两幅面孔？美国启动大规模退税，不忘征收新税
8874月20日，美国海关正式启动“CAPE”退税系统，退还此前依据《国际紧急经济权力法》加征的关税，涉及金额约1660亿美元。这笔退税的对象是美国本土进口商，涉及约33万家企业。
与此同时，针对药品、半导体、小额包裹的加税措施并未停止。800美元以下免税政策已经取消，直邮小包需缴纳10%的关税，部分药品加征100%......
这轮退税的法律基础，源于2026年2月美国最高法院的一项裁定：此前依据《国际紧急经济权力法》加征的关税，因总统越权而被判定无效。
既然税基不合法，已征收的税款就需要退还。
根据美国海关公布的信息，退税涉及约33万家进口商、5300万笔报关单，总金额约1660亿美元。
但需要明确的是：退税的直接对象是美国本土进口商，而非中国卖家。
也就是说，这笔钱不会直接打进卖家的账户。真正拿到退税的，是那些此前向美国海关缴税的美国企业。
虽然钱退给了美国进口商，但对跨境卖家仍有两层间接影响：
过去几年，不少美国进口商因关税压力减少了采购量，或向中国供应商压价。现在部分税款退回，他们的资金压力有所减轻，这对后续订单的恢复是积极信号。
如果你是以DDP（完税后交货）方式出货，或在美国设有子公司并自行缴税，建议尽快联系报关行，确认相关报关单是否在退税范围内。这属于合规操作，值得认真对待。
表面看矛盾，实则是两套法律框架在并行：
退税，针对的是被法院判定为“越权”的旧关税。
加税，依据的是“301条款”等具有明确法律授权的条款，目前仍在推进。
换句话说：不合法的税要退，合法的税继续加。
近期值得关注的加税动作包括：
800美元以下免税政策已正式终止，直邮小包需缴纳10%的关税。
部分药品加征100%关税，主要影响专利药领域。
半导体和电子产品经历了一轮豁免调整，手机、电脑等部分品类暂时未加征125%的对等关税，但整体监管趋严。
在当前的关税环境下，建议跨境卖家重点关注三个方面：
免税通道关闭后，直发模式的成本明显上升。建议逐步转向半托管或海外仓备货模式，通过批量清关降低单件物流和关税成本。
美国虽然加税范围扩大，但对本土供应链短缺的商品仍会保留豁免。建议每天跟踪关税豁免清单的更新，避免盲目进入高税率品类。
当前关税政策调整频繁，建议在报价和合同中加入关税波动预备金或价格调整条款，避免货物在途时因政策变化导致亏损。
在关税政策频繁调整的周期里，物流方案的专业性和稳定性比以往更加重要。
