育力度
17.支持金融机构在依法合规、风险可控的前提下，参照国际通行规则，为区内企业和非居民提供跨境发债、跨境投资并购和跨境资金集中运营等跨境金融服务。支持区内企业和机构开展航运融资结算、航运指数衍生品和绿色金融等业务，建设全球资金管理中心、财富管理中心等更高开放度的功能型机构。相关产业支持政策参照《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区支持金融业创新发展的若干措施》《全面推进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区金融开放与创新发展的若干措施》执行。

拓展国际供应链管理服务
优化简化贸易监管流程，巩固保税物流、保税仓储、航运服务等基础性功能，拓展国际分拨及配送中心、国际销售及服务中心、国际中转集拼中心等功能。
（一）巩固提升现代物流服务
18.对从事国际航运、仓储、物流、运输业务的企业和从事国内货物运输、仓储、装卸搬运业务的企业，根据每年的综合贡献度，给予一定的奖励。
19.支持发展航空物流、冷链物流、精密物流等高端物流仓储业。对在区内开展高端仓储物流业务的新办企业，根据其实际租赁或自有仓库面积，可给予共3年、每年1个月租金及装修费用支持，两项支持总额最高不超过100万元。
（二）培育发展国际中转集拼业务
20.进一步完善启运港退税相关政策，对符合条件的出口企业经洋山港离境的集装箱货物，实行更加便利高效的监管和服务。
21.扩大中资方便旗船沿海捎带政策实施效果，研究在对等原则下允许外籍国际航行船舶开展以洋山港为国际中转港的外贸集装箱沿海捎带业务。对区内企业开展以洋山港为国际中转港的外贸集装箱沿海捎带业务的，根据集装箱吞吐量给予支持。
22.支持浦东国际机场开展航空中转集拼业务，实行更加便利的海关监管制度。推动在浦东国际机场建设具有物流、分拣和监管集成功能的航空货站，实行更加便利的航空货运监管模式。
23.对从事国际中转集拼业务的企业，按照其在区内集拼业务箱量，每年给予最高不超过200万元的奖励。对开展跨境租赁集装箱等航运业务的企业，经管委会认定，根据综合贡献度，最高给予管委会财力贡献80%的支持。
24.对从事集装箱、航空货物等国际中转业务的企业，按照其规模及贡献度等，每年给予最高不超过1000万元的支持。其中，对在洋山深水港、上海南港挂靠的船公司（无须注册），每新增一条外贸航线，根据新增集装箱吞吐量，给予最高不超过500万元的奖励。
25.对搭建国际中转集拼服务中心、保税船供物资服务平台、保税船供燃料油服务平台等功能性市场或专业贸易平台，经管委会认定，根据实际运行绩效评估，给予最高不超过200万元的一次性支持。
（三）支持发展国际船舶登记业务及相关业务
26.推动实行更加便利的“中国洋山港”国际船舶登记管理制度，进一步优化船舶登记工作流程。推动设立洋山特殊综合保税区船舶登记办事机构，提升登记服务水平。
27.在确保有效监管、风险可控前提下，对境内制造船舶在“中国洋山港”登记从事国际运输的，视同出口，给予出口退税。
28.探索放开区内注册企业从事国际航行或港、澳、台航线的船舶的法定检验。
29.对符合条件在“中国洋山港”登记国际航行船舶的企业，每登记一艘船舶（重复登记的除外），按照船舶的总吨大小，每年给予最高不超过300万元的一次性奖励。
30.鼓励设立具有较高国际管理水平的海员外派机构，对注册在或者经营场所设在区内的海员外派机构，实行区内申请、区内审批。
31.鼓励开展高端船员、飞行员培训，对于开办船长、机长、轮机长以及船舶动力定位系统操作员等高端船员、飞行员培训的企业，给予一定支持。
（四）支持构建多式联运体系
32.支持建立多式联运信息共享平台，根据运行绩效评估，给予最高不超过100万元的一次性支持。
33.对在洋山深水港、上海南港、浦东国际机场与芦潮港铁路集装箱中心站通过多式联运、江海联运产生的吞吐量增量部分，根据不同联运方式、货运流向等，按照每箱20-30元，每年给予最高不超过600万元的奖励。
培育国际高端制造及相关服务业
发挥区内外联动优势，鼓励发展离岸与在岸相结合的保税研发设计、保税加工和制造、高端检测维修和高端智能绿色再制造及相关服务业务。
（一）支持发展国际研发设计
34.对在区内布局建设创新中心、工程技术中心、研发中心、重点实验室、企业技术研究院等国际研发机构的，经管委会综合评定后，按照项目总投资的 50%比例给予支持，支持金额最高不超过1000 万元。
35.对在区内建设符合重点产业导向的市级及以上众创空间、孵化器的，按实际投资的50%比例给予支持，年度支持金额不超过500万元，总额不超过2000万元，支持资金主要用于项目建设、场地租赁等。
（二）创新发展国际高端制造业
36.支持加工制造类企业推进技术改造。一般技术改造项目支持额度不超过项目总投资的10%，支持金额不超过1000万元。总投入达到1亿元且符合年度重点技术改造支持目录的重点技术改造项目支持额度不超过项目总投资20%，支持金额不超过5000万元。项目总投入应当达到2000万元以上，其中固定资产投资占项目总投入的比例不低于60%。
37.对符合条件参与管委会、海关等部门智能化、数字化改造升级等试点的企业，对其投入的硬件设施及系统开发，根据《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区智慧城市建设项目管理办法》给予一定支持。
（三）培育壮大高端检测维修和绿色智能再制造
38.鼓励建设检测维修和绿色再制造中心，支持开展航空航天、船舶、轨道交通、工程机械、数控机床、通讯设备、精密电子等产品入境维修和再制造，提升高端智能再制造产业国际竞争力。
39.鼓励设立汽车整备中心，支持注册在区内的汽车企业按照相关政策要求开展标准符合性整改，设立符合性或合规性整改场所。
40.鼓励设立船舶能耗数据中心，支持注册在区内的航运服务相关企业按照国际公约和国内政策要求开展船舶能耗数据收集、分析和评级，提升航运业绿色水平。
41.对搭建保税研发设计、保税维修检测、船舶能耗数据中心等平台的企业，经管委会认定，根据运营绩效评估，给予最高不超过200万元的一次性支持。
（四）提升区外重点产业贸易自由化便利化水平
42.探索电子监管，进一步提升贸易自由化便利化水平。对符合条件的重点企业给予免担保待遇。
43.重点企业进口货物的非高风险检验、风险可控检疫等业务，经海关批准，可在工厂内指定场所实施；对需抽样送检的，实行“即到即检”，探索分类实施“边用边检”，其中生物医药等特定商品按照“一批一申请”的方式实施“边用边检”。探索对涉及出口法定检验的货物，实施到厂检验。
44.探索对重点企业进口的需法定检验的一般商品，采取“合格保证”+“符合性验证”的检验模式，由企业向海关提供符合要求的产品合规性自我声明，海关采信后予以放行；对经风险评估需要抽样检验的商品，海关进行符合性验证。
45.根据企业需要，海关对重点企业开展加工贸易业务实施手（账）册管理，允许企业自主备案、自定核销周期、自主核报、自主缴纳税款。
46.探索对重点企业的集团内企业实施集团保税监管，统一设立加工贸易账册。对具有长期稳定合作关系的上下游企业，探索实施更加简便的保税监管模式。
47.对生物医药重点企业进口的特殊物品，进一步优化风险评估和审批流程，探索对同一项目的样本实行“一次评估、分批入境”管理。
48.试点生物医药研发用品认定机制及通关便利化，对生物医药企业进口研发用原辅料、合成前体的行为进行认定，不需要办理《进口药品通关单》。
49.对国产大飞机项目，探索由企业自主管理试飞期间零部件及设备的加装、拆卸等作业，实行事后向海关报备管理模式。简化试飞期间零部件、设备进口、退返维修、升级、再进口流程。

促进跨境综合服务业发展
依托国家赋予的贸易、金融等领域的政策优势，支持发展离岸贸易、跨境金融服务、国际大宗商品交易、总部经济、跨境电商、高端消费品保税展示交易等。
（一）支持开展离岸转手买卖业务
50.支持符合条件的离岸转手买卖贸易企业申请认定技术先进型服务企业，给予税收优惠。
51.支持金融机构以“展业三原则”和“三反”为基础，为真实合法的离岸转手买卖业务提供收付和汇兑服务。
52.支持离岸转手买卖外商投资贸易企业申请认定为跨国公司地区总部。
（二）集聚发展总部型机构
53.对经管委会认定的物流、航运、贸易、金融等总部类企业，根据项目规模、能级和贡献度，给予一定的综合贡献奖励。
（三）做大做强国际大宗商品交易
54.完善国际大宗商品现货交易市场和期货保税交割功能，鼓励区内企业依法合规开展大宗商品保税、非保税与离岸交易业务，推动在岸与离岸、期货与现货联动发展。
55.支持行业龙头企业入驻。对企业开展期货保税交割、大宗商品交易等业务产生的贸易额超过10亿元（含）的，根据实际贡献，每年给予最高不超过6000万元的奖励。
56.支持企业主导或参与大宗商品价格、指数制定。对主导国际价格、指数制定并发布的，给予100万元奖励。对参与国际价格、标准制定并发布的，给予30万元奖励。
（四）加快发展融资租赁业务
57.重点企业以融资租赁方式通过区内进口的飞机、船舶、大型海工装备及生产设备，可不实际进出区，海关予以保税监管，按物流实际需要，实施由属地海关异地监管模式。
58.允许在区内注册的融资租赁母公司和子公司共享外债额度。支持区内SPV项目子公司探索实施外汇资金池管理，更好地服务实体经济。加快融资租赁会计制度创新，探索SPV项目子公司持有的飞机、船舶等固定资产加速折旧。
59.对注册在区内的融资租赁公司，其承租人已具备相关医疗器械经营资质的，研究探索免于办理相关许可。
60.推动建立飞机、船舶、集成电路、知识产权等保税租赁资产交易平台，经管委会认定，根据运营绩效评估，给予最高不超过200万元的一次性支持。
61.对在区内新设立的飞机、船舶、大型设备融资租赁（含特殊项目子公司）企业，根据其实缴注册资本金和年度综合贡献，给予租赁标的物高标准全租期的支持。
62.会同市地方金融监管局、市市场监管局、上海海关、外汇局上海分局、市商务委等部门和单位，建立一站式服务机制和工作沟通机制，对于SPV项目子公司建立绿色通道，及时协调解决问题，提升专业化服务水平。
（五）支持发展数字贸易及跨境电商
63.创新跨境电商服务模式。实行跨境电商零售出口货物按规定免征增值税和消费税、企业所得税核定征收等支持政策，支持建立覆盖重点国家、重点市场的国际配送平台和海外仓，支持企业共建共享海外仓、完善海外仓配套服务，不断提升“贸易+物流”国际化经营能力。
64.在符合相关检验检疫安全防范要求的基础上，研究拓展化妆品、医药物品、日用消费品等跨境电商物品“正面清单”范围，探索实施跨境宠物食品进口。在风险可控的前提下，探索“网购保税进口商品线下自提”模式。
65.发挥临港新片区在跨境数据流动方面的制度优势，支持建立跨境数字贸易平台，聚焦制造业、金融、文化等重点领域，吸引和集聚一批数字跨国企业总部。
66.对跨境电商海外仓、国际配送平台、跨境数字贸易平台等功能性机构，经管委会认定，根据运营绩效评估，给予最高不超过200万元的一次性支持。
（六）培育壮大高端航运服务业
67.对在区内新设立的从事航运保险、航运结算、船舶燃料供应、船舶代理、飞机船舶交易、航材租赁、飞行员海员培训等高端航运服务的企业，根据实缴注册资本金，给予最高不超过1500万元的奖励，每次奖励均不超过该企业对地方的综合贡献。
68.支持区内企业探索开展航运金融衍生品业务，支持相关专业机构按照国家有关规定开发航运指数衍生品，探索推出标准化交易合同，开展场内集中交易模式。对相关交易主体，根据其等级规模，给予一定奖励。
69.支持设立航运仲裁、海事法律、航运智库等航运功能性机构。对新设立的具有重大行业影响力的国际级、国家级的航运功能性机构，根据其等级规模，给予最高不超过500万元的一次性奖励。
（七）大力发展高端消费品保税展示交易业务
70.支持开展国际艺术品、高档汽车、钟表珠宝、医疗器械等高端消费品保税展示交易业务。对搭建保税展示交易平台的企业，经管委会认定，根据运营绩效评估，给予最高不超过200万元的一次性支持。

提高综合服务水平
（一）支持引进境内外高端人才
71.允许具有境外职业资格的金融、建筑、规划、设计等领域符合条件的专业人才经备案后，在区内提供服务，其境外从业经历可以视同国内从业经历。
72.除涉及国家主权和安全外，允许境外人员在新片区申请参加我国相关职业资格考试。
73.对拟长期在区内工作的高科技领域外籍人才、外国技能型人才，以及符合区域产业发展方向的单位聘用的外籍人才，放宽年龄、学历和工作经历限制，按照相关规定一次性给予2年以上的外国人来华工作许可。
74.对在区内工作的境外高端、紧缺人才，给予个人所得税税负差额补贴。
75.对在区内实际经营的企业的高管人员和特殊高端人才，给予人才奖励、落户支持以及人才公寓、人才住房保障、子女教育、医疗保障等方面的优惠政策。
（二）支持搭建公共功能型平台
76.建立基础设施运维机制，以政府购买服务方式，加强对区域内查验平台、公共实验室、通关服务中心等公共服务设施及围网、视频监控等基础和监管设施的运行维护。
77.对园区内相关配套设施，根据项目规模，给予租金、开办费、营运费等支持。加大对区内海关等驻区职能部门的综合保障力度。
（三）建立健全一体化服务体系
78.建立功能政策联动创新机制。运用国家赋予新片区的自主发展、自主改革和自主创新管理权限，搭建管委会、驻区职能部门、区域开发主体与区内重点企业的“四位一体”联动创新平台，对于符合区域实际、企业需要的市场创新业务，经集体研究、综合评估后，在风险可控的前提下率先探索功能政策创新。
79.搭建政企沟通服务平台。设立企业服务专员，通过驻区职能部门联席会议、重大项目专题推进会、企业家沙龙及定期走访等形式以及综合服务大厅、一体化信息管理服务平台等载体，建立线上线下相结合的服务网，密切与企业的高效互动。
80.建立企业分类分级服务机制。动态调整区内重点企业名单，设立首席联络官，会同驻区职能部门提供绿色直通、精准快捷服务。
（四）完善招商引资激励机制
81.支持企业规模化发展。对2020年1月1日以后注册在特殊综保区内的企业，最高可给予管委会财力贡献80%的支持；企业经营地在区内的企业，可在上述范围内适当从优适用。以2019年为基准，区内存量企业扩大经营规模，增加实缴注册资本1000万元以上的，按其当年实缴注册资本的2%的比例给予奖励（次年兑现），每次奖励不超过该企业对管委会的综合贡献。
82.对在招商稳商育商工作中有突出贡献的招商服务机构、开发主体，按照《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区关于积极发挥财政扶持政策作用支持经济高质量发展的意见》及配套实施办法，给予一定奖励。
附则
83.本意见所称支持对象为登记注册、税务关系均在洋山特殊综保区内，且未被相关部门列入失信名单的企业。
84.自贸试验区、综合保税区和临港新片区所有政策均适用于洋山特殊综保区。同时，上海市出台的政策，对企业和人才的支持力度优于本意见相关规定的，洋山特殊综保区按照“政策从优”原则，普遍适用。
85.扶持对象享受支持时，以相关规定形成管委会财力为计算依据。企业当年享受各项支持政策的总额，最高不超过当年其对管委会财力贡献的相应比例。享受本意见综合贡献奖励的企业，须满足实缴注册资本金及年度纳税总额相关要求。同一支持对象可从优，但不得重复享受优惠，政策中明确规定的除外。
86.享受本意见扶持的企业，自享受年度起，应书面承诺在洋山特殊综保区持续经营十年以上，且不改变在区内的纳税义务。如确要迁离的，应退回已获得的扶持资金。
87.对于区内从事其他特殊或者创新业务的企业，可采取“一事一议”的方式予以支持。
88.本意见自发布之日起实施，有效期至2023年12月31日。

作者：文汇报驻临港记者祝越
编辑：朱伟
责任编辑：顾一琼
转载自文汇报


文章来源：科橘信息


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