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美国突然出招!拟对内地、香港商品加征 12.5% 关税

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2026-06-20 17:51
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近日,美国贸易代表办公室 USTR 正式公布了 301 调查结果,同时放出了拟议的征税方案。这次他们要对全球 60 个主要贸易经济体,实施差异化的额外关税制裁。


其中,中国大陆和中国香港直接被划进了最高档位,要加征 12.5% 的惩罚性关税,这也被看作是中美贸易新一轮的重磅加码。



不同于此前的定向关税措施,本次美国以 “未能有效执行强迫劳动产品进口禁令” 为由,启动了覆盖范围极广的全球性征税行动,几乎涵盖美国 99% 的进口贸易市场,波及绝大多数主流贸易伙伴。其中,中国大陆与中国香港被施加的 12.5% 最高惩罚性税率,将对相关外贸企业形成直接且强烈的冲击。




美国拟征关税方案拆解,中港税率最高


此次美国贸易代表办公室出台的新政,设立两级梯度征税标准,依据各地相关法规落地执行力度进行层级划分,对全球各大贸易合作地区实行区别化管控,判定标准清晰,指向性十分明确。


其中共有 14 个地区及国家,将被加征 10% 的 301 专项额外关税,具体包含加拿大、厄瓜多尔、欧盟、印尼、墨西哥、巴基斯坦、阿根廷、孟加拉国、柬埔寨、萨尔瓦多、危地马拉、马来西亚、中国台湾地区、英国。


美方给出的征税依据为,以上经济体虽出台了禁止强迫劳动制品入境的相关规定,但实际落地执行效果欠佳;或是通过商贸协定承诺推行相关管控政策;亦或是仅出台部分管控举措,未能全面阻拦相关产品流入市场。



对其余46个国家/地区征收12.5%额外301关税


分别是:中国大陆、中国香港、越南、阿尔及利亚、安哥拉、澳大利亚、巴哈马、巴林、巴西、智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、多米尼加共和国、埃及、圭亚那、洪都拉斯、印度、伊拉克、以色列、日本、约旦、哈萨克斯坦、科威特、利比亚、摩洛哥、新西兰、尼加拉瓜、尼日利亚、挪威、阿曼、秘鲁、菲律宾、卡塔尔、俄罗斯、沙特阿拉伯、新加坡、南非、韩国、斯里兰卡、瑞士、泰国、特立尼达和多巴哥、土耳其、阿拉伯联合酋长国、乌拉圭、委内瑞拉。


理由是上述经济体未实施且未有效执行强迫劳动产品进口禁令。



面对美方此番关税举措,6 月 3 日外交部发言人毛宁在日常记者会上作出公开回应。她表示,中方始终坚决抵制各类单边加征关税行为,发起关税与贸易冲突对任何一方都没有益处。各国之间出现的经贸分歧,理应秉持平等相待、相互尊重、互利共赢的原则,通过沟通协商的和平方式妥善化解。





豁免产品


该关税针对全品类产品,也就是所有产品都加征,之前已加征额外301关税的要叠加,除了以下豁免产品。


◆ 部分农产品,如牛肉、咖啡、香料、水果

◆ 药品、疫苗、维生素

◆ 化学品、聚合物、橡胶、木材

◆ 航空器及其零件

◆ 部分电子元器件、光学仪器

◆ 金银等贵金属

◆ 化肥、矿产品、纸张、纺织品

◆ 232关税项下产品,主要有钢铝铜及衍生品、汽车及零部件

◆ 符合美墨加协定的合规商品

◆ 中美洲自贸免税纺织、图书捐赠品、随身行李等。


这是特朗普政府在最高法院此前裁定部分IEEPA关税违法后,美国转向Section 301作为主要关税工具的最新行动。

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