AMZ123获悉,近日,欧盟正式公布了新版“替代性纠纷解决机制(ADR)”规则,对自2013年起实施的相关制度进行全面修订。
此次调整被视为欧盟电商消费者纠纷处理体系的重要转折点,核心变化在于:原有的欧洲统一在线纠纷解决平台(ODR)将正式退出历史舞台,纠纷处理重心转向各成员国本地及特定行业的ADR机构。
欧盟方面指出,过去十多年间,欧洲电商规模持续扩大,尤其是跨境电商增长显著,但原有规则已难以匹配当前的市场现实。修订后的规则旨在让“非诉讼纠纷解决机制”更贴近当下电商运营方式,提高消费者和商家的实际使用效率。
在实际运行中,欧洲ODR平台并未发挥预期作用。一方面,不少消费者难以找到并顺利使用该平台;另一方面,商家参与度较低,处理流程缺乏效率。相比之下,各成员国早已在本地或特定行业内形成相对成熟的投诉处理机制。
因此,新指令明确要求,在投诉量较高的行业中,由成员国主动组织和完善本国或行业层面的ADR机构,取代过去“一个平台适用于所有情况”的欧盟统一模式。
新版规则强调职责划分更加清晰,同时提高透明度和可达性。各国及各行业的ADR机构需要确保消费者能够清楚了解投诉渠道,并且流程简单、可操作性强,以提升纠纷解决的实际效果。
对于线上卖家而言,最直接的变化之一是信息披露义务的调整。电商平台和独立站不再需要统一指向欧洲ODR平台,但仍有责任明确告知消费者可使用的ADR途径。
不同之处在于,这些信息将根据国家和行业分别提供,这对跨境经营的卖家来说,意味着合规要求可能更加复杂,需要针对不同市场分别梳理投诉处理说明。
在执行层面,新指令也引入了更明确的程序性要求。该规则已于2025年底在《欧盟官方公报》上正式发布,并将于2026年1月19日生效。随后,各成员国将启动本国立法转化程序,这一过程预计需要数年时间,相关新规大概率要到2028年才会真正适用于市场主体。
值得注意的是,新规则对商家的响应义务提出了明确时间要求。若线上商家收到ADR机构的正式联系,必须在20个工作日内作出回应。
若未按期回复,将被视为拒绝配合,可能面临相应制裁。这一规定不仅适用于欧盟内部卖家,也对向欧洲消费者提供商品或服务的非欧盟商家形成约束,进一步强化了商家处理消费者纠纷的法律责任。
整体来看,欧盟此次改革的方向,是通过“本地化、行业化”的纠纷解决机制,提高消费者保护的实际效果,同时促使电商平台和卖家更加重视投诉响应和合规管理。在跨境电商持续扩张的背景下,这一变化也将对国际卖家的运营流程和风险管理提出更高要求。
作者✎ Summer/AMZ123
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